Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 октября 2023 г. по делу N 8а-29919/2023[88а-30680/2023]

ГАРАНТ:

Кассационным определением СК по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2024 г. N 38-КАД24-3-К1 настоящее определение отменено

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Найденовой О.Н, судей Ендовицкой Е.В, Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Авдеевой Т. П. на решение Зареченского районного суда города Тулы от 12 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 20 июня 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Тульской области к Авдеевой Т. П. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Найденовой О.Н, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее также - УФНС России по тульской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило взыскать с Авдеевой Т.П. задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2020 год в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей, штраф в размере "данные изъяты" рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей; по транспортному налогу за 2020 год в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей; штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) в сумме "данные изъяты" рублей за 2020 год, а всего на общую сумму "данные изъяты" рублей.

В обоснование административного иска указано, что Авдеева Т.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, ей направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени, которые не исполнены. Кроме того, Авдеевой Т.П. в 2020 году продана квартира по адресу: "адрес", цена сделки "данные изъяты" рублей. Сумма налога на доходы физических лиц составляет "данные изъяты" рублей, которая подлежала 17 июля 2021 года, однако, первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма N 3- НДФЛ) за 2020 год административным ответчиком не представлена. Авдеева Т.П. привлечена к налоговой ответственности в соответствии со статьей 228, пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде доначисления налога на доходы физических лиц за налоговый период 2020 год в сумме "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей, штрафа в размере "данные изъяты" рублей на основании решения от 26 января 2022 года N 1864. Авдеевой Т.П. направлено требование об уплате налога, пени, штрафа, которое не исполнено. По обращению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Авдеевой Т.П. задолженности по налогам, пени, штрафа, который был отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Зареченского районного суда города Тулы от 12 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 20 июня 2023 года, административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 22 августа 2023 года, Авдеева Т.П. просит отменить судебные постановления как принятые при неправильном применении норм материального и процессуального права. Указывает, что дохода от продажи квартиры не получила, в одном календарном году продала квартиру и приобрела другую, в связи с чем подлежала освобождению от налогообложения доходов от продажи объекта недвижимости. Кроме того, ссылается на неполучение требований об уплате налогов, судами рассмотрено дело без ее участия, о судебных заседаниях извещена не была.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, Авдеева Т.П. в 2019-2020 годах являлась собственником объекта недвижимости с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", а также транспортного средства ХЕНДЭ КРЕТА, государственный регистрационный знак N, следовательно, являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику направлялись через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления от 3 августа 2020 года N 19416353 об уплате транспортного налога в размере "данные изъяты" рублей, налога на имущество физических лиц в размере "данные изъяты" рублей; от 1 сентября 2021 года N 16705339 об уплате транспортного налога в размере "данные изъяты" рублей, налога на имущество физических лиц в размере "данные изъяты" рублей, со сроком уплаты до 1 декабря 2021 года.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов Авдеевой Т.П. через личный кабинет налогоплательщика направлены требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени N 331078 от 17 декабря 2021 года со сроком исполнения до 2 февраля 2022 года, N 113946 от 18 декабря 2021 года со сроком исполнения до 3 февраля 2021 года. Данные требования не исполнены.

Кроме того, в ходе камеральной проверки УФНС по Тульской области, проведенной с 16 июля 2021 года по 18 октября 2021 года, установлено, что Авдеева Т.П. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, дата регистрации права 20 декабря 2016 года. Указанное жилое помещение было продано административным ответчиком 10 апреля 2020 года, сумма дохода от продажи указанной квартиры составила "данные изъяты" рублей.

Первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ) за 2020 год Авдеевой Т.П. представлена не была. Сумма налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) к уплате по данным налогового органа в соответствии с расчетом НДФЛ по продаже и (или) дарению объектов недвижимости за 2020 год, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет "данные изъяты" рублей. Указанная сумма налога подлежала уплате в бюджет в срок, предусмотренным статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации -15 июля 2021 года.

