Решение Совета депутатов сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 18 января 2010 г. N 157 "О проекте Правил землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 18 января 2010 г. N 157
"О проекте Правил землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 20 октября 2010 г. N 10 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев материал, представленный главой сельского поселения Троекуровский сельсовет "О проекте Правил землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области", руководствуясь Федеральным законом от Об октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения Троекуровский сельсовет, учитывая мнение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, Совет депутатов сельского поселения Троекуровский сельсовет решил:

1. Принять Правила землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (прилагается).

2. Направить настоящие Правила в соответствии с п. 3 ст. 39 Устава сельского поселения Троекуровский сельсовет главе сельского поселения Троекуровский сельсовет для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

Е.В.Ткачев

Приняты

решением Совета депутатов сельского поселения

Троекуровский сельсовет Чаплыгинского

муниципального района Липецкой области

от 18 января 2010 г. N 157

Правила
землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет
Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

Преамбула

Правила землепользования и застройки сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее по тексту Правила застройки, Правила) являются нормативным правовым актом сельского поселения Троекуровский сельсовет (далее по тексту Троекуровский сельсовет), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Троекуровского сельсовета.

Настоящие Правила вводят в Троекуровском сельсовете систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании делении всей территории в границах черты Троекуровского сельсовета на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон с целью:

1) реализации планов и программ развития территории Троекуровского сельсовета, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2) создания условий для устойчивого развития территории Троекуровского сельсовета сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

3) создания условий для планировки территории Троекуровского сельсовета;

4) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

5) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки Троекуровского сельсовета посредством проведения публичных слушаний;

7) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- проведению градостроительного зонирования территории Троекуровского сельсовета и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделению территории Троекуровского сельсовета на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них, а также для упорядочения планировочной организации территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами Троекуровского сельсовета по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории Троекуровского сельсовета.

Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Градостроительное зонирование - зонирование территории Троекуровского сельсовета в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территории посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительные намерения застройщика - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:

1) его границ (документально и на местности);

2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен;

3) технических условий.

Статья 2. Соотношение Правил застройки с Генеральным планом Троекуровского сельсовета и документацией по планировке территории

Правила застройки разработаны на основе Генерального плана Троекуровского сельсовета и не должны ему противоречить.

В случае внесения изменений в Генеральный план Троекуровского сельсовета, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила застройки.

Статья 3. Застройщики

1. Застройщик физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, и позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

3. Застройщики имеют право:

а) осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;

б) утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;

в) в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией Троекуровского сельсовета об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на. условно разрешенный вид использования земельного участка;

г) осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Застройщики обязаны:

а) соблюдать требования градостроительных регламентов;

б) использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;

в) безвозмездно передать в администрацию Троекуровского сельсовета:

- один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации,

- сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

- по одному экземпляру разделов проектной документации:

1) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

2) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

3) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

4) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения;

5) в случае подготовки соответствующей проектной документации по объектам индивидуального жилищного фонда один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

г) исполнять другие обязанности, установленные законодательством.

Глава 2. Положения о регулировании землепользования и застройки органами
местного самоуправления Троекуровского сельсовета

Статья 4. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления Троекуровского сельсовета в области землепользования и застройки

1. К полномочиям Совета депутатов Троекуровского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

утверждение Правил землепользования и застройки (изменений в Правила).

2. К полномочиям главы Троекуровского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

а) принятие решения о подготовке проекта Правил (изменений в Правила);

б) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта Правил;

в) принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории;

г) принятие решений о проведении публичных слушаний;

д) утверждение заключений по результатам публичных слушаний;

е) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

ж) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

з) организация и проведение публичных слушаний;

и) иные полномочия, установленные законодательством.

3. К полномочиям администрации Троекуровского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:

а) обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);

б) формирование земельных участков как объектов недвижимости;

в) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения;

г) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения;

д) другие полномочия.

Статья 5. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке Троекуровского сельсовета (далее по тексту Комиссия) формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Комиссии по землепользованию и застройке, утверждаемым главой Троекуровского сельсовета.

3. Комиссия является консультативным органом при главе Троекуровского сельсовета.

Глава 3. Положения об изменении видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 6. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования

1. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;

2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

6) собственники квартир в малоэтажных домах секционного и блокированного типа в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а) малоэтажные дома располагаются в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

б) обеспечиваются требования о наличии изолирования входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования малоэтажных домов);

в) соблюдаются требования технических регламентов безопасности.

