Решение Совета депутатов Задонского муниципального района Липецкой области от 19 августа 2010 г. N 265 "О внесении изменений в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района"

Рассмотрев протест прокурора Задонского района на Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района", принятое решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 19.09.2008 года N 63, руководствуясь статьей 19 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комиссии по местному самоуправлению, работе с депутатами и соблюдению законности, Совет депутатов решил:

1. Принять Изменения в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района" (прилагаются).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Задонского муниципального района для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

В.Бесперстых

Изменения
в Положение "О муниципальных правовых актах
Задонского муниципального района"

Приняты

Советом депутатов

Задонского муниципального района

19.08.2010 г.

Статья 1

Внести в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района", принятое решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 19 сентября 2008 года N 63, следующие изменения:

1) часть 4 статьи 3 дополнить словами "прокурор района".

2) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"5. В нормативных правовых актах не допускается содержание следующих коррупциогенных факторов:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативных правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

к) злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

л) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двухсмысленных терминов и категорий оценочного характера.#

3) статью 5 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Копии материалов, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном носителе".

Статья 2

Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Задонского муниципального района

Г.Мосолов