Приложение 1. Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года

Приложение 1

Регламент
перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года
(утв. постановлением избирательной комиссии Липецкой области от 2 июня 2014 г. N 96/863-5)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области", Законом Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, иными нормативно-правовыми актами ЦИК России.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального и территориальных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" Липецкой области в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года

2.1. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" Липецкой области (далее - фрагмента ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.

2.2. Перевод фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области осуществляется по распоряжению председателя избирательной комиссии Липецкой области (далее - Комиссия). Председатель Комиссии в пятидневный срок после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов главы администрации Липецкой области направляет:

территориальным избирательным комиссиям, организации, осуществляющей сервисное обслуживание фрагмента ГАС "Выборы" - распоряжение о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области;

предприятию электросвязи - письменное уведомление о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для нужд ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области.

2.3. Комиссия в трехдневный срок со дня принятия вышеуказанного распоряжения уведомляет глав муниципальных образований Липецкой области, оператора связи, предоставляющего услуги связи для обеспечения функционирования ГАС "Выборы", и пользователей информационных ресурсов ГАС "Выборы" о переводе фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области.

2.4. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", территориальные избирательные комиссии в соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации", со статьей 72 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области", статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием территориальных фрагментов - комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").

2.5. Информационный центр Комиссии проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через четыре недели после назначения досрочных выборов главы администрации Липецкой области составляется и в электронном виде пересылается в ФЦИ при ЦИК России акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области, подписанный уполномоченными представителями предприятия электросвязи, организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" и Комиссией.

3. Порядок использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области

3.1. Под использованием регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательной комиссией Липецкой области и территориальными избирательными комиссиями Липецкой области при подготовке и проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, выдвижении и регистрации кандидатов, вводе сведений о членах избирательных комиссий различных уровней, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения иных избирательных действий. ГАС "Выборы" используется для размещения этой информации в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы" и в Информационно-справочной подсистеме ГАС "Выборы" (далее ИСП ГАС "Выборы").

3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней участковых избирательных комиссиях, осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы".

3.4. В режиме подготовки и проведения выборов главы администрации Липецкой области региональный фрагмент ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:

ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, установление достоверности сведений листах поддержки кандидата, а также обработка ведомостей проверки листов поддержки кандидата, установление достоверности содержащихся в листах поддержки кандидата сведений о депутатах представительных органов муниципальных образований и (или) действующих глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");

проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");

обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений о кандидатах, о политических партиях, их региональных отделениях, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии со ст. 27, 28 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");

ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях политических партий, их региональных отделений, в том числе уполномоченных представителях по финансовым вопросам кандидатов, о доверенных лицах кандидатов (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");

ввод и обработка сведений об изменении в составах избирательных комиссий всех уровней, а также о формировании удостоверений (задача "Кадры");

ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе сведений о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, об агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм законодательства (задача "Агитация");

обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России;

обработка и размещение в информационно-справочной подсистеме (далее - ИСП) сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.

3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения досрочных выборов главы администрации Липецкой области.

4. Особенности использования регионального фрагмента Липецкой области ГАС "Выборы" при подготовке и проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам фрагмента ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА Комиссии ИСП ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайт Комиссии. Наполнение сайта регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России от 25 мая 2011 года N 12/130-6. В ИСП ГАС "Выборы" и на Интернет-портале ГАС "Выборы" в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.

Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. Информационный центр Комиссии совместно с организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит с системными администраторами территориальных избирательных комиссий общесистемные тренировки.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Комиссия совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание фрагмента ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на досрочных выборах главы администрации Липецкой области.

4.4. Фрагмент ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 72 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области".

4.5. Использование фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов прекращается в день официального опубликования результатов выборов в соответствии со статьей 68 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области".