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;

2) выполнения технических регламентов в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство;

3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от администрации Троекуровского сельсовета заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство в соответствующих случаях.

Статья 7. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешенный вид использования выдается администрацией Троекуровского сельсовета.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с учетом граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

6. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию (обнародованию).

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Троекуровского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Троекуровского сельсовета.

10. На основании указанных в пункте 9 настоящей статьи рекомендаций глава Троекуровского сельсовета в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

12. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Статья 8. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, имеют право на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Застройщик подает в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Троекуровского сельсовета.

6. Глава Троекуровского сельсовета в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Глава 4. Положения о подготовке документации по планировке территории
органами местного самоуправления Троекуровского сельсовета

Статья 9. Общие положения

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Кроме того, состав, содержание и порядок подготовки документации по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности Липецкой области, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Троекуровского сельсовета.

3. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки территории без проектов межевания в их составе;

- проектов планировки территории с проектом межевания в их составе и градостроительными планами земельных участков в составе проекта межевания;

- проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проекта межевания градостроительных планов земельных участков;

- градостроительных планов земельных участков вне составов проектов межевания в виде отдельных документов.

4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генплана Троекуровского сельсовета в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

5. Проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить и изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

6. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 5 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

7. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

8. Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

Статья 10. Проекты планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Структура основной части и материалов по ее обоснованию определена Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Проект планировки является градостроительным документом, разрабатываемым на часть или всю территорию Троекуровского сельсовета.

4. Проект планировки разрабатывается в соответствии с установленными в Генеральном плане Троекуровского сельсовета элементами планировочной структуры и градостроительными регламентами настоящих Правил.

5. Утвержденный проект планировки является основой для выноса в натуру (на местность):

- красных линий;

- линий регулирования застройки;

- границ земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

- границы зон действия публичных сервитутов (при разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки).

6. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Кроме того, утвержденный проект планировки учитывается при разработке инвестиционно-градостроительных паспортов территорий и объектов, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры Троекуровского сельсовета.

Статья 11. Проекты межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

5. Проекты межевания являются основанием для:

- выноса в натуру (на местность) границ земельных участков;

- установления публичных сервитутов;

- выдачи градостроительных планов земельных участков;

- формирования объектов недвижимости.

6. При разработке проекта межевания уточняются публичные сервитута, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить: безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры); возможность разрешения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

7. При разработке проектов межевания учитываются красные линии, опорные (дежурные) планы территории Троекуровского сельсовета, регистрационные планы подземных инженерных коммуникаций и атласы геологических выработок.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проекта межевания) подготавливаются по заявлению физических и (или) юридических лиц.

В этом случае физическое или юридическое лицо обращается в администрацию Троекуровского сельсовета с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. Администрация Троекуровского сельсовета в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его главой Троекуровского сельсовета и выдает его заявителю без взимания платы. При этом границы и размер земельного участка определяются с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и земельного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

4. Градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для:

1) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;

2) выдачи разрешений на строительство;

3) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 13. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории, осуществляется на основании документов территориального планирования, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации, границ вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий).

2. Решение по подготовке документации по планировке территории принимается по инициативе органа местного самоуправления Троекуровского сельсовета либо на основании предложений физических или юридических лиц.

3. Указанное в п. 2 настоящей статьи решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня принятия такого решения.

4. Со дня опубликования (обнародования) решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления Троекуровского сельсовета свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

5. Администрация Троекуровского сельсовета осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации. По результатам проверки администрация Троекуровского сельсовета принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе Троекуровского сельсовета на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории (в случаях, когда проекты межевания территории входят в состав проектов планировки территории), подготовленные на основании решения органа местного самоуправления Троекуровского сельсовета, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

7. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории (в составе проекта планировки) проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществлялась их подготовка, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории (в составе проекта планировки) подлежит опубликованию (обнародованию).

9. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей Троекуровского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3-х месяцев.

10. Администрация Троекуровского сельсовета направляет главе Троекуровского сельсовета подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

11. Глава Троекуровского сельсовета, с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

12. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию (обнародованию).

13. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой Троекуровского сельсовета, Совет депутатов Троекуровского сельсовета вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительньм регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 5. Положения о проведении публичных слушаний по вопросам
землепользования и застройки

Статья 14. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории Троекуровского сельсовета

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

принятия решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;

предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

включения земельного участка в границы населенного пункта, либо исключения земельного участка из границ населенного пункта;

подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории;

подготовка проекта правил землепользования и застройки (изменений в Правила застройки);

установления (прекращения) публичных сервитутов.

2. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке на основании решения главы Троекуровского сельсовета.

3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решение содержит:

день, время, место проведения публичных слушаний;

рассматриваемый вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки и/или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;

место и срок проведения экспозиции;

председательствующий на публичных слушаниях;

секретарь публичных слушаний.

Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).

4. Продолжительность проведения публичных слушаний составляет:

- при принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, включении земельного участка в границы населенного пункта либо исключение земельного участка из границ населенного пункта, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута не более одного месяца с момента опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения не менее одного и не более трех месяцев с момента опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проекта Правил землепользования и застройки (изменений в Правила застройки не менее двух и не более четырех месяцев с момента опубликования (обнародования) проекта и до момента опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний.

5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и/или проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. В случае если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Троекуровского сельсовета решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.

8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.

9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.

Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поименная регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов местного самоуправления Троекуровского сельсовета и застройщика.

12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

13. В ходе публичных слушаний секретарем ведется протокол публичных слушаний, который содержит:

день, время, место проведения публичных слушаний;

присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

сущность рассматриваемого вопроса;

состав демонстрационных материалов (в том числе графических);

мнения, комментарии, замечания и предложения (поименно) по поводу рассматриваемого вопроса;

письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно части 8 настоящей статьи;

результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остается у Комиссии, другой выдается застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов местного самоуправления Троекуровского сельсовета, первыми тремя присутствующими зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарем.

14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

день, время, место составления заключения;

сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

указание на опубликование (обнародование) решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования (обнародования), а также на информирование общественности другими способами;

перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;

указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;

срок проведения экспозиции;

день (дни), время, место проведения публичных слушаний;

результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

общие выводы публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).

15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.

Глава 6. Положения о внесении изменений в Правила землепользования и
застройки

Статья 15. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Внесение изменение в Правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, установленном для приема и утверждения Правил землепользования и застройки.

2. Основаниями для рассмотрения главой Троекуровского сельсовета вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил землепользования и застройки Генеральному плану Троекуровского сельсовета, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Липецкой области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Липецкой области;

3) органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления Троекуровского сельсовета в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Троекуровского сельсовета;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Троекуровского сельсовета.

5. Глава Троекуровского сельсовета с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава Троекуровского сельсовета определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в администрацию Троекуровского сельсовета.

6. Глава Троекуровского сельсовета, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, обеспечивает опубликование (обнародование) сообщения о принятии такого решения.

7. Администрация Троекуровского сельсовета в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану Троекуровского сельсовета, схемам территориального планирования Чаплыгинского муниципального района, схемам территориального планирования Липецкой области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной проверки администрация Троекуровского сельсовета направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе Троекуровского сельсовета или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

9. Глава Троекуровского сельсовета при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.

Одновременно с принятием главой Троекуровского сельсовета решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование (обнародование) проекта изменений в Правила.

10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном настоящими Правилами.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе Троекуровского сельсовета. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава Троекуровского сельсовета в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов Троекуровского сельсовета или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Проект изменений в Правила застройки с приложениями рассматривается Советом депутатов Троекуровского сельсовета.

14. Совет депутатов Троекуровского сельсовета по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила застройки или направить проект изменений главе Троекуровского сельсовета на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава 7. Положения о регулировании иных вопросов землепользования и
застройки

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка.

2. Формирование земельного участка осуществляется посредством:

1) подготовки документации по планировке соответствующей территории элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);

2) подготовки землеустроительной документации (кадастрового плана земельного участка);

3) выноса границ земельного участка в натуру.

Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.

3. Формирование земельного участка производится за счет средств администрации Троекуровского сельсовета либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.

В случае если заинтересованное лицо, за счет средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией Троекуровского сельсовета за счет победителя торгов.

4. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Статья 17. Проектная документация

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

3. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

4. К видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства относятся работы:

- по выполнению инженерно-геодезических изысканий

- по выполнению инженерно-геологических изысканий

- по выполнению инженерно-гидрометеорологических изысканий

- по выполнению инженерно-экологических изысканий

- по выполнению инженерно-геотехнических изысканий

- по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций

5. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 18. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Разрешение на строительство выдает администрация Троекуровского сельсовета, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липецкой области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения, значения Липецкой области, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявлении об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.

5. Администрация Троекуровского сельсовета имеет право изменить условия выданного ранее разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.

Статья 19. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает администрация Троекуровского сельсовета, за исключением объектов, разрешение на строительство которых выдано уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липецкой области.

Статья 20. Строительный контроль и государственный строительный надзор

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

Статья 21. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории Троекуровского сельсовета

1. Публичный сервитут право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативного правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подает в администрацию Троекуровского сельсовета заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

содержание публичного сервитута;

обоснование необходимости установления публичного сервитута;

ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

6. Администрация Троекуровского сельсовета в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в ч. 5 настоящей статьи, главе Троекуровского сельсовета. Глава Троекуровского сельсовета, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Администрация Троекуровского сельсовета имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе Троекуровского сельсовета.

9. Глава Троекуровского сельсовета в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

содержание публичного сервитута;

сфера действия публичного сервитута;

срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определенного постановлением главы согласно части 9 настоящей статьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном частями 5-10 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей частью.

Инициатор прекращения публичного сервитута подает в администрацию Троекуровского сельсовета заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

реквизиты постановления главы Троекуровского сельсовета об установлении публичного сервитута;

сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

содержание публичного сервитута;

обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

сфера действия публичного сервитута;

указание на бессрочность публичного сервитута.

В постановлении главы Троекуровского сельсовета о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

реквизиты постановления главы Троекуровского сельсовета об установлении публичного сервитута;

сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

содержание публичного сервитута;

сфера действия публичного сервитута;

указание на бессрочность публичного сервитута;

решение о прекращении действия публичного сервитута.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации Троекуровского сельсовета соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Троекуровского сельсовета убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 22. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Липецкой области.

Статья 23. Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу со дня обнародования.

Часть II. Карты градостроительного зонирования

Глава 9. Территориальные зоны

Статья 24. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Троекуровского сельсовета;

3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории Троекуровского сельсовета;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 25. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

1. С целью создания наиболее благоприятной среды проживания в Троекуровском сельсовете Правилами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определенное число территориальных зон с установленными границами. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды использования недвижимости, а также условно разрешенные.

2. В проекте обозначены следующие зоны и подзоны:

Жилые:

Ж-1 - зона индивидуальной жилой застройки с земельными участками;

Ж-2 - зона малоэтажных многоквартирных жилых домов с земельными участками;

Ж-3 - зона развития жилой застройки.

Общественно-деловые:

О-1 - зона делового, общественного и коммерческого назначения;

О-2 - зона учреждений здравоохранения;

О-З - зона размещения культовых объектов.

Рекреационные:

Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования;

Р-2 - зона лесопарков.

Производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры:

П-1 - зона промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ - 100 м);

П-2 - зона промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ - 50 м);

Т-1 - зона транспортной инфраструктуры;

И-1 - зона инженерной инфраструктуры.

Сельскохозяйственного использования:

СХ-1 - зона сельскохозяйственного использования;

СХ-2 - зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства.

Специального назначения:

С-1 - зона санитарно-технических сооружений;

С-2 - зона кладбищ.

3. Жилые зоны предусмотрены для застройки:

индивидуальными жилыми домами, малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа, малоэтажными жилыми домами с земельными участками, развития жилой застройки.

Объекты, размещенные в жилой зоне должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории, 25% территории допускается использовать для размещения отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего, общественного и индивидуального транспорта, а также включают территории, подлежащие благоустройству.

Зоны инженерно-коммунальных сооружений предназначены для размещения и функционирования следующих инженерных сооружений и коммуникаций: водозабора; энергообеспечения; очистных сооружений канализации, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны. Территория зон определена с учетом санитарно-защитных зон, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содержания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ; уменьшения отрицательного влияния на жизнедеятельность инженерных сооружений.

