Приложение. Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы

Приложение

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 19 декабря 2006 г. N 84-пс

Программа
по оказанию содействия добровольному переселению
в Липецкую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2007 г., 7 августа, 19 ноября 2008 г., 25 июня 2009 г., 25 ноября, 23 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 1537-пс в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Липецкую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы

Наименование Программы	Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (далее - Программа)
Основания разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Распоряжение администрации Липецкой области от 25.07.2006 г. N 546-р "О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Наименование, дата и номер решения Правительства Российской Федерации о включении Программы в Государственную программу
Государственный заказчик Программы	Администрация Липецкой области (далее - администрация области)
Основные разработчики Программы	Исполнительные органы государственной власти области: управление труда и занятости, управление социальной защиты населения, управление строительства и архитектуры, управление промышленности, управление инвестиций и международных связей. Структурные подразделения администрации области: управление экономики. Администрации г. Липецка, Грязинского и Тербунского районов (по согласованию).
Цель и задачи Программы	Цели Программы: - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Липецкую область соотечественников на основе повышения ее привлекательности; - компенсация естественной убыли населения и трудовых ресурсов в целом по области и отдельных ее районах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Липецкую область. Задачи Программы: - создание политических, социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий, способствующих реализации соотечественниками желания переехать в Липецкую область для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи области; - формирование механизма организации процесса переселения в Липецкую область на основе активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями области; - улучшение демографической ситуации, увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в Липецкую область; - сокращение дефицита трудовых ресурсов на территориях вселения; - по имеющимся вакансиям; - на вновь создаваемых предприятиях федеральной и региональных особых экономических зон; - реализация инвестиционных проектов
Этапы и сроки реализации Программы	2007-2012 годы: первый этап (2007-2008 г.г.): 2007 год - организация переселения на отдельные территории в основном под имеющиеся вакансии и частично под реализуемые инвестиционные проекты, в т.ч. в особых экономических зонах, со сроком востребованности работников в 2007 году; - анализ результатов и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа переселенцев в рамках Программы до 50 тыс. чел.; 2008 год - переселение соотечественников в основном под реализацию инвестиционных проектов, в т.ч. в особых экономических зонах, а также для замещения вакантных рабочих мест; - оценка результативности и динамики социально-экономического положения территорий вселения; - проработка изменений в проекты переселения, в том числе по возможному увеличению их числа, с учетом опыта и результатов реализации Программы; - проработка дополнительных мероприятий для включения в Программу по решению проблем, выявленных на предыдущем этапе реализации; второй этап (2009-2012 годы): - переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа; - анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы
Основные направления реализации программных мероприятий	1. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников. 2. Мероприятия по снижению рисков от реализации Программы
Исполнители основных мероприятий Программы	Исполнительные органы государственной власти области: управление труда и занятости, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса, управление дорог и транспорта, управление по делам печати, телерадиовещания и связи, управление внутренней политики, управление социальной защиты населения, управление здравоохранения, управление физической культуры, спорта и туризма, управление строительства и архитектуры, управление сельского хозяйства, управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства, управление образования и науки, управление административных органов
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 307,99 млн. руб., в том числе по годам и проектам переселения (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы): 2007 г. - 63746,37 тыс. руб.; 2008 г. - 38715,66 тыс. руб.; 2009 г. - 67821,56 тыс. руб.; 2010 г. - 39352,19 тыс. руб.; 2011 г. - 62874,88 тыс. руб.; 2012 г. - 35475,93 тыс. руб.; Итого - 307986,59 тыс. руб.
	Численность участников программы всего по области, в том числе по территориям вселения:
	Годы		Всего, чел.	"Липецк" (г. Липецк), чел.		"Грязи" (Грязинский район), чел.	"Тербуны" (Тербунский район), чел.
	2007		320	200		70	50
	2008		350	200		100	50
	2009		460	200		200	60
	2010		460	200		200	60
	2011		455	200		200	55
	2012		455	200		200	55
	Итого:		2500	1200		970	330
	Всего переселенцев в Липецкую область, в том числе по территориям вселения с учетом численности членов семей участников Программы (из расчета 1 семья - 4 человека)
	Годы	Общее число переселенцев, чел.			"Липецк" (г. Липецк), чел.	"Грязи" (Грязинский район), чел.	"Тербуны" (Тербунский район), чел.
	2007	1280			800	280	200
	2008	1400			800	400	200
	2009	1840			800	800	240
	2010	1840			800	800	240
	2011	1820			800	800	220
	2012	1820			800	800	220
	Итого:	10000			4800	3880	1320
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Планируемая численность переселенцев (участников Программы и членов их семей) всего 10 тыс. человек, в т.ч. в 2007 г. - 320 семей (1280 чел.), в 2008 г. - 350 семей (1400 чел.), в 2009 г. - 460 семей (1840 чел.), в 2010 г. - 460 семей (1840 чел.), в 2011 г. - 455 семей (1820 чел.), в 2012 г. - 455 семей (1820 чел.). По итогам реализации Программы в 2007 году предусматривается возможность увеличения числа переселенцев в рамках Программы до 50 тыс. человек. Удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации инвестиционных проектов и естественной убыли населения. Улучшение демографической ситуации в области
Организация контроля за исполнением Программы	Глава администрации Липецкой области - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы. Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, возглавляемая заместителем главы администрации области - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля за реализацией областной Программы (Основные функции комиссии определены распоряжением администрации Липецкой области от 25.07.2006 г. N 546-р). Управление труда и занятости Липецкой области - уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории области (распоряжение администрации Липецкой области от 11.07.2006 г. N 488-р). Общественный консультативный орган - Рабочая группа Общественной палаты Липецкой области

Введение

Липецкая область входит в группу регионов Центрального Федерального округа Российской Федерации, которые имеют, в основном, однотипные проблемы демографического развития: сокращение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости), высокая смертность среди мужчин в трудоспособном возрасте, недостаточный миграционный прирост населения.

На демографической ситуации продолжают сказываться последствия системных кризисов, которые переживает как Россия в целом, так и Липецкая область. По прогнозным расчетам среднегодовой темп снижения численности населения области в предстоящие пять лет составит 0,7%. Практически необратимым стало старение населения. Доля лиц в возрасте 65 лет и старше составляет 16%, что несколько выше среднероссийских показателей. Прогнозируется дальнейшее сокращение численности населения трудоспособного возраста.

Несмотря на то, что область остается одним из регионов РФ с низким уровнем официально зарегистрированной безработицы - 0,8% от численности экономически активного населения, снижается трудовой потенциал, ощущается дефицит квалифицированных кадров, особенно рабочих профессий.

Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы разработана с целью реализации на территории области государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость разработки Программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции.

Основной ее целью является создание правовых, информационных, научно-методических, организационных и финансовых условий для формирования осознанного и регулируемого процесса добровольного переселения соотечественников в Липецкую область для постоянного проживания и их скорейшего включения в устойчивые позитивные экономические и социальные процессы, способствующие решению стратегических задач социально-экономического развития региона.

1. Обоснование необходимости разработки программы
по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом

1.1. Социально-экономическое положение
Липецкой области и перспективы развития

Область расположена в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Северным Кавказом, а западные районы - с Поволжьем.

Площадь 24,1 тыс. кв. м, что составляет 0,14% от площади Российской Федерации. Климат умеренно-континентальный.

Население около 1,18 млн. чел., городское - 767 тыс. чел. (65%), сельское - 414 тыс. чел. (35%), плотность населения 51чел./кв. м. Делится на 331 административно-территориальную единицу: 2 городских округа и 18 муниципальных районов, 6 городских и 305 сельских поселений, имеет 1585 сельских населенных пунктов.

Административный и культурный центр области - город Липецк.

Наиболее крупные города: г. Елец с населением 117 тыс. чел., г. Грязи - 48 тыс. чел., г. Данков - 23 тыс. чел., г. Лебедянь - 21 тыс. чел.

Основные социально-экономические показатели по Липецкой области представлены в приложении 1 к Программе.

Основой экономического потенциала области является промышленное производство. На его долю приходится 66% валового регионального продукта. В промышленный комплекс входит более 200 крупных и средних предприятий. Он носит многоотраслевой характер - доля черной металлургии в общем объеме производства составляет около 70%.

По объему производства промышленной продукции область занимает 16 место в России (в федеральном округе - 3). На ее долю приходится 50% российского производства холодильников и морозильников, более 36% тракторных культиваторов, 25% плодоовощных консервов, 16% готового проката черных металлов, 6% тракторов, 7% сахара-песка, 6% минеральных вод.

В число крупнейших промышленных предприятий входят акционерные общества: "НЛМК", "Индезит Интернэшнл", "Липецкий металлургический завод "Свободный сокол", "Елецгидроагрегат", "Лебедянский завод строительно-отделочных машин", ЭКЗ "Лебедянский", "Липецкхлебмакаронпром", "Данковский мясокомбинат", "Липецкий хладокомбинат" и ряд других.

Область имеет развитое сельскохозяйственное производство. Традиционными направлениями являются производство зерновых, сахарной свеклы, картофеля, птицеводство, свиноводство, разведение крупного рогатого скота.

Наиболее важным результатом последних лет в сельском хозяйстве следует считать рост производства и повышение рентабельности. Объемы производства за период 2000-2005 годы возросли в 1,5 раза.

Основными факторами увеличения производства продукции стали рост урожайности и продуктивности на основе применения новейших технологий, притока инвестиций в отрасль.

По урожайности зерновых культур и качеству производимого зерна область является одним из лидеров среди регионов России.

В результате совершенствования законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности за последние годы ежегодный темп прироста инвестиций в основной капитал составляет около 20%.

По объему инвестиций на душу населения Липецкая область находится на 3 месте в ЦФО. Международным рейтинговым агентством "Фитч рейтингз ЛТД" ежегодно (с 2003 г.) области присваиваются высокие кредитные рейтинги по международной и национальной шкале. В декабре 2005 г. прогноз по национальному рейтингу повышен до позитивного.

Строительный комплекс насчитывает около двух тысяч строительных организаций, занимающихся промышленным, жилищно-гражданским и коммунальным строительством и 16 предприятий стройиндустрии.

По уровню оборота розничной торговли на душу населения область занимает 44 место в Российской Федерации и 5 место по Центральному Федеральному округу.

В области 5,3 тыс. малых предприятий, свыше 26 тысяч индивидуальных предпринимателей, 1219 крестьянских (фермерских) хозяйств. Количество субъектов малого предпринимательства (включая и индивидуальных предпринимателей) на 1000 жителей в Липецкой области составляет 28,5, количество малых предприятий на 1000 жителей - 6,4 (по России - 6,8).

Область обладает мощным транспортным, научно-техническим потенциалом, развитой социальной инфраструктурой.

Имеются все современные системы связи, позволяющие быстро и надежно связаться с любой точкой земли.

В результате целенаправленно формируемой региональной экономической политики и сохранения устойчивых темпов роста в большинстве отраслей экономики среднедушевые денежные доходы населения за последние пять лет выросли на 25%, пенсии - на 26%, реальные располагаемые доходы - на 17%.

Прирост денег на руках у населения за 2005 год составил 4,4 млрд. руб., вклады в банках увеличились на 19% и составили около 13 млрд. руб., расходы на покупку недвижимости возросли на 30% (более 3 млрд. руб.) Количество собственных автомобилей на 1 тыс. жителей достигло 199 единиц при среднероссийском показателе 160.

Заработная плата увеличивается ежегодно в среднем на 26% и в 2005 году составила в среднем за месяц 7190 руб. с ростом к уровню 2000 года в 4 раза.

Принимаются меры по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы. Доля расходов на заработную плату в консолидированном бюджете возросла до 38%.

Задолженность по выплате заработной платы в бюджетной сфере в течение последних 8 лет отсутствует, в отраслях материального производства ее сумма за 2005 год сократилась на 40%. На 01.08.2006 г. задолженность по зарплате не выплачена 5400 работникам, что составляет 0,7% от общего числа работающих.

Доля бедного населения составляет 15,6% (186 тыс. чел.), а его среднедушевой доход - 1670 руб.

Прогнозируемый в 2007-2012 годах рост денежных доходов населения основан на дальнейшем развитии производственного потенциала области.

Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума к 2012 году составит 10% от общей численности населения.

Среднедушевые денежные доходы на душу населения к концу 2012 года увеличатся в 1,8 раза и составят 10200 руб. Это связано с предполагаемым ростом всех составляющих: заработной платы, социальных трансфертов, доходов от предпринимательской деятельности.

Прогнозируется существенный рост социальных трансфертов, который обусловлен индексацией пенсий и увеличением среднего размера пенсионных выплат к 2012 году в 1,8 раза.

При среднегодовом росте доходов населения на 15-18% реально располагаемые денежные доходы населения будут ежегодно увеличиваться не менее чем на 11%.

Этому будет способствовать снижение темпов роста инфляции, дальнейшее развитие реального сектора экономики.

Жилищная политика, проводимая в области, ориентирована на увеличение объемов строительства, повышение качества жилья и оптимизацию его стоимости за счет повышения эффективности действующих финансово-кредитных механизмов, совершенствования системы градостроительства, внедрения ресурсосберегающих технологий.

На одного жителя области приходится 22,9 кв. м общей площади жилых помещений. Однако стоимость 1 кв. м нового жилья остается достаточно высокой и составляет в среднем 20 тыс. руб. за кв. м.

Реализуются четыре областные жилищные программы: "Свой дом", ипотечного жилищного кредитования, "Социальное развитие села до 2010 года" и "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года". В рамках этих программ оказывается социальная поддержка в приобретении и строительстве жилья различным категориям граждан.

Социально-экономическое развитие области в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяется Программой социально-экономического развития Липецкой области на период до 2008 года, Генеральной схемой пространственного развития Липецкой области и Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года.

Экономику области предполагается развивать путем создания "точек роста" с максимальной концентрацией финансовых, трудовых и административно-управленческих ресурсов, с последующим распространением их опыта на другие территории.

1. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк" в Грязинском районе площадью более 10 кв. км позволит привлечь более 50 резидентов с объемом инвестиций 21,5 млрд. руб. Будет создано 13 тыс. рабочих мест.

Дополнительным эффектом создания особой экономической зоны станет:

- преодоление моноотраслевой структуры промышленности, снижение доли черной металлургии до 50% (в 2005 г. - 61,6%);

- сокращение импорта продукции на 1,2 млрд. руб. или на 9% к уровню 2005 г.;

- рост экспортного потенциала области до 180 млрд. руб. или в 2,4 раза к уровню 2005 г.;

- рост поступления в бюджеты всех уровней дополнительных налогов до 15 млрд. руб. после реализации проекта. Повышение устойчивости бюджета области;

- создание в области еще одного центра концентрации промышленности и наукоемких технологий, что даст дополнительный импульс развитию существующей кластерной зоны по производству белой техники;

- организация экологически чистых производств;

- общее улучшение инвестиционного климата в области;

- увеличение объемов государственной поддержки развития сельского хозяйства, субсидирование лизинга и иных льготных схем закупки сельхозтехники, производимой в особой экономической зоне.

Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк" будет способствовать развитию следующих территорий: Грязинский район, г. Липецк, Липецкий район; прогнозируется по кооперации: г. Елец, Лебедянский, Усманский районы.

2. Кластерная зона по производству бытовой техники включает в себя:

- завод по производству холодильников - 1,5 млн. штук в год;

- завод по производству стиральных машин - 1 млн. штук в год;

- Центр логистики - около 200 тыс. штук единиц единовременного хранения;

- семь предприятий, работающих по кооперации.

Численность работающих - более 4 тыс. человек.

Вклад в ВРП - 2 процентных пункта.

Развитие территорий: г. Липецк, Липецкий, Грязинский, Лебедянский районы, г. Елец.

3. Особые экономические зоны регионального уровня.

3.1. Особая экономическая зона регионального уровня в Тербунском районе, в состав которой войдут:

- завод по производству кирпича мощностью 40 млн. шт. в год, объем инвестиций - 1 млрд. руб.;

- завод по производству строительных металлоконструкций - 45 тыс. т. металлоконструкций в год, объем инвестиций - 552,0 млн. руб.;

- агропромышленный холдинг по производству и переработке сахарной свеклы - 12 тыс. тонн свеклы в сутки, объем инвестиций- 7 млрд. руб., посевные площади увеличатся в 1,6 раза, валовой сбор - в 1,8 раза.

Вклад в ВРП - 2,2 процентных пункта.

Численность работающих - 3000 человек.

Развитие территорий: Тербунский, Воловский, Долгоруковский, Хлевенский, Измалковский, Задонский районы (зона свеклосеяния увеличится на 30 тыс. га или в 3 раза);

- группа предприятий (пять заводов) фармакологического профиля по производству антибиотиков и растительных лекарств, склад площадью 10 тыс. кв. м. Общая стоимость проекта около 4 млрд. руб.

3.2. Особая экономическая зона агропромышленного типа регионального уровня, которая предусматривает ускоренное развитие отраслей:

3.2.1. Свиноводства - строительство 16 новых свиноводческих комплексов в 12 районах (Лев-Толстовском, Тербунском, Добровском, Добринском, Хлевенском, Усманском, Данковском, Липецком, Лебедянском, Воловском, Чаплыгинском, Измалковском) и реконструкция 10 действующих. Объем инвестиций составит 12,5 млрд. руб., поголовье - 1,5 млн. голов, производство мяса свинины к 2012 году - 150 тыс. тонн в год. В результате поголовье свиней и производство свинины возрастет в 12 раз.

В числе наиболее крупных проектов - проект, реализуемый дочерним предприятием АПК "Михайловский" в 3 районах области, с объемом инвестиций свыше 8 млрд. руб. на 100 тыс. тонн свинины в год. Первая очередь на 200 тыс. голов уже введена в Лев-Толстовском районе. Реализация проекта позволит увеличить поголовье свиней в России на 7,5%, сократить импорт мяса и повысить продовольственную безопасность страны;

3.2.2. Мясного и молочного скотоводства - строительство 19 новых молочных комплексов, откормочной площадки крупного рогатого скота на 13 тыс. голов, реконструкция 14 действующих. Объем инвестиций - 5,5 млрд. руб., мощность - 200 тыс. т молока и 15 тыс. т говядины в год, темп роста соответственно 130% и 190%.

3.3. Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, создание которой обусловлено наличием источников лечебных минеральных вод и первого российского курорта; заповедника федерального значения "Галичья гора"; дендрологического парка и биосферного заповедника; памятника уездной России ХIХ века - г. Елец; мест паломничества к мощам святого Тихона Задонского и т.д.

4. Региональный инновационный модуль.

Реализован проект по созданию регионального инновационно-технического фонда "Меккано-Липецк" при финансовой поддержке Европейской Комиссии Евросоюза в рамках программы ТАСИС при содействии администрации региона Марке Италия и компании "Meccano" (Италия). Фонд сотрудничает с предприятиями РФ по внедрению передовых технологий, сертификации продукции по международным стандартам, выходу на внешние рынки, подготовке к работе в условиях вступления России в ВТО.

В дальнейшем предполагается на базе двух высших учебных заведений Липецкого государственного технического университета и Елецкого государственного университета имени И.А.Бунина обеспечивать интеграцию научной и образовательной деятельности, проводить фундаментальные исследования на приоритетных для государства направлениях развития науки и технологий.

Кроме того, дальнейшее развитие экономики и социальной сферы обеспечит успешная реализация национальных проектов, что по оценкам позволит дополнительно получить 2-3 процентных пункта прироста ВРП в 2008-2009 г.г. и достичь значимого эффекта в улучшении состояния секторов образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса и жилищного строительства уже в краткосрочной перспективе.

В области создана система социальной защиты населения. В полном объеме обеспечена реализация мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122.

Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета области в 2005 году увеличился в 1,3 раза. Сумма адресной помощи за последние 5 лет выросла в 3,5 раза и вот уже второй год составляет 100 млн. руб. В 2005 году помощь получили 153 тыс. граждан. Более 100 млн. руб. направлено на выплату ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, их получили почти 73 тыс. детей.

С 2005 года на 43% увеличен размер ежемесячного пособия на детей (с 70 до 100 руб.), а для детей из многодетных семей - более чем в 2 раза (150 руб.).

С октября 2005 года в рамках областной программы "Молодая семья" производятся выплаты малообеспеченным молодым семьям на рождение 2 ребенка и детей-близнецов, а также ежемесячные выплаты на детей до 3-х лет. Помощь на рождение ребенка получили 510 семей и 4,5 тыс. семей на детей до 3-х лет на сумму 28 млн. руб.

Для бюджетников, пенсионеров, инвалидов, детей-сирот и других слабозащищенных категорий граждан сохранены и по ряду направлений увеличены и другие выплаты и льготы, финансируемые из бюджета области. Это 25% надбавка к заработной плате работникам бюджетной сферы на селе, льготы и субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, средства на питание учащихся школ, профтехучилищ и средних специальных учебных заведений.

Приоритетной формой оказания помощи пожилым людям в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. Сегодня в области на постоянном социальном обслуживании находятся свыше 15 тыс. пожилых граждан. В расчете на 10 тыс. пенсионеров - 430 находятся под опекой органов социальной защиты. По России этот показатель несколько ниже и составляет 320 обслуживаемых на дому.

Область обладает мощным транспортным, коммуникационным, научно-техническим потенциалом, развитой социальной инфраструктурой.

1.2. Оценка демографической ситуации в области

Численность населения Липецкой области по состоянию на 1 января 2006 г. составила 1181 тыс. человек (с начала года уменьшилась на 9 тыс. человек - на 0,6%) и по сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 г. уменьшилась на 32,5 тыс. человек. Основные демографические показатели по Липецкой области представлены в приложении 2 к Программе.

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли (8,5 чел. на 1000 чел. населения в 2005 г.; по России данный показатель составил 5,9 чел.).

Смертность в последние годы стабильно превышает рождаемость в два и более раза: число умерших на 1000 человек населения в 2004 г. составило 18,4 (по России данный показатель составил 16,0, по ЦФО - 17,4), число родившихся на 1000 человек населения в 2004 г. составило 9,2 (по России данный показатель составил 10,4, по ЦФО - 9,0).

Практически необратимым стало старение населения. Доля населения в возрасте 65 лет и старше в 2004 г. составила 15,8% (по России данный показатель составил 13,4%, по Центральному федеральному округу - 15,7%).

Начиная с 2003 года прослеживается тенденция улучшения демографической ситуации в области. Смертность населения снизилась с 18,5 до 17,9 умерших на 1000 человек населения.

Число родившихся на 1000 человек населения в 2005 году увеличилось на 2%, число умерших, напротив, уменьшилось на 3%. Естественная убыль населения сократилась на 8%. Наблюдается рост средней продолжительности жизни населения области, составившей в 2005 г. 67 лет и увеличившейся за 5 последних лет на 2 года (по России - 65 лет, по ЦФО - 66 лет).

В тоже время долгосрочный прогноз показывает, что число жителей области будет продолжать сокращаться. К началу 2025 г. численность населения сократится на 173,5 тыс. или на 14,4% по сравнению с началом 2004 г. Ежегодная убыль населения, достигнув минимума в 2008 г., затем начнет быстро нарастать и достигнет 10,4 тыс. в 2024-2026 г.г. После этого абсолютная величина естественной убыли несколько уменьшится и снова выйдет на уровень 10 тыс. в 2043 г. После этого она будет неуклонно расти и к концу прогнозируемого периода достигнет 10,5 тыс.

В еще большей мере сокращается численность населения трудоспособного возраста. Только до 2006 г. количество достигающих начала этой возрастной группы превышает число выходящих за ее пределы. Далее ситуация резко меняется и численность населения трудоспособного возраста начинает быстро и неуклонно сокращаться. При этом в 2012-2019 г.г. ежегодная убыль может превысить 10 тыс. человек.

Численность умирающих лиц пенсионного возраста на протяжении прогнозируемого периода меняется незначительно (в диапазоне от 14,2 до 14,8 тыс. человек).

Другим фактором, влияющим на процессы снижения численности населения области, является сложившаяся в последние годы недостаточная миграционная активность. За последние 10 лет миграционный прирост населения области сократился практически в 7 раз: с 6177 человек в 1996 году до 892 человек в 2004 году. В 2005 году этот прирост несколько увеличился, но не компенсировал естественную убыль населения.

