Приложение. План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции на 2010 - 2012 годы

Приложение

к Программе Развития конкуренции

в Липецкой области (2010 - 2012гг.)

План
мероприятий по реализации Программы
развития конкуренции на 2010 - 2012 годы

N п.п.	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
1. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров.
1.1.	Проведение "круглых столов" с участием контролирующих органов по проблемным вопросам предпринимательской деятельности.	ежегодно июль, декабрь	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области
1.2.	Проведение мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части применения упрощенного порядка заключения договоров и предоставления торговых мест в необходимом количестве для сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств, а также снабженческо-сбытовых, торгово-заготовительных, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.	ежеквартально	Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области.
1.3.	Проведение совещаний с переработчиками и сельхозпроизводителями по выявлению и устранению административных и организационных барьеров.	ежеквартально	Управление сельского хозяйства области
1.4.	Оптимизация сроков процедур лицензирования по розничной продаже алкогольной продукции.	июль 2010 г.	Управление потребительского рынка области
1.5.	Создание условий для сокращения сроков выдачи разрешений на размещение аптек и аптечных пунктов в городах и районах области.	октябрь 2010 г.	Управление здравоохранения области.
1.6.	Осуществление мониторинга реализации права льготной приватизации арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.	ежеквартально	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление экономики администрации области
1.7.	Разработка системы мониторинга показателей усреднённых издержек бизнеса на взаимодействие с субъектами естественных монополий.	декабрь 2010 г.	Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области, управление строительства и архитектуры области, управление потребительского рынка области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области
2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности.
2.1.	Создание условий для привлечения частных учреждений здравоохранения к исполнению Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи.	ноябрь 2010 г.	Управление здравоохранения области
2.2.	Дальнейшее развитие аутсорсинга непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений, связанных с питанием пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений.	ежегодно, до 1 ноября	Управление здравоохранения области.
2.3.	Создание условий для обеспечения возможности выбора родителями вариативных форм дошкольного и дополнительного образования детей.	декабрь 2010 г.	Управление образования и науки области, управление культуры и искусства области.
2.4.	Мониторинг перевода дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и дополнительного образования детей в автономные.	ежегодно, до 1 ноября	Управление образования и науки области, управление культуры и искусства области.
2.5.	Анализ эффективности закупок органами местного самоуправления дошкольных образовательных услуг у частных детских садов и автономных организаций.	ежегодно, до 1 ноября	Управление образования и науки области.
2.6.	Проведение работы, направленной на сохранение ассортиментной матрицы и социальных функций государственных и муниципальных аптечных учреждений при их приватизации или передаче имущества в частную форму собственности.	февраль 2011 г.	Управление здравоохранения области.
3. Мероприятия, направленные на развитие региональных рынков.
3.1.	Оперативная публикация потребительских цен на социально-значимые товары на сайте управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области.	еженедельно	Управление по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области
3.2.	Разработка мероприятий по созданию биржевой площадки или центра удаленного доступа, предусматривающих увеличение числа участников в государственных товарных и закупочных интервенциях.	1 квартал 2010 г.	Управление сельского хозяйства области
3.3.	Разработка инвестиционных предложений в приоритетных для области видах деятельности в разрезе муниципальных образований с учётом потенциала территорий (природно-ресурсного, инфраструктурного, трудового, культурно-исторического) и доведение их до сведения предпринимателей.	март 2010 г.	Управление инвестиций и международных связей области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление экономики администрации области
3.4.	Осуществление рекламно-информационного, имиджевого продвижения Липецкой области как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках.	ежегодно, до 1 июля	Управление физической культуры, спорта и туризма области
3.5.	Развитие и наполнение Интернет-портала "Липецкий туристический сервер".	ежеквартально	Управление физической культуры, спорта и туризма области
3.6.	Создание необходимых условий для развития товарных рынков, устойчивых взаимосвязей местных производителей и торговых организаций на территориях муниципальных образований области.	сентябрь 2010 г.	Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области, управление экономики администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.
3.7.	Создание условий для развития в особых экономических зонах регионального уровня объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг.	ноябрь 2010 г.	Управление потребительского рынка области, управление физической культуры, спорта и туризма области.
3.8.	Создание необходимых условий для развития сети фирменных торговых предприятий в городах и районах области.	декабрь 2010 г.	Управление потребительского рынка области.
3.9.	Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на розничные рынки и торговые площадки муниципальных образований.	ежегодно декабрь	Управление сельского хозяйства области
3.10.	Привлечение региональных товаропроизводителей продовольственных товаров для участия в ярмарках "выходного дня".	в соответствии с графиком мероприятий	Управление сельского хозяйства области
3.11.	Организация участия товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в регионах России.	в соответствии с графиком мероприятий	Управление сельского хозяйства области
3.12.	Подготовка предложений по созданию и развитию товаропроводящих сетей на базе интегрированных структур по производству и переработке социально значимых продуктов питания.	декабрь 2010 г.	Управление сельского хозяйства области
3.13.	Создание условий для развития государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства.	июль 2012 г.	Управление культуры и искусства области.
4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти области, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности.
4.1.	Переход на преимущественное размещение государственного заказа путем проведения торгов, в том числе в форме открытых аукционов в электронной форме.	июль 2010 г.	Исполнительные органы государственной власти области.