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Также указанные зоны могут предназначаться для организации и благоустройства территорий специального назначения в соответствии с действующими нормативами. Территории зон определены с учетом санитарно-защитных зон от производственно-коммунальных объектов, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содержания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ. В санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также производство сельскохозяйственной продукции. Территория санитарно-защитной зоны должна быть максимально озеленена (не менее 60%) с целью усиления ассимиляции и фильтрации воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат. Породы зеленых насаждений рекомендуется применять те, которые могут выполнять функции фито-дренажа.

Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления Троекуровского сельсовета могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Часть III. Градостроительные регламенты

Глава 10. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства

Статья 26. Градостроительные регламенты

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом Троекуровского сельсовета;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

8. В случае если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 27. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются собственно виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Дня каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления Троекуровского сельсовета, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7. Применительно к поименованным в настоящих Правилах зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:

а) основные виды разрешенного использования недвижимости;

б) вспомогательные виды разрешенного использования;

в) условно разрешенные виды использования недвижимости.

Озелененные территории общего пользования парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон.

Территории, зарезервированные для строительства дорог и иных сооружений общего пользования, а также территории, планируемые под застройку, обозначены на карте как резервные территории.

8. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательные виды разрешенного использования".

Статья 28. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 29. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Жилые зоны

Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой территории.

1. Зона индивидуальной жилой застройки с земельными участками (Ж-1)

Зона индивидуальной жилой застройки с земельными участками (Ж-1) выделена для формирования жилых районов с размещением индивидуальных жилых домов с максимальным количеством этажей не выше трех, включая мансардные и цокольные этажи. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.

Основные виды разрешенного использования:

- индивидуальные жилые дома 1-3 этажа с земельным участком от 0,06 до 0,25 га;

- детские дошкольные учреждения;

- школы общеобразовательные (начальные и средние);

- общежития;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;

- аптеки;

- отделения, участковые пункты милиции;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- аллеи, скверы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- учреждения социальной защиты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- физкультурно-оздоровительные здания и сооружения;

- учреждения культуры и искусства;

- магазины торговой площадью до 200 кв. м;

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.);

- предприятия общественного питания;

- почтовые отделения;

- площадки для сбора мусора;

- площадки для выгула собак с элементами озеленения.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-9 этажей;

- многоквартирные жилые дома в 2-4 этажа;

- офисы, конторы организаций;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- сооружения мелкорозничной торговли;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- культовые сооружения;

- специальные жилые дома для престарелых;

- гостиницы.

Параметры:

- Высота зданий:

для жилых зданий количество этажей 2-4; высота от уровня земли не более 16м, как исключение: шпили, башни, флагштоки без ограничения.

- Предприятия обслуживания, разрешенные по праву застройки, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

- Плотность застройки территории: при уплотнении существующей застройки не менее 3500 кв. м/га.

- Процент застройки до 60% от площади земельного участка.

- Площадь участка минимальная 0,06 га, максимальная 0,25 га. За участок свыше 0,25 га вводится коэффициент, повышающий ставку земельного налога.

- Жилой дом коттеджного типа должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

- Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние домовладения: расстояния от окон, жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках должно быть не менее 6 м.

- Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:

от границ соседнего участка до:

- основного строения - 3 м;

- хозяйственных и прочих строений - 1 м;

- открытой стоянки - 1 м;

- отдельно стоящего гаража - 1 м;

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаражи и др.) - 1 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м;

- от изолированного наружного входа в помещения для скота и птицы до входа в дом 7 м;

- от жилых строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства". Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

- Застройка кварталов и микрорайонов жилищного строительства должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных проектами планировок территорий.

- Запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки.

- Допускается производить реконструкцию существующего ветхого жилого фонда с заменой новыми индивидуальными домами.

- Покрытие тротуаров основных пешеходных дорожек во всей застройке, в т.ч. внутриквартальной и внутримикрорайонной, на бульварах, в скверах, на территориях перед общественными зданиями должно выполняться в тротуарной плитке с повышенной степенью долговечности, асфальтобетонном покрытии.

- Предусматривать бордюрное обрамление газонов, проезжей части улиц, тротуаров с устройством пандусов в местах перепада высот для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок.

- Ограждения земельных участков индивидуальных жилых домов со стороны улиц должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота единообразными и не превышать 1,2 метра.

Примечания:

Жилищное строительство должно осуществляться в комплексе с учреждениями социального, культурно-бытового обслуживания, инженерным обеспечением, внешним благоустройством и озеленением территории.

Ограничение по содержанию домашнего скота и птицы.

