Статья 43. Порядок создания фондов референдума

Статья 43. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме в период после регистрации комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума до принятия представительным органом муниципального образования решения о назначении местного референдума.

2. Если на территории муниципального образования зарегистрировано не более пяти тысяч участников местного референдума, создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

3. Иные группы участников местного референдума могут создавать фонды референдума, в том числе для финансирования агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума при образовании фонда референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании протокола собрания инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, на котором было принято решение о назначении его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

В протоколе собрания должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно комиссией муниципального образования на основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, протокола собрания, указанного в пункте 4 настоящей статьи, заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней после опубликования результатов местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в комиссию муниципального образования и в банк.

6. Фонды референдума могут создаваться за счет:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, которые не могут превышать 10000 рублей;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, создавшим ее общественным объединением, которые не могут превышать 10000 рублей;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не может превышать 5000 рублей. Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не может превышать 10000 рублей.

7. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 1000000 рублей.

8. Размеры средств, указанные в пункте 6 настоящей статьи, а также предельный размер расходования средств фонда референдума, установленный пунктом 7 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируются в порядке, устанавливаемом законом области. При этом устанавливающие коэффициент индексации положения закона области, вступившие в силу в период кампании местного референдума, в ходе данной кампании местного референдума для индексации указанных размеров не применяются.

9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет референдума. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению местного референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

13. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Липецкого отделения Сберегательного банка Российской Федерации.

14. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Липецкой области.