4.2.	Формирование на этапе планирования оптимальной структуры закупок, обеспечивающей преимущественное размещение государственного заказа на торгах	ежегодно, до 1 марта	Управление экономики администрации области, управление по размещению госзаказа области, исполнительные органы государственной власти области.
4.3.	Подготовка предложений по консолидации государственного и муниципального заказов по отдельным видам товаров с целью проведения совместных торгов.	ежеквартально	Управление экономики администрации области, управление по размещению госзаказа области.
4.4.	Размещение на официальном сайте госзакупок Липецкой области сводного плана размещения государственного заказа области.	ежегодно, до 1 апреля	Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области.
4.5.	Анализ размещения заказов у субъектов малого предпринимательства с целью своевременного выявления и решения проблем, возникающих в ходе размещения заказов.	ежеквартально	Управление экономики администрации области.
4.6.	Анализ возможностей участия субъектов малого предпринимательства в открытых аукционах в электронной форме.	1 квартал 2010 г.	Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.
4.7.	Анализ конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд.	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Управление по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области.
4.8.	Организация обучения предпринимателей (в т.ч. фермеров, менеджеров) по актуальным вопросам ведения бизнеса и участию в электронных торгах.	октябрь 2010 г.	Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление сельского хозяйства области.
4.9.	Размещение на официальном сайте администрации области проектов и утвержденных документов территориального планирования и региональных нормативов градостроительного проектирования.	по мере разработки документации	Управление строительства и архитектуры области.
4.10.	Создание информационного ресурса на сайте управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области для размещения информационно-аналитических материалов и диалога по проблемным вопросам ЖКХ.	март 2010 г.	Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области.
4.11.	Повышение информативности раздела "Малый бизнес" сайта администрации области, в т.ч. по вопросам защиты прав предпринимателей и государственной поддержки.	ноябрь 2010 г.	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.
4.12.	Проведение выездных зональных совещаний по развитию малого и среднего предпринимательства	ежегодно октябрь-декабрь	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.
4.13.	Организация обновления во всех муниципальных образованиях информационных стендов о направлениях государственной поддержки предпринимателей и ведения предпринимательской деятельности.	ежеквартально	Исполнительные органы государственной власти области.
4.14.	Совершенствование работы с жалобами и предложениями граждан, в том числе по действующей "горячей" линии оперативной связи с потребителями.	ежегодно, до 1 марта	Управление потребительского рынка области.
4.15.	Проведение совместных рабочих совещаний в целях обеспечения баланса интересов и взаимовыгодного сотрудничества торговых организаций, товаропроизводителей и предприятий поставщиков на территории области.	ежегодно, июль, декабрь	Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области, управление экономики администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса.
4.16.	Организация системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.	январь 2010 г.	Управление сельского хозяйства области.
4.17.	Публикация на сайте управления сельского хозяйства Липецкой области балансов ресурсов и динамики закупочных цен на социально значимую сельхозпродукцию.	ежегодно, июль, декабрь	Управление сельского хозяйства области.
4.18.	Изучение опыта республики Северная Осетия-Алания по внедрению оценки регулирующего воздействия (ОВР) на конкуренцию при принятии нормативных правовых актов.	ноябрь 2010 г.	Правовое управление администрации области, управление экономики администрации области.
5. Меры по усилению конкурентных преимуществ отдельных отраслей экономики области.
5.1.	Определение в качестве приоритетных проектов, связанных с энергосбережением, для получения господдержки из областного бюджета.	март 2010 г.	Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области.
5.2.	Организация проведения мероприятий по профессиональной подготовке (переподготовке) руководителей и специалистом товариществ собственников жилья и управляющих компаний.	январь 2010 г.	Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области
5.3.	Внедрение на пассажирском транспорте персонифицированного учета перевезенных пассажиров и автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками.	декабрь 2010 г.	Управление дорог и транспорта области.
5.4.	Создание условий для развития инновационных образовательных учреждений всех форм собственности.	декабрь 2010 г.	Управление образования и науки области.
5.5.	Создание условий для развития аптечной сети в области, в т.ч. создание условий для развития передвижных аптек в отдаленных районах.	декабрь 2012 г.	Управление здравоохранения области.
5.6.	Создание условий по развитию и совершенствованию туристской инфраструктуры, в том числе сопутствующей (транспорт, общественное питание, индустрия развлечений).	декабрь 2011 г.	Управление физической культуры, спорта и туризма области, управление потребительского рынка области.
5.7.	Создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма.	июнь 2010 г.	Управление физической культуры, спорта и туризма области.
5.8.	Организация мониторинговых исследований в сфере туризма.	ежегодно, до 1 декабря	Управление физической культуры, спорта и туризма области.
5.9.	Активизация ярмарочной торговли на территории области с целью предоставления возможности приобретения населением продовольственных товаров, реализуемых непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по доступным ценам.	ежегодно, до 1 февраля	Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области.
5.10.	Создание условий для развития и организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов.	ежегодно, до 1 ноября	Управление сельского хозяйства области.
5.11.	Разработка предложений по стимулированию отраслевых объединений и ассоциаций производителей сельхозпродукции и продовольственных товаров.	1 квартал 2010 г.	Управление сельского хозяйства области.
5.12.	Создание условий для расширения числа уполномоченных банков для сотрудничества с Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства области в части предоставления государственных гарантий области.	декабрь 2010 г.	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.
5.13.	Содействие развитию благотворительности в сфере культуры и искусства.	декабрь 2012 г.	Управление культуры и искусства области.