2. Зона малоэтажных многоквартирных жилых домов с земельными участками (Ж-2)

Зона малоэтажных многоквартирных жилых, домов с земельными участками (Ж-2) выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью не выше 4 этажей. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома в 2-4 этажа;

- блокированные жилые дома в 2-3 этажа;

- встроенно-пристроенные объекты обслуживания;

- детские дошкольные учреждения;

- школы общеобразовательные (начальные и средние);

- общежития;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;

- аптеки;

- отделения, участковые пункты милиции;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- аллеи, скверы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- учреждения социальной защиты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- физкультурно-оздоровительные здания и сооружения;

- учреждения культуры и искусства;

- магазины торговой площадью до 200 кв. м;

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.);

- предприятия общественного питания;

- почтовые отделения;

- площадки для сбора мусора;

- площадки для выгула собак с элементами озеленения;

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей (на территориях блокированных жилых домов);

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-9 этажей;

- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2-3 этажа;

- блокированные жилые дома на одну семью в 2-3 этажа;

- офисы, конторы организаций;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- сооружения мелкорозничной торговли;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- культовые сооружения;

- специальные жилые дома для престарелых;

- гостиницы.

Параметры:

Высота зданий:

для жилых зданий количество этажей 2-4; высота от уровня земли не более 16м, как исключение: шпили, башни, флагштоки без ограничения.

- Предприятия обслуживания, разрешенные по праву застройки, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

- Плотность застройки территории: не менее 980 кв. м/га.

- Минимальная площадь участка для многоквартирных жилых домов в 2-4 этажа до 0,06 га на одну семью.

- Жилой дом коттеджного типа должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

- Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние домовладения: расстояния от окон, жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках должно быть не менее 6 м.

Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до:

- основного строения - 3 м;

-хозяйственных и прочих строений -1 м;

- открытой стоянки - 1 м;

- отдельно стоящего гаража - 1 м;

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаражи и др.) - 1 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых 2 м; от кустарника - 1 м;

- от изолированного наружного входа в помещения для скота и птицы до входа в дом - 7 м;

- от жилых строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства". Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

- Застройка кварталов и микрорайонов жилищного строительства должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных проектами планировок территорий.

- Запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки.

- Допускается производить реконструкцию существующего ветхого жилого фонда с заменой новыми индивидуальными домами.

- Покрытие тротуаров основных пешеходных дорожек во всей застройке, в т.ч. внутриквартальной и внутримикрорайонной, на бульварах, в скверах, на территориях перед общественными зданиями должно выполняться в тротуарной плитке с повышенной степенью долговечности, асфальтобетонном покрытии.

- Предусматривать бордюрное обрамление газонов, проезжей части улиц, тротуаров с устройством пандусов в местах перепада высот для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок.

- Ограждения земельных участков индивидуальных жилых домов со стороны улиц должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота единообразными и не превышать 1,2 метра.

Примечания:

Жилищное строительство должно осуществляться в комплексе с учреждениями социального, культурно-бытового обслуживания, инженерным обеспечением, внешним благоустройством и озеленением территории.

Ограничение по содержанию домашнего скота и птицы.

3. Зона развития жилой застройки (Ж-3)

Зона (Ж-3) выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления Троекуровского сельсовета. Списки видов разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются в порядке настоящих Правил.

Статья 31. Общественно-деловые зоны

1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)

Основные виды разрешенного использования:

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации поселкового значения;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- офисы, конторы организаций;

- кредитно-финансовые учреждения;

- судебные и юридические органы;

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;

- предприятия бытового обслуживания;

- рынки;

- пожарные части;

- многофункциональные общественно-жилые здания (административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями);

- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;

- учреждения среднего специального и профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (гостевые, открытые);

- информационные туристические центры;

- учреждения культуры и искусства;

- выставочные залы;

- конфессиональные объекты;

- торговые комплексы;

- торгово-выставочные комплексы;

- магазины;

- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- рестораны, кафе, бары;

- спортивно-оздоровительные комплексы;

- объекты бытового обслуживания;

- центральные предприятия связи;

- отделения, участковые пункты милиции;

- автостоянки для временного хранения туристических объектов, индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

- залы аттракционов;

- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- многоквартирные жилые дома;

- жилые дома со встроенно-пристроенными обслуживающими объектами;

- временные торговые объекты;

- общественные туалеты.