Практически иссякла вынужденная миграция. С 1992 по 2002 годы статус вынужденного переселенца был предоставлен 23,3 тыс. чел. Причем с 1992 по 1996 годы его получили почти 70,0% (16,1тыс. человек).

С 2003 года по настоящее время никто из граждан Российской Федерации, приехавших в область, вынужденными переселенцами не признавался.

По национальному составу область и территории вселения - это территории с преимущественным проживанием русского населения. В целом по области русские составляют 98%, следующая за ними по численности национальная группа - украинцы 1,1%. Компактных поселений представленных в области национальных групп нет. Привлечение переселенцев не требует учета каких либо этнических особенностей проживающего населения.

1.3. Анализ ситуации на рынке труда

Трудовые ресурсы области составляют 734 тыс. чел. или 61,1% от населения в целом. Основная часть трудовых ресурсов области - это трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 94,2%, доля работающих лиц старших возрастов составляет 5,5%. Основные показатели рынка труда по Липецкой области в приложении 3 к Программе.

Из общей численности трудовых ресурсов: 551,1 тыс. чел. (75,1%) занято в экономике области; 40,22 тыс. чел. (8,0%) - лица старше 16 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего и профессионального образования с отрывом от производства; 124,83 тыс. чел (17,0%) не занято в экономике и не учится.

Наметившаяся в последние годы тенденция снижения численности трудовых ресурсов и численности занятых в экономике связана с внедрением новой техники и современных технологий. Среднегодовая численность занятых в экономике за последние 5 лет снизилась на 18,1 тыс. чел. и составила в 2005 г. 551,4 тыс. человек.

В тоже время устойчивый спрос имеется в основном на предприятиях производственной сферы - это рабочие и специалисты определенных профессий:

- в промышленности - токарь, фрезеровщик, станочник широкого профиля;

- в строительстве - каменщик, крановщик, машинист строительной техники, электрогазосварщик, мастер отделочных работ;

- в сельском хозяйстве - трактористы-машинисты, рабочие по уходу за животными.

Особенно остро стоит эта проблема в г.г. Липецке, Ельце, Грязинском, Лебедянском, Чаплыгинском и других районах.

Уровень регистрируемой безработицы в области на 01.01.2006 г. составил 0,8%. Числились официально безработными 4733 чел., из них 75% - женщины, 25% - мужчины. Из общего числа официальных безработных 2811 чел. (60%) имеют высшее и среднее профессиональное образование, 902 чел. (19,1%) - начальное профессиональное образование.

                                                                Таблица 1

Численность безработных и уровень безработицы

N	Наименование городов и районов	Численность безработных граждан, чел.			Уровень безработицы, %
		на 1 апреля 2005 г.	на 1 января 2006 г.	на 1 апреля 2006 г.	на 1 апреля 2005 г.	на 1 января 2006 г.	на 1 апреля 2006 г.
1.	Воловский	42	40	39	0,60	0,58	0,56
2.	Грязинский	208	175	169	0,60	0,50	0,49
3.	Данковский	276	263	306	1,53	1,45	1,69
4.	Добринский	171	133	176	0,93	0,72	0,95
5.	Добровский	55	51	51	0,54	0,50	0,50
6.	Долгоруковский	75	56	84	0,84	0,62	0,94
7.	Елецкий	121	147	168	0,91	1,10	1,26
8.	Задонский	88	105	195	0,54	0,64	1,20
9.	Измалковский	115	100	152	1,48	1,29	1,96
10.	Краснинский	46	51	70	0,71	0,79	1,08
11.	Лебедянский	160	145	135	0,76	0,69	0,64
12.	Л.-Толстовский	41	23	22	0,52	0,29	0,28
13.	Липецкий	123	124	156	0,56	0,56	0,71
14.	Становлянский	50	63	65	0,57	0,72	0,74
15.	Тербунский	24	14	20	0,23	0,13	0,19
16.	Усманский	325	325	328	1,35	1,35	1,36
17.	Хлевенский	60	55	45	0,64	0,58	0,48
18.	Чаплыгинский	110	83	76	0,72	0,55	0,50
19.	г. Липецк	1836	1900	1889	0,70	0,73	0,72
20.	г. Елец	869	880	1007	1,51	1,53	1,75
	Итого по области:	4795	4733	5153	0,83	0,82	0,89

В центры занятости населения области за содействием в трудоустройстве в 2005 г. обратилось 54,0 тыс. чел. Уровень трудоустройства обратившихся - 90%.

По состоянию на 01.07.2006 г. потребность предприятий и организаций в рабочей силе по данным, представленным в органы службы занятости населения, составила 6,1 тыс. вакансии, в том числе 5,2 тыс. - вакансии постоянного характера, из них 25% - с заработной платой ниже прожиточного минимума и 0,9 тыс. - временного (таблица 2).

                                                                Таблица 2

N п/п	Наименование районов и городов	Заявлено вакансий в службу занятости населения на 01.07.2006 г., всего	в том числе: на постоянную работу	из них с заработной платой
				От 1100 - до прожиточного минимума	Свыше прожиточного минимума
1.	Воловский	19	19	14	5
2.	Грязинский	160	147	24	123
3.	Данковский	84	44	14	30
4.	Добринский	140	140	103	37
5.	Добровский	22	22	15	7
6.	Долгоруковский	24	24	2	22
7.	Елецкий	70	40	20	20
8.	Задонский	174	169	16	153
9.	Измалковский	15	15	5	10
10.	Краснинский	80	30	13	17
11.	Лебедянский	154	154	37	117
12.	Л-Толстовский	64	52	24	28
13.	Липецкий	165	156	2	154
14.	Становлянский	69	69	51	18
15.	Тербунский	16	16	16	-
16.	Усманский	95	90	80	10
17.	Хлевенский	26	23	19	4
18.	Чаплыгинский	152	148	64	84
19.	г. Липецк	4238	3519	706	2813
20	г. Елец	324	317	65	252
	Итого	6091	5194	1290	3904

Сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В заявленных в органы службы занятости вакансиях по состоянию на 01.07.2006 г. 82,0% предназначены для рабочих и 18,0% - для специалистов.

Наиболее востребованными профессиями и специальностями, заявленными в органы службы занятости, являются:

                                                                Таблица 3

	Заявлено вакансий в службу занятости населения по области на 01.07.2006 г., всего	из них в центры занятости населения городов и районов
		г. Липецк	г. Елец	Грязинский	Лебедянский	Усманский	Чаплыгинский
Наименование профессий, специальностей, всего:	6091	4238	324	160	154	95	152
в том числе:
Рабочие профессии - всего:	4997	3611	264	133	110	65	105
из них наиболее востребованные на рынке труда:
водитель автомобиля	304	225	13	9	10	4	5
дворник	108	99	8
каменщик	87	57	10				2
кондуктор	47	45			2
маляр	48	39	3	1
машинист компрессорных установок	13	9	1
машинист крана, бульдозера, экскаватора	117	77	17	5			2
машинист различных агрегатов, машин, установок	76	69	3
монтажник (стальных и железо-бетонн. конструкций, внутренних сантехнич. систем и оборудования, наружных трубопров. и т.д.)	116	129		1
оператор автоматических линий (станков и установок, по изготовлению изолированных жил, производства молочных продуктов и т.д.)	77	75
оператор котельной	16	3	4	4			2
оператор машинного доения	19					3	5
оператор станков с программным управлением	23	15	1
официант	26	21	1	2		2
плотник	65	41	7	2		4	2
повар, пекарь	29	19			2		1
подсобный рабочий	390	165	6		8	3	6
продавец продовольственных и непродовольственных товаров	142	76	8	10	7	4	4
рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	47	27	2	3	1	3	8
санитарка (мойщица)	106	77	8	9	2	3	4
слесарь - ремонтник	91	71	4			3	3
слесарь - сантехник	99	79	11	4		1
слесарь - электрик по ремонту эл. оборудования	38	25	10				3
слесарь по ремонту автомобилей	40	34	3		1
слесарь по ремонту оборудования (котельных, тепловых сетей, топливо - подачи и т.д.)	45	6	2	10
столяр	23	17	3	2
токарь	83	50	10	4	6	2	2
тракторист	62	34	1	15		2	1
тракторист-машинист сельскохозяйственного производства	47	7			5		4
уборщик (производственных и служебных помещений, мусоропровода и т.д.)	148	105	7	6	10		5
укладчик - упаковщик	91	61					5
швея	95	80				4
электрогазосварщик	299	245	16	6	6		7
электромонтер (контактной сети, по ремонту и обслуживанию электрооборуд. и др.)	197	133	26	11	5		3
Cпециальности - всего:	1094	627	60	27	44	30	47
из них наиболее востребованные на рынке труда:
агент страховой	63	13			10	3
воспитатель детского сада (яслей - сада)	40	38	1
врач (терапевт, педиатр, инфекционист и др.)	172	88	20	8	2		3
делопроизводитель	28
инженер (конструктор, проектировщик, технолог, элекроник и т.д.)	127	74	12	2	7	10	5
мастер производственного обучения	17	13		3			1
медицинская сестра	76	58	4	4		3	1
охранник	56	45			4	2
фармацевт	24	16		3			3

Значительно повысилась требовательность работодателей к образовательному уровню, квалификации и профессиональной подготовке рабочих и специалистов, к их опыту работы. Также многие руководители организаций предъявляют требования к половозрастным характеристикам претендентов (отдают предпочтение молодежи до 30 лет, мужчинам).

Финансовые затраты на мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке населения в целом по Липецкой области за 2005 год составили 114,42 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета 101,8 млн. руб. В 2006 г. планируется израсходовать на эти цели 156,7 млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета 151,9 млн. руб.

Ежегодно органы службы занятости обучали 3,5-4,0 тыс. безработных граждан по 50-80 профессиям. Однако, из-за резкого снижения объемов финансирования профессионального обучения безработных граждан из средств федерального бюджета в 2005 году на профобучение было направлено 2339 человек по 50 профессиям. Планировалось ежегодно (включая 2006 год) направлять на профессиональное обучение не менее 3,8 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда, при условии выделения на эти цели из федерального бюджета средств в размере:

2006 год - 14,4 млн. рублей;

2007 год - 15, млн. рублей;

2008 год - 16,4 млн. рублей и т.д.

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 20

При организации профессионального обучения безработных граждан в 2006-2010 г.г. численность безработных, которые будут направляться на профобучение будет корректироваться с учетом изменения ситуации на рынке труда, условий и объемов финансирования.

В области предпринимаются определенные меры и будет продолжена работа по привлечению в область избыточных трудовых ресурсов из соседних областей. Сведения о вакансиях, не заполняемых продолжительное время, направляются для формирования общероссийского банка вакансий.

Вывод: Липецкая область динамично развивается. Темпы социально-экономического развития по ряду показателей опережают среднероссийские значения. В среднесрочной перспективе они значительно возрастут в связи с началом производственной деятельности в особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Липецк", созданием особых экономических зон регионального уровня, реализацией приоритетных национальных проектов, а также целого ряда крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.

Вместе с тем в социально-экономическом развитии области можно выделить пять групп основных проблем, сдерживающих дальнейшее социально-экономическое развитие: экономические структурные, социальные, экологические, инфраструктурные и проблемы, связанные с недостаточной эффективностью управления региональным развитием.

В числе экономических структурных проблем главная - моноотраслевая структура экономики, зависимость бюджета от одного крупного налогоплательщика, наличие серьезных рисков, в т.ч. для социальной сферы при изменении экономических условий. На их решение направлено создание особых экономических зон федерального и регионального уровня, реализация крупных инвестиционных проектов в различных отраслях экономики.

Следующий блок проблем связан с неэффективной пространственной организацией, снижением конкурентоспособности и экономического потенциала территорий. Усугубляется территориальная асимметрия социально-экономического развития, прослеживается более четко монофункциональный характер экономики большинства муниципальных образований. В территориях с сельскохозяйственным укладом экономики дополнительным резервом являются неиспользуемые пахотные земли.

Развитие области сталкивается с целым комплексом социальных проблем, в числе которых ухудшение демографической ситуации.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в демографическом развитии области, последствия существенного сокращения численности населения могут быть крайне негативными и в перспективе затруднят социально-экономическое развитие региона.

