Решение Измалковского районного Совета депутатов Липецкой области от 31 октября 2008 г. N 63-рс "Об утверждении Положения "О сдаче в аренду объектов муниципальной собственности Измалковского муниципального района Липецкой области"

Рассмотрев обращение администрации Измалковского муниципального района об утверждении Положения "О сдаче в аренду объектов муниципальной собственности Измалковского муниципального района Липецкой области", в соответствии со статьей 22 Устава Измалковского муниципального района и учитывая решение постоянной комиссии Совета депутатов Измалковского муниципального района по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов Измалковского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение "О сдаче в аренду муниципальной собственности Измалковского муниципального района Липецкой области" (Прилагается).

2. Считать утратившими силу:

2.1. Решение Измалковского районного Совета депутатов N 270-рс от 14.07.2006 г. "Об утверждении "Порядка предоставления в аренду движимого муниципального имущества Измалковского муниципального района Липецкой области".

2.2. Решение Измалковского районного Совета депутатов N 324-рс от 31.01.2007 г. "О методике расчета арендной платы при сдаче объектов муниципальной собственности Измалковского муниципальной района в аренду".

3. Направить настоящее решение в соответствии с п. 2 статьи 35 Устава Измалковского муниципального района Липецкой области РФ Главе Измалковского муниципального района для подписания и официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Измалковского муниципального района

Г.В.Иванникова

Положение
"О сдаче в аренду объектов
муниципальной собственности
Измалковского муниципального района Липецкой области"

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок сдачи в аренду объектов муниципальной собственности Измалковского муниципального района (движимого имущества нежилых зданий, сооружений и помещений), отнесенных к муниципальной собственности, независимо от того на чьем балансе они находятся и от их ведомственной принадлежности.

1. Заключение договоров аренды, в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании:

1) актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;

2) решения суда, вступившего в законную силу;

3) федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.

2. Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

3. Заключение договоров аренды, в отношении государственного или муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Федерального закона N 135-ФЗ от 26 июля 2006 года "О конкуренции" до установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества

1.2. Администрация Измалковского муниципального района выступает арендодателем (организатором конкурсов и аукционов) при сдаче в аренду вышеуказанных объектов.

1.3. Арендаторами могут быть юридические и физические лица, совместные предприятия, а также иностранные юридические лица.

1.4. Условия срок действия договора, сроки внесения арендной платы и порядок ее перечисления определяются непосредственно договором аренды. Максимальный срок аренды нежилых помещений 5 пять) лет, минимальный 6 (шесть) месяцев.

1.5. Договора субаренды заключаются только с согласия администрации района на основании объективного обоснования арендатором возникшей необходимости в этом. Договора субаренды, заключены без согласования с соответствующими балансодержателями, в состав которых входит имущество, администрацией района подлежат расторжению, а субарендатор - выселению. Причем, не разрешается сдавать в субаренду площади арендаторам, полностью освобожденным от арендной платы или имеющим льготную ставку.

1.6. Сдача объектов в аренду не влечет за собой передачу права собственности на него.

1.7. Условия, срок действия договора, сроки внесения и порядок перечисления арендной платы определяются непосредственно договором аренды.

1.1. Организация конкурсов и аукционов

1.2.1 Торги на право заключения договоров аренды проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшими торги на аукционе признаются лица, предложившие наиболее высокую цену продажи права заключения договора аренды, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия и выполнившие особое условие предложившие более высокую цену оценки права заключения договора аренды.

1.2.2. Стартовая цена продажи права на заключение договора аренды оценивается независимым оценщиком.

1.2.3. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

1.2.4. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", конкурсная комиссия вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Арендодатель в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения Арендодателя. Срок рассмотрения Арендодателем представленного таким заявителем предложения устанавливается решением Арендодателя, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения Арендодатель в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении договора аренды с таким заявителем.

1.2.5. Конкурс по решению Арендодателя объявляется не состоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений. Арендодатель (организатор торгов) вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса договор аренды в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Арендодатором (организаторов торгов) не было принято решение о заключении с этим участником конкурса договора аренды, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.

2. Порядок заключения договоров аренды

2.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и арендатора, является договор аренды.

2.2. Основанием для заключения договора аренды является признание претендента победителем конкурса или аукциона.

