Приложение N 1. Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Липецкой области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 28 января 2010 г. N 16 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Липецкой области

от 30 декабря 2005 г. N 200

Положение
о лицензировании деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции на территории Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2010 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) и определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

3. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.

4. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), должны иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в следующих размерах:

- в городских округах (г. Липецк, г. Елец) и городских поселениях (г. Грязи, г. Данков, г. Задонск, г. Лебедянь, г. Усмань, г. Чаплыгин) - 200000 рублей;

- в сельских поселениях - 50000 рублей.

5. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется управлением потребительского рынка Липецкой области (далее именуется управление).

6. Лицензия является специальным разрешением, выданным организации на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

7. Не допускается передача лицензии другому юридическому лицу. Действие лицензии распространяется на деятельность обособленных подразделений лицензиата при условии указания в лицензии мест их нахождения.

8. Лицензионными требованиями и условиями для получения лицензии и осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции являются:

а) соблюдение законодательства Российской Федерации, Липецкой области, иных нормативно-правовых актов и нормативной документации, регламентирующих оборот алкогольной продукции, а также настоящего Положения, санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных норм и требований;

б) наличие минимального оплаченного уставного капитала (уставного фонда);

в) наличие заключения специально уполномоченных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли и общественного питания;

г) наличие заключения специально уполномоченных органов о соответствии торговых и складских помещений требованиям и нормам пожарной безопасности;

д) наличие у лицензиата на праве собственности, аренды или ином законном основании помещений для хранения и розничной продажи алкогольной продукции;

е) наличие на каждом территориально обособленном подразделении лицензиата копии лицензии с указанием места нахождения данного объекта.

9. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более срока, установленного действующим законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации (5 лет).

10. Для получения лицензии соискатели лицензии направляют или представляют в управление следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой Формы организации, места ее нахождения, мест нахождения ее территориально обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, вид продукции; наименования банка и номера расчетного счета в банке, срок действия лицензии.

Заявление подлежит согласованию с органами местного самоуправления (на предмет размещения объекта розничной продажи).

Форма заявления утверждается управлением.

б) копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариально);

в) копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, а в случае наличия у соискателя лицензии территориально обособленных подразделений - копии уведомлений о постановке на учет по месту их нахождения;

г) справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;

д) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;

е) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии противопожарным нормам и требованиям;

ж) копию документа, подтверждающего право соискателя лицензии на пользование помещениями для осуществления лицензируемой деятельности. В случае если помещение принадлежит соискателю лицензии на праве аренды, соискатель представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м;

з) справку о наличии на лицензируемом объекте охранной сигнализации; копию договора на охрану объекта (с использованием средств охранной сигнализации); копию договора с организацией на эксплуатационное обслуживание охранной сигнализации (в случае если организация, осуществляющая охрану объекта, не производит эксплуатационное обслуживание средств охранной сигнализации) - для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции;

и) справку о наличии контрольно-кассовой техники и копию карточки регистрации ККТ;

к) справку о наличии сейфа для хранения документов и денег (для соискателей лицензии, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции);

л) документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда), в соответствии с п. 4 Положения;

м) характеристику объекта лицензирования (занимаемая площадь, вид и тип предприятия в соответствии с ГОСТом Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТом Р 51773-2001 "Розничная торговля. Классификация предприятий" и ГОСТом Р 50762-98 "Общественное питание. Классификация предприятий", а также план помещений (копию технического паспорта с экспликацией), в котором будет осуществляться розничная торговля алкогольной продукцией;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Госта Р 50762-98 следует читать как "Р 50762-95"

н) абзац первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого подпункта н) пункта 10

При наличии у организации нескольких территориально обособленных подразделений, на которых предполагается осуществление лицензируемого вида деятельности, соискатель прилагает к заявлению документы, предусмотренные подпунктами д, е, ж, з, и, к, м, для каждого объекта лицензирования.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копию которой с указанием даты приема документов управление направляет (вручает) соискателю лицензии.

13. Управление при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции вправе проводить обследования соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям и условиям.

По результатам обследования составляется акт о наличии у соискателя лицензии условий для осуществления лицензируемого вида деятельности и соответствия достоверности представленных документов. Акт обследования составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом управления, осуществившим обследование, а также ответственным лицом соискателя лицензии, присутствующим при обследовании. Один экземпляр акта передается соискателю лицензии, второй хранится в управление.

В случае отказа ответственного лица соискателя лицензии от подписания акта об этом делается соответствующая запись и заверяется подписью должностного лица управления, проводившего обследование.

Отрицательное заключение по результатам обследования должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, нарушенные соискателем лицензии.

14. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям:

а) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствия соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям.

15. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин направляется соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения об отказе. Отказ в выдаче лицензии должен быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 15

16. Управление в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления, принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы или предлицензионного обследования, указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Решение оформляется приказом начальника управления. Уведомление о выдаче лицензии направляется соискателю лицензии в трехдневный срок со дня принятия решения.

17. Лицензия оформляется на бланках строгой отчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумага на предъявителя, учетную серию и номер.

Лицензия оформляется в одном экземпляре и содержит:

наименование лицензирующего органа;

наименование (фирменное наименование) и организационно-правовая форма юридического лица;

место нахождения организации;

место нахождения территориально обособленных подразделений организации;

лицензируемый вид деятельности;

вид продукции;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Оплата государственной пошлины осуществляется в пятидневный срок с момента получения уведомления о выдаче лицензии.

18. При наличии у соискателя лицензии нескольких территориально обособленных подразделений к лицензии оформляется приложение, в котором указываются сведения о территориально обособленных подразделениях лицензиата. Управление одновременно с лицензией выдает копии лицензии по числу указанных подразделений.

Лицензия подписывается начальником управления. Лицензия и копии заверяются печатью управления.

19. Лицензия, приложение к ней и копии выдаются непосредственно руководителю соискателя лицензии при предъявлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия, или доверенному лицу соискателя лицензии при предъявлении им доверенности на получение лицензии и паспорта.

20. В случае изменения перечня территориально обособленных подразделений, на которых осуществляется деятельность лицензиата, изменения места их нахождения, лицензиат представляет в управление заявление о внесении изменений в действующую лицензию. При создании новых территориально обособленных подразделений, изменении места нахождения территориально обособленных подразделений соискатель лицензии прикладывает к заявлению документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения (за исключением документов, предусмотренных подпунктами б, л).

Внесение изменений в лицензию осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии, на основании приказа начальника управления на срок, не превышающий срока действия ранее выданной лицензии, или выдачи нового бланка приложения к лицензии, являющегося неотъемлемой частью лицензии (при наличии изменений в приложении).

При получении лицензиатом новой лицензии ранее выданная лицензия подлежит возврату в управление.

Абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 20

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 20

21. Переоформление лицензии производится в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места нахождения.

Для переоформления лицензии, лицензиат обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом не позднее чем через 30 дней со дня возникновения обстоятельств, послуживших основанием для переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии. Основанием переоформлении лицензии является приказ начальника управления о переоформлении лицензии.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

23. Управление в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий и имеет право:

а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет исполнения лицензиатом лицензионных требований и условий;

б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

в) составлять на основании результатов проверки акты с указанием конкретных нарушений;

г) выносить предписания об устранении выявленных нарушений, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

д) приостанавливать действие лицензий;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях;

ж) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

з) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта з) пункта 23

24. В случае выявления нарушений в результате проведения мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий, управление выносит предписание.

Предписание выносится приказом управления не позднее 30 дней со дня выявления нарушений. В предписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.

25. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений, представить в управление отчет об устранении нарушений и подтверждающие документы. В отчете должны быть указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по каждому пункту предписания.

26. Действие лицензии подлежит приостановлению управлением на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, а также по инициативе самого управления в следующих случаях:

а) невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

б) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

в) отсутствия документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г) пункта 26

д) вынесения судом решения об аннулировании лицензии (с момента вынесения до вступления его в законную силу).

После получения от лицензиата заявления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, управление обязано в течение 10 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. Управление вправе провести обследование с целью подтверждения устранения лицензиатом нарушений условий действия лицензии.

Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится управлением до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Управление в трехдневный срок уведомляет о приостановлении лицензии территориальный орган федеральной налоговой службы по месту постановки на учет лицензиата. Решение оформляется приказом и подписывается уполномоченным лицом.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

Решение о возобновлении действия лицензии либо отказе в таком возобновлении принимается уполномоченным должностным лицом управления и направляется лицензиату в трехдневный срок после его принятия.

В случае если нарушение допущено на одном из территориально обособленных подразделений лицензиата, действие лицензии приостанавливается на конкретном территориально обособленном подразделении.

27. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции прекращается по заявлению лицензиата или по истечении срока действия лицензии.

28. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции подлежит аннулированию решением суда на основании заявления управления.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения такой лицензии;

- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации либо с поддельными марками;

- невыполнение решения управления о приостановлении действия лицензии;

- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в управление;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям.

29. Управление ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:

- сведений о лицензиатах: наименования, организационно-правовой формы организации;

- идентификационного номера налогоплательщика;

- вида деятельности, на осуществление которого выданы лицензии;

- даты выдачи и номера лицензии;

- срока действия лицензии;

- даты и номера приказа о выдаче лицензии;

- абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 29

- сведений о переоформлении лицензии;

- оснований и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

- оснований и даты аннулирования лицензии.

30. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте управления.

31. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31

32. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32