Текущая ситуация свидетельствует о недостатке рабочих высокой квалификации по определенным профессиям: токарь, фрезеровщик, станочник широкого профиля; в строительстве - каменщик, крановщик, машинист строительной техники и др. Кроме того не полностью обеспечены врачебными кадрами муниципальные учреждения здравоохранения.

Потребность регионального рынка труда: 75% - рабочие профессии, 17% - специалисты со средним образованием, 8% - специалисты с высшим образованием.

Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на изменение ситуации на рынке труда.

Таким образом, существует реальная необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом. Существующая социальная инфраструктура области способна обеспечить им достойные условия проживания.

2. Описание проектов переселения

2.1. Проект переселения
на территорию г. Липецка - "Липецк"

2.1.1. Общая характеристика территории вселения

Город Липецк расположен на берегах р. Воронеж при впадении в нее р. Липовки.

Через город проходят границы двух крупных географических регионов Окско-Донской низменности (левый берег р. Воронеж) и Среднерусской возвышенности (правый берег р. Воронеж). Этот участок интересен резкими перепадами рельефа и глубокими обширными оврагами, рассекающими правый берег р. Воронеж, что нашло отражение в оригинальных градостроительных решениях.

Территория города поделена на 4 территориальных округа: Левобережный, Правобережный, Советский, Октябрьский.

Административного деления город не имеет.

Площадь города на 01.01.2006 г. составляет 31812 га, численность населения - 502 тыс. чел.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2005 г. составила 173429 чел. Среднегодовая численность занятых в промышленности - 71834 чел.

Липецк - современный и динамично развивающийся город, крупный индустриальный центр, имеющий мощный потенциал, основу которого составляют черная металлургия, электроэнергетика, машиностроение, производство строительных материалов, пищевая и перерабатывающая промышленность, что выгодно отличает его от других региональных столиц, обеспечивает экономическую и социальную стабильность.

Ключевыми предприятиями, определяющими развитие отраслей промышленного комплекса, являются акционерные общества: "Новолипецкий металлургический комбинат", Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол", завод холодильников и стиральных машин "Индезит Интернэшнл", "Липецкхлебмакаронпром", "Липецкмолоко", "Липецкцемент"и ряд других.

В строительном комплексе города задействовано более 400 строительных организаций.

Для нужд местной промышленности в окрестностях г. Липецка разрабатываются суглинки и мергели, на которых работает ряд заводов: комбинат силикатных изделий, ОАО "Липецкцемент" и др.

До 60-х годов в городе и его окрестностях действовали шахты по добыче железной руды для металлургических заводов. Шахты были закрыты из-за низкой рентабельности.

В настоящее время в области карьерным способом разрабатываются известняки и доломиты, использующиеся в металлургическом производстве.

Земельный фонд Липецка представлен следующими категориями земель:

- земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;

- земли лесного фонда;

-земли рекреационного назначения.

Преобладают в основном черноземные почвы, занимающие 85% всей территории.

Широко известны Липецкие минеральные воды. В настоящее время функционируют 13 скважин. Минеральная вода разливается на липецких заводах ОАО "Росинка", "Эдельвейс-Л", ОАО "Энергия", ОАО "Арсен" и поставляется потребителям как в Липецкую область, так и за ее пределы. Заслуженной популярностью пользуется Липецкий курорт (один из первых в России), располагающий комплексом эффективного грязе- и водолечения. На лечении детей специализирован санаторий "Восход".

Потребительский рынок включает 907 магазинов, 1953 предприятия мелкорозничной сети, 473 предприятия общественного питания, 9 рынков и 15 мини-рынков, 540 стационарных объектов службы быта, в том числе 74 приемных пункта. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 340 кв. м.

В городе малый бизнес представляют 4,0 тысячи малых предприятий (75,4% от общего количества по области) и около 13,5 тысяч предпринимателей без образования юридического лица.

Транспортная инфраструктура города, которая включает в себя железную дорогу, сеть автомобильных дорог, аэропорт и трубопроводы, дает возможность организовать доставку грузов во все точки области, России и зарубежные страны.

                                                                Таблица 1

Расстояние от Липецка до ближайших городов

Города	Расстояние в км по автодорогам
Грязи	33
Лебедянь	61
Задонск	86
Усмань	91
Мичуринск (Тамбовская область)	67
Елец	87
Чаплыгин	87
Данков	86
Воронеж	128
Тамбов	137

Липецк - университетский город. На его территории действует Липецкий государственный технический университет им. С.Л.Коцаря и Липецкий государственный педагогический университет. Более 40 лет готовит экономистов филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института. В последние годы открылось более 15 филиалов московских, воронежских и других вузов России.

В городе два драматических театра: академический им. Л.Н.Толстого и муниципальный; театр кукол, филармония и Липецкие муниципальные симфонический и духовой оркестры, оркестр русских народных инструментов, государственный ансамбль песни и пляски "Казаки России", самодеятельные танцевальные коллективы: "Родничок", "Раздолье", "Грация", народный хор Новолипецкого металлургического комбината им. Мистюкова, ансамбль песни и пляски профтехобразования "Калинка".

Широко известен город как авиационный центр. Здесь действует крупнейший в России центр ВВС, где проходили подготовку многие известные летчики и космонавты. Расположенный в окрестностях Липецка аэродром способен принимать самолеты любого класса.

Сегодня Липецк один из самых динамично развивающихся городов России.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города за май 2006 года составила 9826,7 рублей (124,7% к маю 2005 года), за январь - май 2006 года - 9782,3 рублей (127,4% к соответствующему периоду прошлого года). Наибольший рост заработной платы наблюдался в строительстве - 9077,3 рубля (133,6% к январю - маю 2005 года), в металлургии - 10493,1 рубля (130, 5%), в обрабатывающих производствах - 9013,7 рубля (128,5%). По уровню заработной платы, доходов и расходов населения г. Липецк в последние годы заметно опережает областные центры и другие города соседних регионов.

Дальнейшее развитие областного центра определяет "Стратегический план развития города Липецка до 2016 года", основной целью которого является устойчивый рост качества жизни населения.

Перечень
основных инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых

ОАО "Липецкхлебмакаронпром" - "Расширение действующего производства макаронной фабрики", "Расширение булочного производства на Липецком хлебозаводе N 5";

ОАО "Липецкий Металлургический Завод "Свободный сокол" - "Монтаж в 2007-2008 г.г. второй очереди труболитейного цеха по производству труб большого диаметра (350-1000мм.) производительностью 100000 т трубы в год";

ЗАО "Корзинка-6" - "Организация торгового центра в г. Липецке";

ОАО "Компания Росинка" - "Организация производства минеральной воды";

ЗАО "Липецкпиво" - "Завершение реконструкции ЗАО "Липецкпиво";

ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" - "Застройка района "Университетский";

ОАО "Ликонф" - "Производство карамели";

ЗАО "Стройдеталь" - "Модернизация производства изделий из сборного железобетона".

Реализация инвестиционных проектов для обеспечения социальной инфраструктуры города Липецка:

- строительство кардиологического центра в г. Липецке;

- строительство онкологической поликлиники в г. Липецке;

- строительство культурного центра с научной библиотекой в г. Липецке;

- строительство жилого микрорайона "Елецкий" на 452 тыс. кв. м жилья;

- строительство катка с искусственным льдом.

2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе

а) Потребность в трудовых ресурсах
по имеющимся вакансиям и на возмещение естественной убыли

Экономика г. Липецка динамично развивается в течение последних нескольких лет, в связи с чем имеется устойчивая потребность в рабочей силе по ряду профессий и специальностей в (таблицы 2, 3).

                                                                Таблица 2

Потребность в трудовых ресурсах
по крупным и средним предприятиям
обрабатывающих производств г. Липецка

Предприятие	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат"
Технологи-сталеплавильщики (сталевары, ковшевые, разливщики и др.)	200	340	340	340	340	340	340
Технологи-прокатчики (вальцовщики, операторы станков с ПУ, резчики и др.)	220	400	400	400	400	400	400
Технологи-доменщики (горновые, газовщики, водопроводчики и др.)	25	50	50	50	50	50	50
Технологи-коксохимики (дверевые, аппаратчики, газовщики и др.)	90	150	150	150	150	150	150
Технологи-агломератчики (агломератчики, дозировщики и др.)	50	70	70	70	70	70	70
Электрики	190	330	330	330	330	330	330
Сварщики	100	200	200	200	200	200	200
Слесари	310	570	570	570	570	570	570
Водители	140	230	230	230	230	230	230
Станочники (токари, фрезеровщики, операторы станков с ПУ)	70	110	110	110	110	110	110
Машинисты крана	70	150	150	150	150	150	150
Столяры, плотники, сборщики изделий из древесины	20	40	40	40	40	40	40
Каменщики, огнеупорщики	25	50	50	50	50	50	50
Помощники машиниста тепловоза	20	50	50	50	50	50	50
Стропальщики	15	30	30	30	30	30	30
Машинисты экскаватора, бульдозера, трактористы	65	80	80	80	80	80	80
Машинисты котлов, паровых турбин, машинисты-обходчики	10	20	20	20	20	20	20
Контролеры, охранники	80	170	170	170	170	170	170
Повара, кондитеры, буфетчики	10	20	20	20	20	20	20
Низкоквалифицированный персонал (грузчики, уборщики, мойщики посуды)	90	190	190	190	190	190	190
ЗАО "Индезит Интернэшнл" (производство холодильников и стиральных машин)
Водитель погрузчика	30	30	30	30	30	30	30
Слесарь механо-сборочных работ	40	40	40	40	40	40	40
Оператор автоматических и полуавтоматических линий	25	25	25	25	25	25	25
Оператор холодноштамповочного оборудования	8	8	8	8	8	8	8
Оператор окрасочно-сушильной линии	10	10	10	10	10	10	10
Машинист вакуум-формовочной машины	15	15	15	15	15	15	15
Печатник трафаретной печати	5	5	5	5	5	5	5
Литейщик пластмасс	10	10	10	10	10	10	10
Сварщик на машине контактной сварки	5	5	5	5	5	5	5
Сварщик пластмасс	10	10	10	10	10	10	10
Электрогазосварщик	10	10	10	10	10	10	10
Инженер по качеству	2	2	2	2	2	2	2
Инженер-конструктор	2	2	2	2	2	2	2
Инженер-технолог	2	2	2	2	2	2	2
Инженер-электрик	5	5	5	5	5	5	5
ОАО Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол" (металлургическое труболитейное производство)
Электрик участка, цеха (ИТР)	2	5	8	3	3	3	3
Мастер на горячих участках работ (технолог литейного производства черной металлургии)		5	8	3	3	3	3
Мастер по ремонту оборудования (ИТР)	2	5	8	3	3	3	3
Электромонтер по ремонту и обслуживанию промышленного оборуд	10	30	45	10	10	10	10
Слесарь по ремонту металлургического оборудования	15	35	50	10	10	10	10
Станочники (операторы станков с программным управлением)	5	15	10	10	5	5	5
Токарь (фрезеровщик)	5	15	10	10	5	5	5
Электрогазосварщик	5	15	25	15	10	10	10
Газорезчик	2	10	10	5	3	3	3
Машинист дизельэлектрического крана на железнодорожном ходу	2	5	3	3	2	2	2
Помощник машиниста тепловоза	3	5	5	3	2	2	2
Специальности литейного производства:
плавильщик, заливщик металла	5	8	20	10	5	5	5
Оператор поста управления на горячем участке работ			5	3
Термист проката и труб литейного производства			5	3
Правильщик проката и труб			5	3
Операторы линий нанесения защитного покрытия на трубы (цементация)	10	10	25	10	5	5	5
Асфальтировщик	6	8	15	10	5	5	5
Металлизатор	6	8	15	10	5	5	5
Сортировщик сдатчик металла и готовой продукции	15	25	60	15	15	15	15
ОАО "Липецкий трактор"
Инженер-технолог механического оборудования	5	5	5
Инженер-электроник	5	3	2
Инженер-программист	5	3	2
Станочник широкого профиля	40	20	20
Наладчик	30	20	20
Токарь-универсал	30	20	20
Фрезеровщик	30	20	10
Шлифовщик	15	10	10
Слесарь-инструментальщик	10	10	5
Слесарь-электрик	20	10	10
Электрогазосварщик	10	10	10
Слесарь-ремонтник	40	20	20
Грузчик	10	10	10
Стропальщик	3	3	3
Тракторист	10	10	10
Токарь-расточник	10	5	5
Оператор станков с программным управлением	15	10	10
Инженер-технолог (обработка давлением)	5	1	2
Наладчик автоматов и полуавтоматов	20	10	10
Наладчик автоматических линий	20	10	10
Наладчик кузнечно-прессового оборудования	10	5	5
ОАО "Липецкий Трубный завод" (производство сантехники)
Инженер-конструктор 1 категории	2	1	1		1
Инженер-теплотехник	1	2		1
Слесарь по ремонту гидравлического оборудования	3	4	3	2	2	3	2
Слесарь-ремонтник прессового оборудования	3	2	2		1	2	2
Слесарь-инструментальщик	2	4	3	2	2	2	2
Электромонтер по ремонту электрообрудования	3	3	1	1
Электрогазосварщик	2	2	2	1	2	2	2
ОАО "Стагдок" (добыча известняка)
Горный инженер	3	3	3	3	3	3	3
Геолог	1	1	1	1	1	1	1
Маркшейдер	1	1	1	1	1	1	1
Машинист экскаватора электрического	3	3	3	3	3	3	3
Машинист бульдозера	2	2	2	2	2	2	2
Взрывник	2	2	2	2	2	2	2
Электрослесарь	3	3	3	3	3	3	3
Электрогазосварщик	3	3	3	3	3	3	3
ЗАО "Оконные системы-2000"
Начальник участка		1	1	1	1	1	1
Слесарь		20	21	21	21	20	20
Комплектовщик		4	4	4	4	4	3
Кладовщик		1	1	1	1	1	1
Водитель		2	2	2	2	1	1
Водитель погрузчика		1	1	1	1	1	1
Оператор линии		1	1	1	1	1	1
ОАО "Липецкий карьер Стройматериал"
Маркшейдер	1
Механик по ремонту горного оборудования	1
ОАО "ЛЗ Центролит" (машиностроение)
Формовщик	12
Стерженщик	5
Мастер участка	4
Электрогазосварщик	4
Электромонтер по ремонту оборудования	10
Монтажник сантехнических систем	4
Контролер в литейном производстве	1
Инженер-технолог (по чугуну)	2
ОАО "ЛОЭЗ Гидромаш" (машиностроение)
Токарь	3	4	5	5	5	5	5
Фрезеровщик	3	3	4	4	4	4	4
Электросварщик	3	3	4	4	4	4	4
Слесарь	4	4	2	2	2	2	2
Слесарь по ремонту оборудования	2	2	2	2	2	2	2
Слесарь- инструментальщик	2	2	2	2	2	2	2
ЗАО "Липчанка" (швейное производство)
Швея	40
Портной	2
ОАО "Полимер" (изделия из пластмасс)
Фрезеровщик	2
Слесарь-инструментальщик	1
Водитель	1
ОАО "Боринское" (газоотопительное оборудование)
Токарь	1	2	2	2	2	2	2
Фрезеровщик	2	1	1	1	1	1	1
Наладчик прессового оборудования	2	1	2	1	1	1	1
Итого по г. Липецку	2561	3936	4045	3647	3600	3599	3597