2.3.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, на объекты внебюджетные фонды и Центробанк России изъявляющие желания заключить договора аренды обращаются в администрацию Измалковского муниципального района с заявлением на имя главы Измалковского муниципального района.

К заявлению прилагаются:

- подлинник или копии учредительных документов, заверенных нотариально или регистрирующим органом;

- обоснование потребности в нежилом помещении, с указанием вида деятельности планируемых к аренде помещений или зданий муниципальной собственности.

2.4. Арендатор на основании согласованного с администрацией заявления заключает с балансодержателем договор на обслуживание арендуемого помещения и представляет его в администрацию, после чего заключается договор аренды.

2.5. В договоре на обслуживание помещения, подписываемом арендатором и балансодержателем, определяются их взаимные обязанности и фиксируется состав и сроки по ремонту помещения, производимым как балансодержателем, так и арендатором, указывается размер, порядок и сроки оплаты арендатором балансодержателю эксплуатационных ' расходов, а также при необходимости коммунальных услуг, которыми арендатор пользуется через балансодержателя.

2.6. Срок действия договора на обслуживание помещения должен совпадать со сроком действия договора аренды, заключенного между администрацией района и арендатором.

2.7. Договор на обслуживание нежилого помещения не дает арендатору права на размещение в этом помещении. Такое право арендатор приобретает только в соответствии условиями договора аренды, заключенного между администрацией района и арендатором

2.8. Администрация района в праве отказать в заключении договора аренды в случае, если заключение договора аренды противоречит законам, другим нормативным актам РФ, а также действующим решениям сессии районного Совета депутатов, постановлением(распоряжением) главы Измалковского муниципального района .

3. Порядок сдачи нежилого помещения
при заключении договоров аренды

3.1. Передача в аренду нежилого помещения производится по приемосдаточным актам (Приложение N 1).

4. Порядок определения и уплаты арендной платы

4.1. Арендатор уплачивает плату за содержание арендуемого им нежилого помещения его балансодержателю, а за пользование арендную плату Арендодателю. Арендная плата является доходной частью поступления в бюджет. При этом балансодержатель устанавливает арендную плату по договору в части компенсации всех обязательных платежей по содержанию арендуемого помещения, включая затраты по коммунальным услугам или оплату их по отдельно предъявленным счетам. При сдаче в аренду муниципальной собственности Измалковского муниципального района Липецкой области применяется следующий порядок расчета арендной платы.

1. Размер арендной платы зависит от характеристики арендуемого

-экономических зон его расположения и вида деятельности Арендатора. Размер арендной платы для объектов культурного наследия зависит от архитектурной и исторической ценности объекта, его технической характеристики, территориально-экономических зон расположения и вида деятельности Арендатора.

2. Арендная плата устанавливается в размере:

10% рыночной стоимости основных средств (имущественные комплексы, движимое имущество) для юридических лиц и физических лиц.

- 10% кадастровой стоимости земельного участка;

- 10% от амортизационных отчислений арендуемого движимого имущества для предприятий по оказанию услуг населению и прочим потребителям района по водоснабжению, вывозу жидких и твердых

- бытовых отходов, механической уборке дорог и улиц в населенных пунктах района.

3. Величина годовой арендной платы за нежилые помещения определяется по следующей формуле:

Апл = S * (Сб * Киз * Км * Кт * Кз * Ктд * Кнж):10,

S - площадь арендуемого помещения (кв. м)

Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв. метра жилья (без учета НДС), определяемая по состоянию на начало календарного года на основании сборника индекса цен в строительстве, выпускаемого Главным управлением строительства и архитектуры администрации области.

1. Коэффициент износа (Киз)

К из = (100 - % износа): 100

Износ определяется на основании постановления Правительства РФ от 01.01.2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"

Коэффициент износа объекта недвижимости, находящегося в пригодном для эксплуатации состоянии, не может быть установлен менее 0,1.

2. Коэффициент вида строительных материалов (Км)

Кирпич 1,5 .

