Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
II. Описательная часть программы
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Система образования является одним из важных элементов общественной жизни, одним из факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, потому что она, как никакая другая, затрагивает интересы всех слоев общества, всех возрастных групп.
Последние изменения в области экономики образования - финансирование образовательных учреждений из региональных субвенций, введение отраслевой системы оплаты труда, нормативного финансирования - неизбежно ставят вопрос об изменении структуры сети образовательных учреждений. Поэтому с 2006 года в районе проходит создание новой системы образовательных учреждений, адекватной социально-экономической ситуации района, задачам образования; выравнивание условий для получения полноценного качественного образования, повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с районной программой оптимизации сети общеобразовательных учреждений (2006 - 2009 г.г.), а в дальнейшем с комплексным Планом модернизации образования (2009 - 2011 г.г.) система образования района претерпела значительные изменения. Если в 2006 году всего было 58 образовательных учреждений, из них 37 школ, то на данный момент - 23 ОУ, из них 6 школ и 9 филиалов, в которых обучается 2826 человек. Таким образом, отмечается более рациональное использование имеющихся ресурсов материальной базы: в 2006 году фактическая наполняемость школ составляла 45%, в настоящее время - 89% от расчетной вместимости. Вследствие этого увеличилась в 2 раза нагрузка на предметные кабинеты, спортивные сооружения, мастерские в сельских школах.
Реализация ПНПО в районе существенно повлияла на системные изменения в отрасли, открыла новые возможности ее ресурсного обеспечения. С 2006 по 2008 год в систему образования района был обеспечен приток финансовых средств. Государственную поддержку (президентский грант) в размере 1 млн. рублей получили МОУ СОШ с. Рогожино, МОУ СОШ с. Хмелинец, МОУ СОШ N 2 г. Задонска, МОУ СОШ с. Донское. Школами было приобретено учебно-наглядное, спортивное, туристическое оборудование.
Три педагога нашего района стали лауреатами конкурса лучших учителей и были награждены денежными премиями в размере 100 тысяч рублей.
Кроме этого по приоритетному национальному проекту "Образование" выполнение комплекса мероприятий позволило качественно изменить материально-техническую учебную базу образовательного процесса, обновить лабораторное оборудование и программно-методическое обеспечение образовательных учреждений, оказать поддержку школам, реализующим инновационные программы, повысить квалификацию педагогов.
В рамках проекта в школы поступило 23 современных оборудованных кабинета по различному профилю. 100% образовательных учреждений подключены к сети Интернет и имеют свои сайты. Более 400 комплектов программных продуктов поставлено в образовательные учреждения.
В ходе внедрения современных образовательных технологий с 2006 года школы пополнились на 322 единицы компьютерной техники. В результате сейчас на один компьютер в среднем по району приходится около 8 учащихся. Кроме компьютеров в школах района имеется 13 интерактивных досок, 53 проектора, 50 проекционных экранов, 23 сканера, 10 ксероксов, 27 МФУ, 84 принтера.
Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые, обустроены теплые туалеты, в 6 школах и 5 филиалах - типовые спортивные залы.
Важной задачей образования является создание условий непрерывности профессионального развития педагогов. В общеобразовательных учреждениях работает 341 педагогический работник, в т.ч. 281 учитель.
Сохраняется положительная тенденция улучшения качественного состава учителей: 97,2% от общего числа учителей аттестованы и имеют категории, 25% учителей имеют различные награды.
Практически все школы укомплектованы руководящими и педагогическими кадрами. Значительно снизилась доля учителей, преподающих предметы не базового цикла. В настоящее время это 7% от общего количества педагогов. Сред нестатическое количество учеников на одного учителя по району составляет 10,05 человек (в 2007 году - 6 человек), по городу 10,8, по сельским школам - 9,5.
На сегодня все образовательные учреждения обеспечены квалифицированными педагогическими кадрами, созданы условия для непрерывного профессионального развития педагогов и с каждым годом качественный состав педагогов улучшается.
Увеличилась доля учителей, повысивших свою квалификацию на курсовых мероприятиях: 2010 г. - 13,5%, 2011 год - 33,12%. В 2010 году прошли курсы повышения квалификации 40 педагогов, за 2011 год - 103 человека.
Планомерно осуществляется повышение заработной платы работников образования. Введение новой (отраслевой) системы оплаты труда позволило повысить материальное обеспечение работников образования, в том числе учительского корпуса.