Требования к претендентам на данные рабочие места по уровню образования, квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и другие условия более подробно изложены в приложении 1 к проекту переселения "Липецк".

                                                                Таблица 3

Потребность в трудовых ресурсах
по крупным и средним предприятиям строительства г. Липецка

Предприятия, профессии, специальности	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
ОАО "ДСК"
Каменщик		5	5	7	7
Машинист бульдозера		1	1	2	2
Машинист экскаватора		2	2	4	4
Сварщик сеток и каркасов		2	2	2	2
Токарь		2	2	2	2
Фрезеровщик		1	1	1	1
Газоэлектросварщик		5	5	5	5
Монтажник железобетонных и металлических конструкций		2	2	2	2
Плотник		5	5	5	5
Штукатур		5	5	5	5
Кровельщик		3	3	3	3
Машинист сваебойного аппарата		2	2	3	3
Машинист ковшевого погрузчика		1	1	2	2
Машинист трубоукладчика		1	1	2	2
Машинист скрепера		1	1	2	2
Формовщик железобетонных конструкций		2	3	3	3
Отделочник		1	1	2	2
Машинист асфальтоукладчика		1	1	1	1
Машинист катка		1	1	1	1
ООО "Липецкстрой"
Монтажник железобетонных и металлических конструкций		15	20	25
Каменщик		20	25	30
газоэлектросварщик		10	15	20
Плотник		10	15	20
Штукатур		10	10	15
Арматурщик		15	20	25
Кровельщик		5	10	10
Плиточник		40	15	15
ОАО "Эксстроймаш"
Машинист башенного крана	15	15	15	15	15
Машинист автокрана	2	2	2	2	2
Газоэлектросварщик	5	5	5	5	5
Слесарь по ремонту дорожно-строительных работ	5	5	5	5	5
ОАО "Спецфундаментстрой"
Газоэлектросварщик		5	5	5
Плотник		5	5	5
Электрик		3	3	3
ЗАО "Промстрой"
Камещик		20	20	20
Штукатур		30	30	30
Маляр		30	30	30
Плиточник		15	15	15
Плотник		20	20	20
Монтажник железобетонных и металлических конструкций		15	15	15
Бетонщик		15	15	15
ОАО "Завод Железобетон"
Формовщик железобетонных конструкций			30	30	30
Машинист крана			5	5	5
Газоэлектросварщик			10	10	10
Электромонтер			10	15	10
Машинист бульдозера			5	5	5
Тракторист			10	5	5
Слесарь-сантехник			10	10	10
Газорезчик			5	5	5
ЗАО СУ-11 "Липецкстрой"
Мастер строительно-отделочных работ	20
Штукатур-маляр	5
Газоэлектросварщик	9
Слесарь-сантехник	10
Инженер-строитель	11	11	8	8	8
Инженер по экономике управления	1		1		1
Архитектор	1		1		1
ОАО "Липецкий Гипромез"
Инженер-строитель	2	5	8	6	6
Итого:	86	369	462	498	177

Кроме этого имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В целом по г. Липецку потребность во врачах составляет 119 чел.

Имеются вакансии по следующим специальностям:

- врачей терапевтов участковых - 13;

- терапевтов - 3;

- педиатров ДШО - 12;

- анестезиологов - реаниматологов - 13;

- фтизиатров - 17;

- врачей скорой медицинской помощи - 15;

- рентгенологов - 5;

- неонатологов - 5.

б) Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов

На территории г. Липецка успешно реализуются 24 инвестиционных проекта, направленных на создание высокотехнологичных производств. На окраине города территориально относящейся к Грязинскому району в непосредственной близости от ОАО "НЛМК" создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк", площадью более 10 кв. км, что позволит привлечь более 50 резидентов с объемом инвестиций 21,5 млрд. рублей, создать 13 тыс. рабочих мест. На территории особой экономической зоны планируется создание различных, в основном машиностроительных предприятий с применением самых современных технологий, с высоким уровнем автоматизации, для которых потребуются высококвалифицированные инженерно-технические работники и рабочие различных профессий и специализации.

Комплектование рабочих мест для обеспечения деятельности особой экономической зоны и реализации инвестиционных проектов планируется осуществлять за счет незанятого населения г. Липецка, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа из расчета 200 семей в год, что с нарастающим итогом к 2012 году составит около 4800 человек.

в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории города активно развивается малый бизнес и предпринимательство, сформировалась инфраструктура поддержки малого бизнеса, в том числе информационно-деловые центры, кредитно-потребительские кооперативы граждан, бизнес-инкубаторы, Липецкая ремесленная палата (приложение 2 к проекту переселения "Липецк").

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Наибольшее количество малых предприятий функционирует в торговле и общепите (41%). Более 60% занятых в малом бизнесе составляют женщины. Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в 2005 году превысил 5 тысяч рублей в месяц.

С целью развития и совершенствования предпринимательской среды реализованы мероприятия городской Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Липецке на 2006-2009 годы. Наиболее важным звеном развития малого бизнеса остается финансово-имущественная поддержка. За последние три года было выделено бюджетных средств для реализации проектов в сфере строительства и производства на общую сумму 1860 тысяч рублей.

2.1.3. Оценка возможностей по приему и обустройству переселенцев
в рамках проекта переселения "Липецк"

Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта "Липецк" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории г. Липецка 1200 семьям из расчета по 4 человека в семье или 4800 чел, т.е. по 200 семей ежегодно с 2007 по 2012 г.г.

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина или 2400 чел - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей города.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в приложении 3 к проекту переселения "Липецк".

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 32 амбулаторно-поликлинических учреждениях. В городе имеются 3 врачебных и 53 фельдшерских здравпункта, 2 фельдшерско-акушерских пункта. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 16835 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 334,6 чел. Стационарная помощь оказывается в 15 больничных учреждениях с плановой мощностью 4016 коек (из них 2996 - муниципальных). Более подробно ресурсы и резервы здравоохранения города Липецка представлены в приложении 4 к проекту переселения "Липецк".

Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.

Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения г. Липецка без предоставления жилья.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 90 учреждений, из них 8 учреждений имеют статус центра развития ребенка и прогимназии, 60 учреждений - инновационные учреждения 2-ой категории. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 11771, фактическое число воспитанников - 15849 человек. Остро стоит проблема с обеспечением детскими садами для жителей 16, 19, 20, 21, 23, 24, 27 микрорайонов, района завода "Свободный Сокол". Родительская плата составляет 380-430 руб. в месяц.

Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений принимаются активные меры по строительству новых учреждений, что позволит в течение 2007-2009 г.г. решить эту проблему.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в г. Липецке, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

Общее образование

В городе функционирует 77 муниципальных и 2 негосударственных образовательных учреждения. Количество учащихся составляет 48193 человека. Средний показатель наполняемости школ 83,7%.

Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Профессиональное образование

В системе профессионального образования действуют:

- 11 учреждений начального профессионально образования на 3090 мест;

- 8 учреждений среднего профессионального образования на 3060 мест;

- 15 учреждений высшего профессионального образования на 3820 мест.

Вывод: в г. Липецке имеется возможность обучения по широкому перечню профессий и специальностей. Подробно структура профессионального образования города с перечнем профессий (специальностей) представлена в приложении 5 к проекту переселения "Липецк".

Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и др.);

- организации профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения и др.

На территории города Липецка действует ГУ Центр занятости населения, который включает в себя 3 центра по работе с населением: Межокружной, Октябрьского и Советского округов.

В 2005 году службой занятости населения г. Липецка трудоустроено на постоянную и временную работу 19176 чел., из них 12678 чел. трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 1196 безработных граждан. Кроме этого, 423 чел. из числа безработных граждан, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации и др.

Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и досуга

В городе функционируют 80 учреждений культуры, в том числе 31 библиотека, из которых 27 - муниципальные; 14 муниципальных детских музыкальных, художественных школ и школ искусств; областная специальная детская школа искусств для одаренных детей; 12 культурно-досуговых учреждений, из которых 9 - муниципальные; 6 муниципальных творческих профессиональных коллективов; ГУК Липецкий государственный оркестр русских народных инструментов; ГУ Ансамбль песни и пляски "Казаки России"; ГУК Ансамбль "Грация"; ГП Липецкая областная филармония; 3 театра; муниципальный центр декоративно-прикладного и народного искусства; ГУК Липецкая областная картинная галерея; ГУК "Дом Мастера B.C. Сорокина"; ГУ Липецкий краеведческий музей; ГУК Липецкий областной выставочный зал; 4 парка; парковые зоны при ДК "Сокол" и ДК ОАО НЛМК; муниципальный зоопарк. В отрасли работает 1807 человек.

Библиотеки ежедневно посещают 2,9 тыс. человек. Обновление книжных фондов в библиотеках города ежегодно производится на 1,8%. В соответствии с нормативами потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства Липецк обеспечен учреждениями культурно-досугового типа на 80%; парками на 60%; библиотеками - на 91%, театрами - на 60%.

Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры города.