Решением УФНС от 26 января 2022 года Авдеева Т.П. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119Налогового кодекса Российской Федерации (нарушение срока представления декларации за 2020 год) и статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации (неисполнение обязанности по своевременной уплате налога), налогоплательщику начислен налог на доходы физических лиц в сумме 286 000 рублей, подлежавший уплате в соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации в срок не позднее 15 июля 2021 года, исчислены пени в сумме "данные изъяты" рублей, штраф в размере "данные изъяты" рублей.

18 апреля 2022 года налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога, пени, штрафа N 29529 со сроком исполнения до 31 мая 2022 года. Данное требование не исполнено.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 58 Зареченского судебного района города Тулы 10 августа 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с Авдеевой Т.П. задолженности за 2019, 2020 годы на общую сумму "данные изъяты" рублей (штраф - "данные изъяты" рублей; налог на доходы физических лиц - "данные изъяты" рублей, пени - "данные изъяты" рублей, транспортный налог - "данные изъяты" рублей, пени - "данные изъяты" рублей, налог на имущество физических лиц - "данные изъяты" рублей, пени - "данные изъяты" рублей), который определением того же мирового судьи от 26 августа 2022 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С административным исковым заявлением Управление обратилось в суд 15 сентября 2022 года.

Разрешая спор, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также налога на доходы физических лиц налогоплательщиком не исполнена, пени начислены обоснованно, порядок и срок взыскания обязательных платежей соблюдены.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильно применив положения статей 48, 70, 75, глав 23, 28, 32 Налогового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с Авдеевой Т.П. задолженности по налогам и пени.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Позиция судов основана на правильном применении положений налогового законодательства, соответствует установленным обстоятельствам и материалам административного дела.

Мотивы, по которым суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, подробно и аргументированно изложены в обжалуемых судебных актах, доводам Авдеевой Т.П. дана надлежащая правовая оценка.

Кассационная жалоба не содержит предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных актов, а также обстоятельств, опровергающих выводы судов.

Вопреки доводам кассационной жалобы судами проверены доводы Авдеевой Т.П. о неполучении ею дохода о продажи квартиры и наличии оснований для освобождения ее от налогообложения доходов от продажи объекта недвижимости, такие доводы получили судебную оценку в обжалуемых судебных актах, согласиться с которой оснований не имеется.

Ссылка заявителя жалобы на абзац третий пункта 2.1 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающий основание освобождения от налогообложения, не может быть признана состоятельной, поскольку доход от продажи жилого помещения освобождается от налогообложения налогом на доходы физических лиц при одновременном соблюдении всех условий, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, что судами не установлено.

Доводы Авдеевой Т.П. в кассационной жалобе о неполучении требований об уплате задолженности по налогам, пени, штрафа не свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом обязанности по их направлению в адрес налогоплательщика. Данные требования направлялись Авдеевой Т.П. через личный кабинет налогоплательщика и посредством почтовой связи, что подтверждается материалами дела.

Доводы заявителя жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском были проверены судом первой инстанции, оснований для отказа налоговому органу в удовлетворении административного иска по указанному основанию судом не установлено.

Утверждение Авдеевой Т.П. о неизвещении ее судами первой и апелляционной инстанции о рассмотрении дела, а также о ненаправлении ей копии административного иска опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами (л.д. 94, 186, 187). Также в материалах дела имеется заявление Авдеевой Т.П. об отложении назначенного на 12 часов 20 июня 2023 года судебного заседания в суде апелляционной инстанции, что подтверждает получение ею судебного извещения. При этом вопреки доводам кассационной жалобы суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил ходатайство об отложении судебного разбирательства, поскольку доказательств в подтверждение невозможности явки в судебное заседание не представлено.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Зареченского районного суда города Тулы от 12 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 20 июня 2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Авдеевой Т. П. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 20 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи