Приложение N 1. Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

Приложение N 1
к решению
Совета депутатов сельского
поселения Ровенский сельсовет
от 22 декабря 2009 г. N 55/2

Порядок
оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

1. Общие положения

1.1. Порядок регламентирует проведение оценки эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Ровенский сельсовет Измалковского муниципального района налоговых льгот.

1.2. Целями проведения оценки эффективности предоставления налоговых льгот являются:

- минимизация потерь бюджета района, связанных с предоставлением налоговых льгот;

- оптимизация перечня действующих налоговых льгот, а так же обеспечение оптимального выбора категории налогоплательщиков, в отношении которых устанавливаются налоговые льготы;

- оказание муниципальной поддержки предприятиями, осуществляющим инвестиционную деятельность;

- создание благоприятных экономических условий для деятельности организаций, применяющих труд социально незащищенных слоев населения;

- оказание финансовой поддержки организациями в решении приоритетных для сельского поселения социальных задач;

- стимулирование роста налогооблагаемой базы, обеспечение прироста налоговых платежей в бюджет сельского поселения Ровенский сельсовет Измалковского муниципального района.

2. Оценка эффективности налоговых льгот

2.1. Оценка эффективности осуществления в отношении как действующих, так и планируемых к ведению налоговых льгот.

2.2. Оценка эффективности налоговых льгот производится по следующим критериям:

- бюджетная эффективность - влияния налоговых льгот на доходы бюджета сельского поселения Ровенский сельсовет Измалковского муниципального района и расширение налогооблагаемой базы, рост налоговых платежей в бюджет сельского поселения по сравнению с величиной предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот);

- социальная эффективность- повышение социальной защищенности населения сельского поселения, формирование льготных условий для оплаты услуг незащищенных слоев населения, создание новых рабочих мест, создание благоприятных условий для развития инфраструктуры сельского поселения.

2.3. Налоговые льготы могут быть предоставлены, или их использование считается эффективным, если коэффициенты бюджетной и (или) социальной эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) отдельным категория налогоплательщиков, больше единицы.

Под коэффициентом бюджетной эффективности понимается: отношение объема налогооблагаемой базы по отдельным видам налогов за отчетный год к аналогичному показателю за год, предшествующий отчетному, и (или) отношение объема налоговых платежей в бюджет сельского поселения, уплаченных категориями налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, к сумме предоставленных им налоговых льгот.

Под коэффициентом социальной эффективности понимается отношение таких показателей, как: количество рабочих мест, величина средней заработной платы, расходы на улучшение условий труда, повышение квалификации работников, медицинское обслуживание работников, за отчетный год к аналогичному показателю за год, предшествующий отчетному.

Социально эффективными признаются налоговые льготы, предоставленные организациям с численностью работающих не менее ста человек, способствующие повышению социальной защищенности граждан и сохранению социальной защищенности граждан и сохранению социально-экономической стабильности в обществе.

2.4. Оценка эффективности не осуществляется в отношении налоговых льгот, предоставленных бюджетным учреждениям и органам местного самоуправления, некоммерческими организациями, религиозным организациями, физическим лицам.

3. Показатели, используемые для оценки эффективности налоговых льгот

3.1. Оценка эффективности налоговых льгот осуществления в размере категорий налогоплательщиков на основании следующих показателей:

- объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

- налогооблагаемая прибыль за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

- фонд начисленной заработной платы за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

- объем инвестиций в основной капитал за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

- стоимость основных