В последние годы городской пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в городе осуществляет около 30 транспортных организаций. Ежедневно для обеспечения населения города в перевозках на маршруты по расписанию выходят свыше 800 автобусов, трамваев и троллейбусов, которые перевозят более полумиллиона пассажиров. Маршрутная сеть по городу Липецку насчитывает 99 маршрутов, из них около 60 маршрутов обслуживаются муниципальным пассажирским предприятием, в том числе 15 сезонных садоводческих. В 2005 году фактически выполнено более 2 млн. рейсов.

В Липецке в 2005 году достигнута самая высокая обеспеченность муниципальным транспортом 1 тыс. жителей города среди крупных городов Центрального федерального округа. За 2005 год муниципальным транспортом перевезено 154 млн. пассажиров. Коммерческим транспортом ежемесячно перевозится до 3,0 млн. пассажиров. За последние 4 года количество частных автобусов увеличилось в 15 раз и в настоящее время превышает 400 единиц. Круглосуточно работают частные предприятия такси.

Основной показатель, характеризующий обеспеченность каждого городского жителя транспортом общего пользования, выражается в количестве место-км на 1-го жителя (произведение вместимости подвижного состава и пробега). Величина этого показателя в Липецке весьма высока - 7000 место-км в год

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы г. Липецка позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социального обеспечения

Решение задач социальной защиты населения организуется департаментом социальной защиты населения г. Липецка. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа четырех комплексных центров социального обслуживания, которые с 2005 года стали самостоятельными муниципальными учреждениями. В настоящее время в городе функционируют 39 отделений надомного обслуживания, в которых 387 социальных работников помогают 3114 одиноким пенсионерам и инвалидам.

Созданный в 2002 году "Геронтологический центр социально-трудовой реабилитации инвалидов и пожилых людей" стал координатором работы по оказанию психологической, профилактической и оздоровительной помощи пожилым гражданам и инвалидам. В центре функционируют три отделения, Проводятся реабилитационные мероприятия, работают кружки по интересам, оказываются различные бытовые услуги. Ежедневно отделения центра посещает от 20 до 70 человек.

На протяжении семи лет в г. Липецке функционирует центр социального обслуживания "Милосердие". Каждый день более 500 малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, получают благотворительное горячее питание. Такой вид социальной помощи за последние пять лет получили свыше 34 тыс. человек.

В городе работает отделение "Социальное такси", предоставляющее транспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий. За последние пять лет востребованность социального транспорта возросла в 3,5 раза.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде наблюдается значительный рост численности граждан, получающих адресную материальную помощь (в 1,6 раза).

В городе существует проблема детской беспризорности и безнадзорности. В 2005 году в социально-опасном положении находилось 1017 липецких семей. Для оказания помощи "трудным подросткам" в городе создан "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях.

Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое обеспечение

В городе активно развиваются новые форматы торговых предприятий. Растет сеть универсамов экономического класса. Сегодня в городе их функционирует 55 единиц. В целом за последнее десятилетие торговая сеть увеличилась в 2,2 раза, сеть общественного питания - в 1,3 раза.

Наблюдается непрерывный рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. В 2005 году он превысил нормативную величину и в среднем по городу составил 296 кв. м.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы г. Липецка позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Условия приема и временного размещения
участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц:

1. Отель "Металлург", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, ул. Ленина, 26, количество номеров 72.

2. Гостиница "Липецк", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, ул. Ленина, 11, количество мест - 170, количество номеров - 135.

3. Гостиница "Турист", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, пл. П. Великого, 1, количество мест - 108.

4. Гостиница "Советская", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, ул. Ворошилова, 5, количество мест - 45.

Стоимость проживания одного человека в гостиницах г. Липецка от 400 до 800 рублей за сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения г. Липецка, адрес: г. Липецк, ул. Доватора, 12 тел. (4742) 479855, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.

Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1 комнатной квартиры 3-5 тыс. руб.

2 комнатной квартиры 4-7 тыс. руб.

3 комнатной квартиры 4,5-10 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время - 1,65 тыс. руб.;

- в летнее время - 1,05 тыс. руб.

Посреднические услуги в аренде жилья оказывает ЗАО "Городское агентство недвижимости", с которым уполномоченный орган имеет договор о сотрудничестве. Стоимость услуг центра - 3-5% от стоимости приобретаемого жилья или стоимости аренды жилья.

Кроме этого, возможно привлечение других риэлтерских компаний.

Вывод: в г. Липецке имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7 дней) уведомлении о прибытии.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит ориентировочно 1600-3000 руб.

Стоимость временного проживания одной семьи из 4 человек при найме 2-х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 5,3-8,3 тыс. руб. в месяц.

Условия обустройства по постоянному месту жительства
участников Программы и членов их семей

Объем вводимого жилья в год в г. Липецке - 268,2 кв. м в год. Обеспеченность жильем по городу составляет до 20,9 кв. м. на одного жителя. Предложение на рынке жилья города позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.

Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006 г.:

вновь вводимого 22-23 тыс. рублей за кв. метр;

на вторичном рынке 20-21 тыс. рублей за кв. метр.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 июня 2009 г. N 1041-пс в подраздел 2.1.4 раздела 2.1 части 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1.4. Комплекс мероприятий
по приему и обустройству соотечественников

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1.	Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения	Январь 2007 г.	Управление образования и науки Липецкой области совместно с департаментом образования администрации г. Липецка
2.	Организация обучения русскому языку участников программы и членов их семей	2007-2012 г.г. По мере необходимости	Управление образования и науки Липецкой области совместно с департаментом образования администрации г. Липецка
3.	Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
4.	Заключение соглашений с профессиональными образовательными учреждениями по профессиональному переобучению участников Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
5.	Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг на территориях вселения и возможности открытия собственного дела	Январь-февраль 2007 г.	Комитет по развитию малого бизнеса Липецкой области
6.	Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса, реализуемых в области	2007-2012 г.г. Не реже 1 раза в полугодие на каждой территории вселения	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области
7.	Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей и взаимных расчетов с органами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи	Январь 2007 г.	Управление финансов Липецкой области
8.	Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам Программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ	2007-2012 г.г.	Управление здравоохранения Липецкой области совместно с департаментом здравоохранения администрации г. Липецка
9.	Разработка и согласование со всеми исполнителями на территориях вселения порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками гостиниц по их временному размещению	Январь 2007 г.	Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области совместно с департаментом ЖКХ администрации г. Липецка
10.	Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей Программой до получения ими гражданства РФ	Январь-февраль 2007 г.	Управление социальной защиты населения Липецкой области совместно с управлением соцзащиты населения администрации г. Липецка
11.	Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ	Январь 2007 г.	Управления Липецкой области: культуры и искусства; физкультуры, спорта и туризма совместно с департаментами администрации г. Липецка: по физической культуре;
12.	Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы	Январь 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
13.	Организация информационного освещения разработки и реализации Программы	2007 г.-2012 г.	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области совместно с департаментом по работе с населением и связям с общественностью администрации г. Липецка
14.	Капитальный ремонт, содержание и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке	2009 г.	Управление делами администрации Липецкой области

Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ в областных целевых жилищных Программах, в том числе в Программе ипотечного кредитования представлены в приложении 7 к Программе.

2.1.5. Расчет объема затрат, связанных
с приемом участников Программы и членов их семей

Численность участников Программы и членов их семей по проекту по годам составляет:

2007 год - 200семей (800 человек);

2008 год - 200семей (800 человек);

2009 год - 200семей (800 человек);

2010 год - 200семей (800 человек);

2011 год - 200семей (800 человек);

2012 год - 200семей (800 человек).

Всего - 1200 семей (4800 человек)

Расчет затрат
на финансирование компенсационного пакета участников Программы
по проекту переселения "Липецк"

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию
участников программы и членов из семей

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с Федеральными Законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002 " Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области " О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию" N 512/817/141-пв от 01.11.2002 г., приказом управления здравоохранения администрации Липецкой области N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, связанные с выдачей разрешения на временное проживание".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 115-ФЗ следует читать как "25.07.02"

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 38-ФЗ следует читать как "30.03.1995"

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по городу Липецку представлен в таблице 3:

                                                                Таблица 3

Расчет расходов
для проведения первичного медицинского освидетельствования

Годы	Стоимость обследования на 1 чел., руб.					Количество чел.	Сумма, тыс. руб.
	ОНД	ОКВД	ОПТД	СПИД	Итого
2007 г.	1077	1260	224	305	2865	800	2292
2008 г.	1185	1386	246	335	3152	800	2522
2009 г.	1304	1525	271	368	3467	800	2774
2010 г.	1434	1677	298	405	3814	800	3051
2011 г.	1577	1845	327	446	4195	800	3356
2012 г.	1735	2029	360	490	4615	800	3692
Итого:							17687

Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с пунктами IV.б и IV. в Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 09.02.2006 N 1140-пс.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно- профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками программы и членами их семей гражданства РФ.

Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкой области одного жителя в год составляют 5435,1 руб.:

- скорая медицинская помощь 404,38 руб.;

- амбулаторно-поликлиническая помощь 1344,10 руб.;

- стационарная помощь 2570,50 руб.;

- дневные стационары 163,15 руб.;

- другие виды медицинской помощи 953,0 руб.

Расчет расходов
на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы Государственных гарантий

Годы	Число участников Программы, чел.	Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб.
2007 г.	800	2989,31	2391,4
2008 г.	800	3288,24	2630,6
2009 г.	800	3617,06	2893,6
2010 г.	800	3978,76	3183,0
2011 г.	800	4376,64	3501,3
2012 г.	800	4814,31	3851,4
Итого:	4800		18451,4

В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов из семей составят:

2007 г.	-	4683,4	тыс. руб.;
2008 г.	-	5152,6	тыс. руб.;
2009 г.	-	5667,6	тыс. руб.;
2010 г.	-	6234,0	тыс. руб.;
2011 г.	-	6857,3	тыс. руб.;
2012 г.	-	7543,4	тыс. руб.;
Итого:	-	36138,4	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов из семей - управление здравоохранения Липецкой области.

Конечные получатели средств учреждения здравоохранения, указанные в Программе.

Расчет расходов
на оказание мер социальной поддержки переселенцам
на период до получения ими гражданства РФ

Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:

- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);

- адресная помощь малообеспеченным гражданам;

- предоставление льгот по коммунальным услугам;

- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Расчеты произведены по 2007 году на 200 семей (предположительно 800 человек, из них 250 детей, 80 граждан льготной категории) на период 6 месяцев.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми,
переселяющимся в г. Липецк, на 2007 год

N	Категория получателя	Вид и размер выплаты	Количество получателей	Потребность в финансировании на 6 месяцев, тыс. руб.
1	Малообеспеченные семьи с детьми	Ежемесячное пособие на ребенка 100, 150 и 200 руб.	125	90,0
2	Малообеспеченные семьи с детьми	Государственное социальное пособие - до 130 руб. в месяц на одного члена семьи. Материальная помощь до 3000 руб.	400 31	144,0 93,0
3	Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (областная комиссия)	Материальная помощь до 10000 руб.	6	42,0
4	Семьи, родившие третьего и последующих детей	Компенсационная выплата - пятикратный размер прожиточного минимума для детей в возрасте от 0 до 6 лет - 11,2 тыс. руб.	3	33,6
5	Молодые малообеспеченные семьи	Ежемесячное пособие на детей до 3-х лет 1000 руб.	62	372,0
		При рождении второго ребенка - 22390 руб.	6	134,3
		Оздоровление беременных - стоимость путевки - 20000 руб.	1	20,0
6	Многодетные семьи	Скидка в зависимости от количества детей (30%, 50% и 100%) установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией	9	48,6
7	Дети, проживающие в малоимущих семьях, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды	Оздоровление	62	372,0
	Итого			1349,5

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год - 1484,45 тыс. руб.;

2009 год -1632,90 тыс. руб.;

2010 год - 1796,18 тыс. руб.;

2011 год -1975,80 тыс. руб.;

2012 год - 2173,38 тыс. руб.;

Всего 2007-2012 годы - 10412,22 тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан,
переселяющимся в г. Липецк, на 2007 год

Количество семей переселенцев	Ожидаемое количество граждан льготной категории, чел.	Средний размер возмещения оплаты ЖКУ на 1 человека, руб.	Ожидаемые расходы на возмещение оплаты ЖКУ, тыс. руб.
200	80	222,36	106,73

Примечание:

Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев.

Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общего числа.

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	117,40	тыс. руб.;
2009 год	-	129,14	тыс. руб.;
2010 год	-	142,06	тыс. руб.;
2011 год	-	156,26	тыс. руб.;
2012 год	-	171,89	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	823,49	тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки - субсидий
на оплату ЖКУ семьям - переселенцам,
переселяющимся в г. Липецк, на 2007 год

Количество семей - переселенцев	Количество семей, претендующих на субсидии	Средний размер регионального стандарта стоимости ЖКУ на семью, состоящую из 4 чел., руб.	Расходы граждан на оплату ЖКУ в месяц, руб.	Размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью (расчет), руб.	Фактический размер оплаты за ЖКУ,* руб.	Фактический размер субсидии (не более фактического начисления платы за ЖКУ), руб.	Потребность в денежных средствах на предоставление субсидий семьям - переселенцам, тыс. руб. (гр.2х гр.7х6 мес.)
200	100	2199,27	200	1999,27	1730,7	1730,7	1038,4

Примечание:

1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидий произведен на 6 месяцев.

2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получение субсидий, составляет 50% от общего количества семей - переселенцев.

* Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднего размера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещения получен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	- 1142,24	тыс. руб.;
2009 год	- 1256,46	тыс. руб.;
2010 год	- 1382,11	тыс. руб.;
2011 год	- 1520,32	тыс. руб.;
2012 год	- 1672,35	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	- 8011,89	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населения Липецкой области, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций выделенных на эти цели из областного бюджета по предложению управления социальной защиты населения Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Конечные получатели средств - участники Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Конечные получатели средств - участники Программы

В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ составят:

2007 г.	- 2494,63	тыс. руб.;
2008 г.	- 2744,09	тыс. руб.;
2009 г.	- 3018,50	тыс. руб.;
2010 г.	- 3320,35	тыс. руб.;
2011 г.	- 3652,39	тыс. руб.;
2012 г.	- 4017,63	тыс. руб.
Итого:	- 19247,59	тыс. руб.

Расчет расходов
по оказанию услуг службы занятости населения
по содействию трудоустройству

Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством оказание следующих видов услуг по содействию занятости из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:

- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;

- профессиональное обучение;

- выплата стипендий в период профессионального обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет расходов
областного бюджета по оказанию дополнительных услуг
службы занятости населения из расчета получения услуг
в течение 6 месяцев

	Всего, тыс. руб.	в том числе
		Выплата пособия в период поиска работы			Профессиональное обучение			Выплата стипендий в период профессионального обучения
		Ориен- тиро- вочное число пере- селен- цев, нужда- ющихся в услу- гах, чел.	Раз- мер зат- рат на од- ного уча- стни ка Про- гра- ммы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.	Ориен- тиро- вочное число пере- селен- цев, нужда- ющихся в услу- гах, чел.	Размер затрат на одного участника Программы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.	Ориентиро- вочное число переселен- цев, нуждающих- ся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участ- ника Прог- раммы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.
2007 г.	1266,90	80	8,04	643,20	90	4	360,0	90	2,93	263,70
2008 г.	1393,59	80	8,84	707,52	90	4,4	396,0	90	3,22	290,07
2009 г.	1538,35	80	9,73	778,27	90	4,9	441,0	90	3,55	319,08
2010 г.	624,9	80	2,73	218,4	50	5,4	270	50	2,73	136,5
2011 г.	792	90	2,92	262,8	60	5,9	354	60	2,92	175,2
2012 г.	990,5	100	3,15	315	70	6,5	455	70	3,15	220,5
Итого	6606,24	510	35,41	2925,19	450	31,10	2276	450	18,5	1405,0 5

Расходы на капитальный ремонт, содержание* и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке:

2008 г. - 3500,0 тыс. руб.;

2009 г. - 13785,9 тыс. руб.;

(* на период до пуска объекта в эксплуатацию);

Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Липецк":

2008 г. - 100,0 тыс. руб.;

2009 г. - 100,0 тыс. руб.;

2010 г. - 40,0 тыс. руб.;

2011 г. - 40,0 тыс. руб.;

Расходы на изготовление видеороликов и презентационных материалов для информационного освещения Программы:

2008 г. - 30,0 тыс. руб.;

2009 г. - 30,0 тыс. руб.;

Расходы на проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья:

2008 г. - 400,0 тыс. руб.;

2009 г. - 400,0 тыс. руб.;

2010 г. - 250,0 тыс. руб.;

2011 г. - 300,0 тыс. руб.;

Расходы на содержание Центра временного размещения в г. Липецке:

2010 г. - 3119,28 тыс. руб.;

2011 г. - 3431,21 тыс. руб.;

2012 г. - 3774,33 тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.

Конечные получатели средств:

- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;

- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам.

Общий объем средств на реализацию мероприятий программы по проекту переселения "Липецк" по годам составит:

2007 год	- 8444,93	тыс. руб.;
2008 год	- 9290,28	тыс. руб.;
2009 год	- 10224,45	тыс. руб.;
2010 год	- 11247,40	тыс. руб.;
2011 год	- 12368,48	тыс. руб.;
2012 год	- 13606,60	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	- 65182,14	тыс. руб.

2.2. Проект переселения
на территорию Грязинского района "Грязи"

2.2.1. Общая характеристика территории вселения

Грязинский район расположен в восточной части области. Граничит с Тамбовской областью, Добринским, Усманским, Липецким, Добровским районами Липецкой области. По его территории протекают реки Воронеж, Матыра, Байгора, расположено крупнейшее в области Матырское водохранилище. Административный центр - город районного подчинения Грязи (1938 г.)

Площадь территории района составляет 1,4 тыс. кв. км. В районе проживает 73,3 тыс. человек. В состав района входят 60 населенных пунктов, 16 сельских муниципальных образований.

Наиболее крупные населенные пункты района: г. Грязи - более 48 тыс. чел., с. Большой Самовец - более 2,5 тыс. чел., с. Казинка - более 2,3 тыс. чел.

Бюджет района является низкодотационным. Собственные доходы составляют более 80% от общей суммы доходов.

Из 608 хозяйствующих субъектов, расположенных на территории района, 474 субъекта находятся в г. Грязи.

Город Грязи, расположенный в 30 км от Липецка на р. Матыра, стал промышленным пригородом Липецка. Здесь действуют: Грязинский контейнерный завод- филиал ОАО "Центр по перевозке грузов в контейнерах "Трансконтейнер"", ОАО "Грязинский Культиваторный завод", ОАО "Грязинский машиностроительный завод "Элеватормельмаш", ОАО "Гидравлик", пищекомбинат, мясокомбинат, мебельная фабрика, сахарный завод. По объему промышленного производства в расчете на душу населения район занимает 5 место в области. Два предприятия, находящиеся на территории района, занимаются внешнеэкономической деятельностью.

Район имеет развитое сельскохозяйственное производство. Площадь сельхозугодий занимает свыше 100 тыс. га. Сельхозтоваропроизводители Грязинского района, занимая почти 5% областных площадей пашни, производят 7% молока, 5% сахарной свеклы, 4% зерна.

Потребительский рынок характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный товарами в основном липецких производителей. В районе действует 202 магазина, 194 предприятия мелкорозничной сети, 81 предприятие общественного питания, 2 рынка и 2 мини-рынка, 123 стационарных объекта службы быта, в том числе 18 комплексных приемных пунктов. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составляет 198 кв. м. В районе 17 населенных пунктов не имеют стационарной торговой сети. Их обслуживание осуществляется по 3 маршрутам 2-3 раза в неделю.

Грязинский узел отделения Ю.В.Ж.Д располагает развитой многопрофильной индустрией и фундаментальной строительной базой. В районе развита сеть автомобильных дорог протяженностью 767,7 км, железных дорог - 203,1 км.

В течение нескольких лет г. Грязи занимает первое место среди других районных центров области по чистоте, благоустройству и озеленению.

Каждая из 35 школ района имеет компьютерные классы. В целом в учебных заведениях Грязинского района, включая ПУ-14, Грязинский Технический колледж, филиал ВЭПИ, обучаются свыше 9 тыс. человек. Действуют детско-юношеская спортивная школа, 26 спортзалов, парк культуры, 23 дома культуры, 1 музей, 25 библиотек. Медицинскую помощь население получает в 3-х больницах, 27 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях, 3-х амбулаториях.

Трижды в неделю выходит районная газета "Грязинские известия" тиражом около 8 тыс. экз.

За 2005 год в районе введено в действие 237 квартир, общая (полезная) площадь которых составляет 26719 кв. метров, при темпе роста 116% к уровню прошлого года. Доля (удельный вес) в области - 5,25%.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2005 год, в крупных, средних и малых организациях (с учетом досчета до полного круга организаций) составила 6048 рублей.

Среднемесячная заработная плата в среднем по району за 2005 г. равна 5413 руб.

Реальные денежные доходы в 2005 г. возросли против соответствующего периода прошлого года на 10%, реальные денежные расходы - на 12%.

Развитие экономики и социальной сферы района предполагается обеспечить путем реализации инвестиционных программ и проектов.

Перечень
основных инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк";

ОАО "Липецкхлебмакаронпром" - "Реконструкция части производственных помещений под цех переработки растительного масла на Грязинском хлебокомбинате - филиале ОАО "Липецкхлебмакаронпром";

ЗАО "Индезит Интернэшнл" - "Строительство цеха по производству стиральных машин", "Увеличение мощностей логистики";

ОАО "Гидравлик" - "Организация участка литейного производства черных металлов".

2.2.2. Потребность в трудовых ресурсах
по имеющимся в территории вселения вакансиям
и на возмещение естественной убыли

Предприятиями Грязинского района испытывается устойчивая потребность в рабочей силе по ряду профессий (таблица 1).

                                                                Таблица 1

а) Потребность в рабочей силе
по основным промышленным предприятиям Грязинского района

Предприятие	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
ОАО "Гидравлик"
Токарь	2	3	2	1	2	3	2
Фрезеровщик	3	3	2	2	3	2	3
Сверловщик	3	2	3	3	2	3	2
Литейщик	2	2	1	1	1	1	1
Заливщик	1	1	1	1	1	1	1
Формовщик	2	1	1	1	1	1	1
ОАО "Грязинский культиваторный завод"
Станочники	5	7	7	7	9	12	14
Электрогазосварщик	3	3	4	5	6	10	12
Слесарь-ремонтник	2	2	3	4	5	5	5
Электромонтер	1	2	2	3		2	2
Наладчик	2	1		2	1	1	1
Инженер-технолог	2		1	2	1	1	1
Инженер-конструктор		2	1	3	1	1	1
Инженер-механик	1	1	1	3	2
Инженер-электрик	1	1			1
ООО "Грязигазмаш"
Оператор п/а линии гибкой сварки	8	2	1	1	1	3	3
Травильщик			1		1		1
Гальваник	1		1		1	1
Оператор п/а линии волочения	1	1	2	1	1	1	1
Оператор технологических установок	5	1	2	1	1	2	1
Аппаратчик		1			1		1
ОАО "Элеватормельмаш"
Контруктор		2	1		1		1
Токарь	4	2	2	1	2	1	2
Электрогазосварщик	4	2	2	1	2	1	2
Электрик	2		1		1		1
Слесарь по ремонту оборудования	2	1		1		1
Грязинский контейнерный завод - филиал ОАО "ТрансКонтейнер"
Электрогазосварщик	15	8	33	49	24	20	25
Штамповщик	1	4	27	41	10	8	8
Токарь	1	1	1		1		1
Электромонтер	2	1	1	1	2	1	1
Столяр		1	4	4	2	2	2
Слесарь КИП	1			1		1
Оператор котельной	1			1			1
Сборщик		24	4	4	4	4	4
Распиловщик		4		1		1
Маляр		2	11	18	1		1
Комплектовщик		2			1
Крановщик		2			1		1
Стропальщик	1	2	1	1	1		1
Грузчик		4		1		1
Плотник			9	15	2	2	2
Итого по Грязинскому району	79	98	133	181	97	93	106

Требования к претендентам на данные рабочие места по уровню образования, квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и другие условия более подробно изложены в приложении 1 к проекту переселения "Грязи".

Часть вакансий не заполняется в течение длительного более 1 месяца периода. Это такие вакансии рабочих средней и высокой квалификации, как газорезчик, электрогазосварщик, наладчик станков ЧПУ, машинист автокрана, фрезеровщик, кузнец-штамповщик, термист, токарь.

