Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на 2010 - 2012 годы

Приложение

к постановлению

администрации области

от 12 марта 2010 г. N 54

Порядок
предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования расходов бюджетам муниципальных
образований области для реализации мероприятий
по водоснабжению и водоотведению на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2010 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и механизм их распределения между муниципальными образованиями для реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 2 сентября 2010 г. N 296 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидий областного бюджета на цели водоснабжения и водоотведения осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главный распорядитель), в соответствии с настоящим Порядком.

3. Предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований области осуществляется на следующих условиях:

а) при наличии:

- утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,

- утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса,

- установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,

- установленных тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;

б) при условии долевого финансирования мероприятий в размере не менее десяти процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий, за счет местного бюджета, привлеченных внебюджетных средств, установленных надбавок к тарифам, установленных тарифов на подключение к системам инженерной инфраструктуры;

в) сумма, необходимая для реализации мероприятия, включает в себя стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектно-сметной документации (далее - ПСД), государственной экспертизы ПСД, непосредственно работ по выполнению мероприятия. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, изготовление ПСД и проведение ее государственной экспертизы финансируются за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных средств. Стоимость мероприятия определяется на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года.

В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета, или наличия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальных образований области, или наличия решений по строительству, реконструкции и ремонту объектов, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются без учета условий о софинансировании.

4. Критериями, по которым осуществляется отбор получателей субсидий по водоснабжению и водоотведению являются:

- соответствие мероприятия приоритетам социально-экономического развития области, закрепленным в нормативных правовых актах области;

- социальная эффективность мероприятия, направленная на достижение наилучшего результата при определенных затратах (количественный рост социальных благ на душу населения);

- бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах (экономия бюджетных ресурсов);

- срок реализации мероприятия;

- общая стоимость реализации мероприятия;

- соответствие технического задания на проектирование схеме реализации мероприятия по водоснабжению и водоотведению, согласованной с главным распорядителем;

- соблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счет местного бюджета и привлеченных средств;

- реализация мероприятий национальных проектов;

- реализация мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения области;

- улучшение качества водоснабжения и ликвидация дефицита питьевой воды либо ликвидация дефицита услуг водоотведения для большего количества граждан при наименьших затратах;

- наибольший процент износа объекта (при осуществлении реконструкции объекта);

- использование наиболее эффективных материалов и технологий при наименьших затратах.

5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий областного бюджета для реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению главный распорядитель в соответствии со своей компетенцией рассматривает заявки муниципальных образований области, содержащие следующую информацию и документы:

- пояснительную записку с обоснованием необходимости реализации мероприятия и информацией по установленным критериям отбора получателей субсидий;

- документы о выделении земельного участка для строительства (при реализации мероприятий по строительству объектов);

- титульный список стройки;

- ПСД, положительное заключение государственной экспертизы, сводный сметный расчет стоимости строительства и реконструкции объекта в ценах текущего года;

- документы, подтверждающие направление средств местного бюджета и (или) привлеченных средств на осуществление мероприятия в объеме не менее десяти процентов от его общей стоимости: договора, платежные поручения, выписки из бюджетной росписи и др.;

- документы, подтверждающие степень износа объектов водоснабжения и водоотведения;

- утвержденную программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- утвержденную инвестиционную программу организации коммунального комплекса;

- нормативный правовой акт об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- нормативный правовой акт об установлении тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.

По объектам незавершенного строительства предоставляется информация о сметной стоимости объектов, объеме выполненных работ, дебиторской и кредиторской задолженности, объемах дополнительного финансирования из всех источников по состоянию на 1 января планируемого года, а также сведения о подрядчике и заказчике.

Заявка и все предоставляемые документы (копии документов) должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 2 сентября 2010 г. N 296 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заявки муниципальных образований для предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на цели, определенные в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляются ежемесячно в срок до 10 числа каждого месяца и рассматриваются главным распорядителем не позднее 30 числа каждого месяца.

7. По итогам проведенного отбора получателей субсидий составляется акт о рассмотрении заявок в форме протокола, который утверждается главным распорядителем. На основании акта главный распорядитель соответствующего финансового года готовит проект нормативного правового акта администрации области о распределении субсидий между муниципальными образованиями области.

Распределение субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований области производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают целевое направление субсидий и представляют отчетность об их использовании главному распорядителю.

В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Нарушение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований в связи с нарушением условий их предоставления, подлежат перераспределению главным распорядителем между муниципальными образованиями, участвующими в распределении субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

В случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями главный распорядитель готовит проект нормативного правового акта администрации области о перераспределении данных субсидий между муниципальными образованиями области в соответствии с настоящим Порядком.

9. Контроль за целевым расходованием субсидий областного бюджета, направляемых бюджетам муниципальных образований области, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется главным распорядителем.