Параметры:

Этажность - (min/max) 1-3 этажа.

Высота - до 12 м.

Общая площадь помещений (min/max) -100-1000 кв. м

Встроено-пристроенные к существующему зданию.

2. Зона учреждений здравоохранения (О-2)

Основные виды разрешенного использования:

- больницы;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины.

Условно разрешенные виды использования:

- аптеки;

- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств специального назначения;

- парки, скверы;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- общественные туалеты.

Параметры:

Этажность - (min/max) 1-3 этажа.

Высота - до 12 м.

3. Зона размещения культовых объектов (О-З)

Основные виды разрешенного использования:

- храмовые и обрядовые сооружения.

Условно разрешенные виды использования:

- зеленые насаждения, парки, скверы.

Статья 32. Рекреационные зоны

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения, внешнего потока туристов и отдыхающих групповой системы населенных мест. На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых, насаждений (кроме рубок зеленых насаждений ограничивающих видимость при организации дорожного движения и рубок ухода), а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного значения.

1. Зона зеленых насаждений общего пользования (Р-1)

Зона (Р-1) выделена для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения в центральных и жилых районах.

Основные виды разрешенного использования:

- парки;

- садово-парковые зоны;

- зимние сады;

- музеи, выставочные залы, галереи;

- общественные туалеты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- некапитальные строения общественного питания;

- сезонные обслуживающие объекты;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- многофункциональные развлекательные комплексы;

- аттракционы;

- залы аттракционов и игровых автоматов;

- летние театры, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- детские площадки, площадки для отдыха;

- пляжи;

- регулируемая рубка деревьев;

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы. Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей. Параметры:

Парк культуры и отдыха:

Озеленение ценными породами деревьев не менее 50 %.

Высокие требования к благоустройству.

Устройство ливневой канализации, прогулочных дорожек в твердом покрытии.

Объекты садово-парковой архитектуры:

Этажность - 1 этаж.

Высота - до 10 м.

Коэффициент использования территории не менее 0,6.

Устройство парковок для временной стоянки автотранспорта.

2. Зона лесопарков (Р-2)

Зона (Р-2) выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования, при соблюдении нижеследующих видов разрешенного использования недвижимости. Виды разрешенного использования объектов, расположенных на землях государственного лесного фонда, согласовываются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту.

Основные виды разрешенного использования:

- лесопарки;

- зоопарки;

- ботанические сады;

- оранжереи, питомники;

- пляжи;

- лодочные станции, яхт-клубы, водно-спортивные базы;

- специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингдром, сноуборд, роликодром и другие сооружения);

- специально оборудованные места для пикников;

- санитарные и ландшафтные рубки;

- противопожарные мероприятия;

- контейнеры для мусора

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы;

- общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- учреждения здравоохранения;

- учреждения социально защиты, требующие выделения обособленного участка;

- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;

- спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения;

- временные торговые объекты;

- предприятия общественного питания;

- сезонные обслуживающие объекты;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- автостоянки для временного хранения туристических автобусов;

- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- предприятия автосервиса.

Параметры:

Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории.

Статья 33. Зоны производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры

1. Зона промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ -100 м) (П-1)

Зона (П-1) выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленнокоммуналъных объектов и складских баз IV класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V класса;

- объекты складского назначения организации IV-V класса;

- оптовые склады и базы;

- сооружения для хранения транспортных средств;

- предприятия автосервиса.

Условно разрешенные виды использования:

- судебные и юридические органы;

- офисы и представительства;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации многофункциональные деловые и обслуживающие здания;

- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

- изыскательские организации;

- культовые объекты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

- рынки промышленных товаров;

- торговые комплексы;

- магазины;

- временные торговые комплексы;

- предприятия общественного питания;

- объекты бытового обслуживания;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- отделения, участковые пункты милиции;

- пожарные части;

- ветлечебницы.

Параметры:

Этажность - до 2 этажей.

Высота до 10 м.

Озеленение - 40%.

2. Зона промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ - 50 м) (П-2)

Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации V класса;

- объекты складского назначения организации V класса;

- оптовые склады и базы;

- сооружения для хранения транспортных средств;

- предприятия автосервиса.

