Приложение N 1. План противодействия и профилактики коррупции в Тербунском муниципальном районе Липецкой области на 2010-2011 годы

Приложение N 1

к постановлению

администрации района

от 11 марта 2010 г. N 30

План
противодействия и профилактики коррупции
в Тербунском муниципальном районе
Липецкой области на 2010-2011 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы	По мере необходимости	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
1.2.	Проведение тематического анкетирования среди получателей муниципальных услуг с целью выявление коррупционных факторов	Ежеквартально	Организационно-кадровый отдел
1.3.	Провести горячую линию с жителями района по вопросу противодействия коррупции	Октябрь 2010	Глава администрации района
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции
Противодействие коррупции при размещении государственных заказов
2.1.	Обеспечение контроля выполнения требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Постоянно	Муниципальный орган по контролю в сфере размещения заказа; Ревизионная комиссия
2.2.	Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Постоянно	Муниципальный орган по контролю в сфере размещения заказа; Ревизионная комиссия; Отдел экономики и муниципальных закупок
2.3.	Проведение анализа эффективности закупок (сравнение закупочных и среднерыночных цен), а также оценка соответствия максимальной установленной цены и цены победителя конкурса	Ежеквартально	Отдел экономики и муниципальных закупок
2.4.	Размещение в интернете информации о результатах рассмотрения жалоб на действия (бездействие) муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий	Постоянно	Муниципальный орган по контролю в сфере размещения заказа
Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
2.5.	Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе	Постоянно	Отдел имущественных отношений
2.6.	Совершенствование контроля использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	Постоянно	Отдел имущественных отношений
2.7.	Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков	Постоянно	Отдел имущественных отношений
Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
2.8.	Создание системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в муниципальном образовании, в том числе:	октябрь 2010 г.
2.8.1.	проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность	Постоянно	правовой отдел
2.8.2.	Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов	Ежеквартально	правовой отдел
2.8.3.	Принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления	октябрь 2010 г.	правовой отдел
2.8.4.	Взаимодействие с органами исполнительной власти Липецкой области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Постоянно	правовой отдел
Регламентация деятельности органов местного самоуправления
2.9.	Разработка административных регламентов оказания услуг		структурные подразделения администрации (в соответствии с их компетенцией)
2.10.	Разработка реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации округа		структурные подразделения администрации (в соответствии с их компетенцией)
2.11.	Проведение общественной экспертизы, разработанных проектов административных регламентов оказания услуг с их обязательным размещением в системе общего пользования Интернет		структурные подразделения администрации (в соответствии с их компетенцией), общий отдел
2.12.	Проведение правовой экспертизы проектов административных регламентов оказания услуг		правовой отдел
2.13.	Внедрение административных регламентов оказания услуг		структурные подразделения администрации (в соответствии с их компетенцией)
2.14.	Разработка и внедрение механизма контроля выполнения административных регламентов предоставления услуг	ноябрь 2010 г.	отдел информатизации
2.15.	Совершенствование механизма передачи части функций органов местного самоуправления области в негосударственный сектор	Постоянно	структурные подразделения администрации (в соответствии с их компетенцией); правовой отдел
2.16.	Совершенствование механизма, исключающего возникновение избыточных и дублирующих функций и полномочий у органов местного самоуправления Липецкой области	Постоянно	правовой отдел
2.17.	Разработка и принятие мер по реализации принципа "Одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам	По отдельному плану	отдел информатизации
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления
2.18.	Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: - совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой	Постоянно	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
2.19.	Совершенствование и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Постоянно	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
2.20.	Принятие положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	март 2010 года	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
2.21.	Создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	март 2010 года	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
2.22.	Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности	Ежегодно, не позднее 1 апреля	Организационно-кадровый отдел
2.23.	Использование механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва	По мере необходимости (в сроки, обеспечивающие постоянное заполнение кадрового резерва)	Организационно-кадровый отдел
2.24.	Совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне	постоянно	Организационно-кадровый отдел
Взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции
2.25.	Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих по стороны институтов гражданского общества	Постоянно	Организационно-кадровый отдел
2.26.	Регулярные публикации информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие муниципального образования	Ежемесячно	Организационно-кадровый отдел
2.27.	Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе обновление на Интернет-сайте муниципального образования разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан, порядок обжалования действий должностных лиц и др.	Постоянно	Организационно-кадровый отдел, общий отдел
2.28.	Информирование об антикоррупционной политике через СМИ, разъяснение положений законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией	Постоянно	Организационно-кадровый отдел, Совет по противодействию коррупции
2.29.	Информирование общества о ходе реализации плана противодействия коррупции и достигнутых результатов через средства массовой информации и Интернет-сайт округа	Ежеквартально	Организационно-кадровый отдел, общий отдел, Совет по противодействию коррупции
2.30.	Совершенствование электронного информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями	Постоянно	Организационно-кадровый отдел, общий отдел
2.31.	Организация постоянно действующей "горячей" линии для сообщений о фактах коррупции в округе	с марта 2010 года	Организационно-кадровый отдел, общий отдел
Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих
3.1.	Осуществление проверки знаний ограничений и запретов для муниципальных служащих при аттестации	Постоянно	Организационно-кадровый отдел
3.2.	Семинар с руководителями юридических служб органов местного самоуправления по освоению методики антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и по устранению коррупционных проявления в нормотворчестве	Ноябрь 2010 года	Правовой отдел
3.3.	Участие в семинарах юридических служб органов местного самоуправления по устранения коррупционных проявления в нормотворчестве		Правовой отдел
3.4.	Включение в учебные планы повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, проведение обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции	Постоянно	Организационно-кадровый отдел
Раздел 4. Первоочередные меры по реализации настоящего Плана (организационные мероприятия)
4.1.	Создание Совета по противодействию коррупции, разработка плана работы Совета и информирование общественности о результатах деятельности Совета	до 01 марта 2010 года	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
4.2.	Назначение ответственного должностного лица по координации работы, связанной с противодействием коррупции	до 01 марта 2010 года	Организационно-кадровый отдел, правовой отдел
4.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов госу-дарственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления района	Постоянно	Совет по противодействию коррупции