Железобетон 1,4

Дерево-кирпич 1,2

Комбинированное 1,0

Дерево, металл 0,8

камень 1,6

3. Коэффициент типа здания (Кт)

Административное 1,0 Складское 0,8 Производственное 0,75 Прочее 0,9

4. Коэффициент территориальной зоны (Кз) (Устанавливается в соответствии с (приложением N 2)

5. Коэффициент типа деятельности арендатора (Ктд) (Устанавливается в соответствии с (приложением N 3) Коэффициент устанавливается в зависимости от основного вида деятельности Арендатора, соответствующего коду ОКВЭД, указанного в карте постановки на учет налогоплательщика и зарегистрированного в органах Госкомстата, а также лицензий, выданных в установленном порядке.

6. Коэффициент качества нежилого помещения Кнж

Кнж = Кр + Ко + Куд

6.1. Расположение помещения (Кр)

- отдельно стоящее здание - 0,5

- наземная часть:

- 1-й этаж- 0,6

- 2-й этаж - 0,55

- подвал, п/подвал, мансарда, холл, коридор - 0,1

6.2. Степень технического обустройства (Ко)

- водопровод, канализация, центральное отопление, горячая вода - 0,5

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,45

- водопровод, центральное отопление - 0,35

- центральное отопление - 0,3

- водопровод, канализация - 0,18

- водопровод - 0,10

- без коммунального обеспечения - 0,0

6.3. Удобство коммерческого использования (Куд)

- выход на общегородские магистрали, близость к торговым точкам расположение на оживленных улицах и площадях - 0,1

Примечание: Если арендуемые помещения имеют разные коэффициенты качества нежилого помещения, то расчет арендной платы ведется отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

Годовая арендная плата за 1 кв. м = Апл : S (руб /кв. м).

Базовый уровень арендной платы за 1 кв. м в год устанавливается ежегодно Постановлением главы Измалковского муниципального района "О бюджете" на текущий финансовый год.

Величина арендной платы за 1 кв. м не может быть установлена меньше базового уровня годовой арендной платы за 1 кв. м.

Рассчитанная по формуле годовая арендная плата за 1 кв. м не может быть меньше базового уровня арендной платы.

5. Расчет и перерасчет арендной платы осуществляется Арендодателем. Контроль за своевременным и полным внесением арендной платы осуществляется Арендодателем.

Контроль за надлежащим использованием Имущества ведется совместно Арендодателем и Балансодержателем.

Приложение N 1

к Положению

о сдаче в аренду

объектов муниципальной собственности

Измалковского муниципального района

Липецкой области

Акт приема-передачи нежилых помещений в аренду

"__" ___ 200___ г.

Арендодатель, балансодержатель сдали,  а  арендатор  принял

нежилые помещения, площадью _______________ кв. м по адресу

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Наименование сдаваемых помещений __________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Техническое состояние помещений ___________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Арендодатель:

_____________

(должность)

_____________

(Ф.И.О.)

М.П.

Арендатор:

_____________

(должность)

_____________

(Ф.И.О.)

МП.

Балансодержатель

________________

(должность)

________________

(Ф.И.О.)

МП.

Приложение N 2

К Положению

"О сдаче в аренду объектов

муниципальной собственности

Измалковского муниципального района

Липецкой области

Коэффициенты территориальной зоны (Кз)

Зона территории	Коэффициент
Зона .N 1 центр с. Измалково	2,0
Зона N 2. с. Чернава, Афанасьево	1,5
Зона остальных населенных пунктов	1,0

Приложение N 3

К Положению

"О сдаче в аренду объектов

муниципальной собственности

Измалковского

муниципального района Липецкой области

Коэффициенты типа деятельности арендатора (Ктд)

N п/п	Тип деятельности арендатора	Коэффициент
1	Банковская, биржевая, страховая деятельность, инвестиционные фонды, пункты обмена валюты, гостиницы, игорный бизнес, ночные клубы, казино и другие предприятия игорного бизнеса	1,4
2	Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка Операции с недвижимым имуществом	1,25
3	Торговля Административная деятельность по управлению предприятиями	1,2
4	Производство, строительство, склады	0,9
5	Коллегии и юридические консультации адвокатов, нотариальные конторы	0,8
6	Транспорт, связь	0,7
7	Аптечные учреждения	0,7
8	Сельское хозяйство	0,5
9	Бытовое обслуживание населения	0,5
10	Музей, выставка, театрально-зрелищные мероприятия, образование, здравоохранение, спорт	0,4
11	Рестораны, бары, кафе Общественное питание (столовые)	0,6 0,3
12	Остальные типы деятельности	0,5