Условно разрешенные виды использования:

- здания управления;

- судебные и юридические органы;

- офисы и представительства;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- административно-хозяйственные, деловые, общественные, многофункциональные деловые и обслуживающие здания;

- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

- изыскательские организации;

- культовые объекты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

- рынки промышленных товаров;

- торговые комплексы;

- магазины;

- временные торговые комплексы;

- предприятия общественного питания;

- объекты бытового обслуживания;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- отделения, участковые пункты милиции;

- пожарные части;

- ветлечебницы.

Параметры:

Этажность - до 2 этажей.

Высота - до 10 м.

Озеленение 40%.

3. Зона транспортной инфраструктуры (Т-1)

Основные виды разрешенного использования:

- объекты железнодорожного транспорта;

- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;

- автовокзал;

- автобусные парки;

- автозаправочные станции;

- объекты автосервиса;

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны. Условно разрешенные виды использования:

- офисы, конторы;

- гостиницы, дома приема гостей;

- объекты связи;

- мотели;

- складские объекты;

- пожарные части;

- магазины специализированные;

- торговые павильоны;

- некапитальные объекты общественного питания;

- временные торговые объекты;

- общественные туалеты.

4. Зона инженерной инфраструктуры (И-1)

Зона (И-1) выделена для обеспечения правовых условий использования участков под инженерно-коммунальные сооружения: источников водоснабжения, площадок водопроводных сооружений, участков очистных сооружений, площадок сооружений энергообеспечения. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией инженерно-коммунальных сооружений и объектов по согласованию Центра Госсанэпиднадзора по Липецкой области.

Основные виды разрешенного использования:

- водозаборные сооружения;

- водопроводные очистные сооружения;

- насосные станции;

- станция аэрации;

- канализационные очистные сооружения;

- сооружения энергообеспечения;

- прокладка инженерных коммуникаций.

Виды запрещенного использования:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

- размещение стоянок транспортных средств;

- проведение рубок лесных насаждений. Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;

землеройные и другие работы.

Параметры:

Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории на основании технического решения.

Все проезды и проходы должны быть асфальтированы или замощены.

Озеленение - не менее 20%.

Статья 34. Зоны сельскохозяйственного

1. Зона сельскохозяйственного использования (СХ-1)

Основные виды разрешенного использования:

- сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, луга, пастбища, сады, огороды);

- объекты сельскохозяйственного производства;

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

- подсобные хозяйства;

- лесозащитные полосы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- внутрихозяйственные дороги;

- замкнутые водоемы.

Условно разрешенные виды использования:

- перерабатывающие предприятия;

- склады минеральных удобрений и ядохимикатов;

- транспортные сооружения;

- объекты культового назначения.

Параметры:

- не допускается размещение объектов для постоянного проживания людей;

- допускается устройство глухих ограждений подсобных хозяйств, перерабатывающих предприятий и объектов сельскохозяйственного производства высотой до 2,5 м., специализированных ограждений.

2. Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства (СХ-2)

Основные виды разрешенного использования:

- объекты сельскохозяйственного производства;

- лесозащитные полосы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- внутрихозяйственные дороги;

- замкнутые водоемы.

Условно разрешенные виды использования:

- перерабатывающие предприятия;

- склады минеральных удобрений и ядохимикатов;

- транспортные сооружения.

Параметры:

- не допускается размещение объектов для постоянного проживания людей;

- допускается устройство глухих ограждений подсобных хозяйств, перерабатывающих предприятий и объектов сельскохозяйственного производства высотой до 2,5 м., специализированных ограждений.

Статья 35. Зоны специального назначения

Зоны предназначены для организации и благоустройства территорий специального назначения в соответствии с действующими нормативами.

1. Зона санитарно-технических сооружений (С-1)

Основные виды разрешенного использования:

- свалки;

- другие объекты, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административные объекты, связанные с эксплуатацией функционированием санитарно-технических сооружений;

- инженерные коммуникации.

Параметры:

- озеленение территории породами деревьев, способствующих рекультивации почв.

2. Зона кладбищ (С-2)

Основные виды разрешенного использования:

- традиционное захоронение и погребение;

- колумбарии;

- мемориальные комплексы;

- культовые объекты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты эксплуатации кладбищ;

- бюро похоронного обслуживания;

- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

- туалеты;

- площадки для сбора мусора.

Параметры:

- благоустройство и озеленение территории кладбища;

- не допускается озеленение кладбища деревьями.

Глава сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

В.Н.Королев