В целях создания равных условий для получения качественного общего образования детьми района независимо от места проживания осуществляется подвоз обучающихся из сельских школ к базовым школам, в которых концентрируются материально-технические и кадровые ресурсы. В текущем году 21 школьный автобус подвозит 800 детей к 6 базовым школам по школьным маршрутам.
Для создания благоприятных условий обучения и сохранения здоровья в районе работают школы, в которых имеются столовые.
С 2009 года все обучающиеся, т.е. 100% получают горячее питание.
В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, создания условий для двухразового горячего питания детей в районе разработана программа "Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Задонского муниципального района Липецкой области на 2012 - 2014 годы".
В лагерях с дневным пребыванием ежегодно отдыхают более 70% обучающихся (расчет в % от количества обучающихся с 1-го по 9 класс).
Главной задачей системы образования остается повышение качества обучения, создание объективной оценки результатов на школьном и муниципальном уровне. На протяжении последних лет выпускники Задонского района достигают положительных успехов при сдаче ЕГЭ. Районные показатели по обязательным предметам выше среднеобластных.
Школьники участвуют в дистанционных олимпиадах по различным предметам и занимают призовые места во Всероссийских олимпиадах независимо от места нахождения.
Все общеобразовательные учреждения Задонского муниципального района участвуют в проведении общероссийского электронного мониторинга по показателям реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и обеспечения контроля их достижения посредством осуществления комплексного электронного мониторинга всех образовательных учреждений Российской Федерации с использованием электронного паспорта образовательного учреждения.
Вместе с этим остается ряд нерешенных задач, которые предстоит решать системе образования:
- по-прежнему актуальна проблема сбалансированности сети образовательных учреждений;
- повышение уровня профессиональной компетенции отдельной части учителей и руководящих кадров к работе по новым образовательным стандартам в условиях повышения самостоятельности школ;
- пополнение педагогических кадров молодыми специалистами;
- формирование здорового образа жизни, создание в общеобразовательных учреждениях здоровьесберегающих условий.
2. Цель Программы
Целью Программы является повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся
3. Задачи Программы
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение педагогического мастерства;
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания в условиях введения Федерального государственного образовательного стандарта;
- соответствие уровня образования современным образовательным стандартам;
- создание здоровьесберегающих условий для обучения и воспитания обучающихся;
- обеспечение уровня безопасности участников образовательного процесса;
- предоставление дошкольных образовательных услуг;
Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы.
Постановлением Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 1343 в подраздел 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального района прогнозно составляет 6 234 130,96 рубль, в том числе: на 2010 год - 857 000 рублей, на 2011 год - 463 051 рублей, на 2012 год - 2 914 100 рублей, на 2013 год - 1 229 979,96 рублей, на 2014 год - 770 000 руб. и уточняется в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Исполнителем Программы является отдел образования администрации Задонского муниципального района.
Исполнитель Программы представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в комитет финансов и КИБ администрации района в соответствии с постановлением главы администрации Задонского муниципального района от 10 апреля 2012 г. N 243 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется исполнителем Программы в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 21 октября 2013 г. N 1006 в подраздел 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности Программы
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам "Стратегии социально-экономического развития Задонского муниципального района на период до 2020 года", Комплексу мер по модернизации общего образования Задонского муниципального района в части повышения уровня и качества жизни населения, укрепления социальной сферы на основе обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и работников учреждений системы образования Задонского муниципального района.
Реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:
- повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся, развитие инфраструктуры системы образования;
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ, развитие муниципальной системы оценки качества образования;
- формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной сферы района, увеличение объемов подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, совершенствование учительского корпуса;
- соответствие образовательных учреждений санитарным нормам и правилам при осуществлении образовательной деятельности, привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей и подростков;
- приведение учреждений системы образования в соответствие с требованиями безопасности, в том числе предотвращение пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, недопущение случаев гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях;
- уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, недопущение случаев гибели и травмирования детей в ДТП;
- снижение энергетических издержек в процессе эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений, сокращение бюджетных расходов за счет снижения потребления энергоносителей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Задонского муниципального района от 10.04.2012 года N 243 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" на основании данных таблиц.
В 2009 году количество общеобразовательных школ - 15
В 2010 году количество общеобразовательных школ - 5
В 2012 году количество общеобразовательных школ - 6
С 2013 года количество общеобразовательных школ будет 7.
Постановлением Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 1343 в подраздел 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения
7. Система программных мероприятий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.