II. Описательная часть программы

II. Описательная часть программы

Необходимость разработки Программы обусловлена сложностью криминальной обстановки и необходимостью выработки принципиально новых подходов к борьбе с преступностью и совершенствования организации профилактической работы всех субъектов этой деятельности.

Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности. Отмечен рост противоправных деяний в общественных местах.

Остается достаточно высоким уровень "подростковой" и рецидивной преступности. Не в полной мере обеспечивается принцип неотвратимости наказания.

Сохраняется угроза совершения террористических актов.

Произошедшие за последние годы изменения в жизни общества привели к масштабным изменениям в законодательстве, принятию целого ряда основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих различные сферы деятельности государства.

В то же время правовая культура значительной части населения области остается низкой, у многих граждан отсутствует уважение к закону как основному условию жизнедеятельности демократического общества. Оказалась утерянной эффективная система правового просвещения, обучения и воспитания граждан, недостаточно используется в этих целях потенциал правоохранительных, контролирующих органов, высших учебных заведений, правозащитных общественных организаций.

Решение данных проблем невозможно без широкого взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций.

Целесообразность принятия Программы определяется тем, что позволит повысить уровень безопасности граждан на территории Тербунского района, создать единую систему правового просвещения и образования населения.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

1. Обеспечение безопасности граждан на территории Тербунского района, профилактика преступлений и иных правонарушений.

2. Создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории области, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач:

- снижение уровня преступности на территории района;

- воссоздание системы профилактики правонарушений, укрепление материально-технического обеспечения системы профилактики правонарушений;

- вовлечение общественности в предупреждение правонарушений, организация пропаганды здорового образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- предупреждение возможности совершения террористических актов;

- формирование условий для возможности граждан ориентироваться в основных вопросах права;

- повышение активности и заинтересованности граждан в получении правовых знаний, навыков.

Сроки реализации Программы: 2010 - 2012 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый объем средств на реализацию Программы составляет 79 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 15 тыс. руб., 2011 год - 32 тыс. руб., 2012 год - 32 тыс. руб. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год, а так же при корректировке бюджета.

Средства районного бюджета на финансирование мероприятий Программы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели районным бюджетом.

Источником финансирования Программы является районный бюджет.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчиком Программы является администрация района.

Правовой отдел администрации района:

- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;

- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется исполнителями Программы в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информационное сопровождение Программы обеспечивает Редакция районной газеты "Маяк" путем доведения до населения информации о реализации мероприятий Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Тербунского муниципального района. Координацию деятельности и реализации программных мероприятий осуществляет правовой отдел администрации района. Исполнителями Программы информация о реализации программных мероприятий предоставляется координатору.

5. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы позволит:

придать процессу декриминализации общества системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов административных, правоохранительных и силовых структур;

повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознания населения, установить доверие и контакт между сотрудниками милиции и гражданами;

улучшить информационное обеспечение деятельности государственных, муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории района; профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких;

оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;

обеспечить надежную охрану всех форм собственности;

сформировать условия для возможности граждан ориентироваться в основных вопросах права;

повысить активность и заинтересованность граждан в получении правовых знаний, навыков.

Эффективность реализации Программы определяется соотношением целей и задач Программы с ее результатами.

Система индикаторов и планируемых показателей
эффективности реализации Программы

Наименование целей и показателей	Величина показателя в 2008	Период действия программы
		2010		2011		2012
		план	факт	план	факт	план	факт
Цель 1. Обеспечение безопасности граждан на территории Тербунского муниципального района, профилактика преступлений и иных правонарушений.
Общее количество зарегистрированных преступлений.	252	250		245		240
Количество преступлений, совершенных раннее судимыми лицами.	103	100		95		90
Количество тяжких и особо тяжких преступлений.	24	20		15		10