Кроме этого имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В целом по Грязинскому району потребность во врачах составляет 29 чел.

Имеются вакансии по следующим специальностям:

- терапевты участковые - 9;

- врачи скорой медпомощи - 4;

- врачи приемного отделения - 4;

- рентгенологи - 2;

- фтизиатры - 2;

- врач общей врачебной (семейной) практики - 1;

- врач инфекционист - 2;

- невролог -2;

- врач ЛФК, диетолог, врач по спортивной медицине, кардиолог,

- главный врач в Фащевскую амбулаторию;

- врача общей практики -2;

- физиотерапевт.

б) Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов

На территории района создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк", площадью более 10 кв. км, что позволит привлечь более 50 резидентов с объемом инвестиций - 21,5 млрд. руб., создать 13 тыс. рабочих мест. Комплектование рабочих мест планируется осуществлять за счет незанятого населения Липецкой области, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.

В соответствии с намерениями потенциальных участников ОЭЗ (резидентов) по реализации инвестиционных проектов определены ориентировочно те профессии, которые будут востребованы в ближайшее время (2007-2008 г.г.) (таблица 2).

                                                                Таблица 2

Ориентировочный список профессий,
заявленных потенциальными участниками
особой экономической зоны "Липецк"

Автомеханик

Аккумуляторщик

Аппаратчик вспенивания полистирола

Аппаратчик приготовления компаундов

Аппаратчик химводоочистки

Водитель

Водитель погрузчика

Засыпщик шихты

Заточник

Зуборезчик

Каменщик

Контролер стекольного производства

Литейщик пластмасс

Маляр

Машинист вакуум-формовочной машины

Машинист гранулирования пластмасс

Машинист крана

Машинист экструдера

Модельщик по деревянным моделям

Наладчик автоматических линий и агрегатных станков

Наладчик автоматов и полуавтоматов

Наладчик машин и автоматических линий по производству изд. из пластмасс

Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением

Наладчик стекольных автоматов и полуавтоматов

Наладчик холодноштамповочного оборудования

Оператор станков с программным управлением

Оператор стеклоформующих машин

Резчик заготовок и изделий из пластмасс

Резчик на пилах, ножовках и станках

Резчик холодного металла

Резьбонарезчик на специальных станках

Сборщик изделий из пластмасс

Сварщик

Сварщик пластмасс

Сверловщик

Слесарь - инструментальщик

Слесарь механосборочных работ

Слесарь - ремонтник

Слесарь - сантехник

Станочник широкого профиля

Стекловар

Столяр

Термист

Технолог

Токарь

Фрезеровщик

Шлифовщик

Электрогазосварщик

Электромеханик

Электромонтер по оборудованию

Электроэрозионист

Главный инженер

Главный конструктор

Заместитель главного конструктора

Главный механик

Заместитель главного механика

Главный технолог

Главный электрик

Заместитель главного электрика

Главный энергетик

Заместитель главного энергетика по ремонту энергетического оборудования

Заместитель директора по экономическому учету и финансам

Инженер

Инженер по организационному развитию

Ведущий инженер по аудиту поставщиков

Ведущий инженер-исследователь

Инженер-конструктор.

Инженер-лаборант

Инженер-механик

Инженер по анализу стоимости

Инженер по гражданской обороне

Инженер по инструменту

Инженер по испытаниям

Инженер по качеству

Инженер КИП и А

Инженер по комплектации, наладке и испытаниям оборудования

Ведущий инженер-координатор проекта

Инженер по маркетингу

Инженер по метрологии

Инженер по наладке и испытаниям

Инженер по организации перевозок

Инженер по подготовке производства

Инженер по проектно-сметной работе

Инженер по ремонту

Инженер по сварке

Инженер по сервису

Инженер по стандартизации

Инженер по техническому надзору

Инженер-программист

Инженер-технолог

Инженер - электроник

Координатор транспортных потоков

Мастер

Мастер по ремонту оборудования

Менеджер

Менеджер по развитию

Механик по ремонту оборудования

Механик цеха

Начальник лаборатории

Начальник отдела технического контроля

Начальник производства

Помощник заместителя начальника производства

Начальник склада

Начальник ремонтной службы

Начальник участка КИП и А

Начальник участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Начальник смены

Начальник участка

Начальник цеха

Заместитель начальника цеха

Помощник начальника цеха

Переводчик

Рентгенолаборант

Специалист по электронике

Табельщик

Техник

Электрик

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Энергетик

Работодатели, заявившие о потребности в рабочей силе, самостоятельно проводят подбор работников и не несут обязательств по трудоустройству участников Программы и членов их семей.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развивается малый бизнес и предпринимательство.

В районе осуществляют свою деятельность 87 малых предприятия и свыше 1,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Наибольшее количество малых предприятий функционирует в торговле и общепите - 54%, в промышленности - 14%, в строительстве - 12%, в других отраслях - 20%.

Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в 2005 году превысил 6,5 тыс. рублей в месяц.

2.2.3. Численность приема участников Программы
и членов их семей по проекту переселения "Грязи"

В рамках проекта переселения "Грязи" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Грязинского района 970 семьям из расчета по 4 человека в семье или 3880 чел, в том числе в:

2007 году - 70 семей или 280 чел.;

2008 году - 100 семей или 400 чел.;

2009 году - 200 семей или 800 чел.;

2010 году - 200 семей или 800 чел.;

2011 году - 200 семей или 800 чел.;

2012 году - 200 семей или 800 чел.

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина или 1940 чел. - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства РФ по механизмам, утвержденным настоящей Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в приложении 2 к проекту переселения "Грязи".

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 3 амбулаториях, 27 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1150 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 129,8. Стационарная помощь оказывается в 3 больничных учреждениях: МУЗ "Грязинская ЦРБ", НУЗ "Узловая больница" и Коробовская участковая больница. Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составляет 64,2.

Более подробно ресурсы и резервы здравоохранения Грязинского района представлены в приложении 3 к проекту переселения "Грязи".

Вывод: здравоохранение Грязинского района имеет слабую материальную базу, недостаточную мощность поликлиники, отмечается дефицит врачебных кадров, низкая обеспеченность средним медицинским персоналом, низкая обеспеченность жильем.

Имеется возможность трудоустройства врачей в лечебно-профилактические учреждения Грязинского района без предоставления жилья.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 17 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 1190, фактическое число воспитанников - 1380 человек. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1000 детей дошкольного возраста 399 мест. Родительская плата составляет 300-500 руб. в месяц.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Грязинском районе, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

Общее образование

В городе функционирует 35 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 7153 человека. Средний показатель наполняемости школ 82%.

Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Профессиональное образование

В системе профессионального образования действуют:

- 1 учреждение начального профессионального образования на 620 мест;

- 1 учреждение среднего профессионального образования на 1200 мест;

- 1 учреждение высшего профессионального образования на 150 мест.

Вывод: в Грязинском районе имеется возможность обучения по определенному перечню профессий и специальностей. Подробно структура профессионального образования города с перечнем представлена в приложении 4 к проекту переселения "Грязи".

Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и др.);

- организации профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения и др.

На территории Грязинского района действует ГУ Центр занятости населения.

В 2005 году службой занятости населения Грязинского района трудоустроено на постоянную и временную работу 3363 чел., из них 1970 чел. трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 185 безработных граждан. Кроме этого, 65 чел. из числа безработных граждан, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации и др.

Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и досуга

В городе функционируют 76 учреждений культуры, в том числе 25 библиотек, детско-юношеский клуб физической подготовки, 26 спортивных залов, парк культуры, 23 дома культуры, музей (филиал-дом-музей им. И.А.Флерова). В отрасли работает 188 человек.

Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.

В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляют ОАО "Грязинское АТП" и коммерческие организации. Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходят свыше 50 автобусов, которые перевозят более 23,0 тыс. пассажиров. Маршрутная сеть по Грязинскому району насчитывает порядка 50 маршрутов, в том числе 37 маршрутов обслуживаются муниципальным пассажирским предприятием, из них 14 внутригородским, 20 пригородным и 3 междугородним автомобильным транспортом. В 2005 году фактически выполнено 191,3 тыс. рейсов.

Основной показатель, характеризующий обеспеченность каждого районного жителя транспортом общего пользования, выражается в количестве место-км на 1-го жителя (произведение вместимости подвижного состава и пробега). Величина этого показателя в Грязинском районе составила 2377 место - км в год.

За последние 4 года количество частных автобусов увеличилось до 26 единиц.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Грязинского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социального обеспечения

Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения администрации Грязинского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа муниципального учреждения "Центр социального обслуживания". В настоящее время в районе функционируют 10 отделений надомного обслуживания, в которых 125 социальных работников помогают 840 одиноким пенсионерам и инвалидам.

В районе созданы отделы, отделения, "Социальное такси" по оказанию различных видов социальной помощи, предоставлению транспортных услуг инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий и др.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде наблюдается рост численности граждан, получающих адресную материальную помощь. А всего адресную помощь получают более 10 тыс. человек.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях. За 2005 год оздоровлено 924 ребенка, из семей "группы риска" - 88 человек.

Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое и бытовое обеспечение

Потребительский рынок района характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный товарами в основном липецких производителей. В районе действует 202 магазина, 194 предприятия мелкорозничной сети, 81 предприятие общественного питания, 2 рынка и 2 мини-рынка, 123 стационарных объекта службы быта, в том числе 18 комплексных приемных пунктов. В районе 17 населенных пунктов не имеют стационарной торговой сети, их обслуживание осуществляется выездной торговлей по 3 маршрутам 2-3 раза в неделю.

Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. В 2005 году он в среднем составил 198 кв. м.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Грязинского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Условия приема и временного размещения
участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы "Центральная" МУП "Водоканала" Грязинского района, адрес: Липецкая обл., г. Грязи, ул. Правды, 28, количество номеров 18, количество мест 28.

Стоимость проживания одного человека гостинице 300 рублей за сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Грязинского района, адрес: Липецкая область, г. Грязи, ул. Советская, 61, тел. (261) 2-42-71, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.

Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1 комнатной квартиры 1,5-2,0 тыс. руб.;

2 комнатной квартиры 2,3-2,7 тыс. руб.;

3 комнатной квартиры 3,0-4,0 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время - 2,601 тыс. руб.;

- в летнее время - 1,406 тыс. руб.

Посреднические услуги в аренде жилья оказывает ЗАО "Городское агентство недвижимости", с которым уполномоченный орган имеет договор о сотрудничестве. Стоимость услуг центра - 3-5% от стоимости приобретаемого жилья или стоимости аренды жилья. Кроме этого, возможно привлечение других риэлтерских компаний.

Вывод: в Грязинском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7 дней) уведомлении о прибытии.

Стоимость проживания в гостинице в сутки одной семьи из 4 человек составит ориентировочно 1200-1500 руб.

Стоимость временного проживания одной семьи из 4 человек при найме 2х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 4,9-5,3 тыс. руб. в месяц.

Условия обустройства по постоянному месту жительства
участников Программы и членов их семей

Объем вводимого жилья в год в Грязинском районе 26,72 тыс. кв. м, что составляет 2,7 кв. м на одного жителя. Обеспеченность жильем составляет 22,2 кв. м на одного жителя.

Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.

Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006 г.:

вновь вводимого - 15,0 тыс. рублей за кв. метр;

на вторичном рынке - 15,0 тыс. рублей за кв. метр.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 июня 2009 г. N 1041-пс в подраздел 2.2.4 раздела 2.2 части 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2.4. Система мероприятий
по приему и обустройству соотечественников

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1.	Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения	Январь 2007 г.	Управление образования и науки Липецкой области совместно с отделом образования администрации Грязинского района
2.	Организация обучения русскому языку участников программы и членов их семей	2007-2012 годы По мере необходимости	Управление образования и науки Липецкой области совместно с отделом образования администрации Грязинского района
3.	Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
4.	Заключение соглашений с профессиональными образовательными учреждениями по профессиональному переобучению участников Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
5.	Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг и возможности открытия собственного дела	Январь-февраль 2007 г.	Комитет по развитию малого бизнеса Липецкой области
6.	Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса реализуемых в области.	2007-2012 г.г. Не реже 1 раза в полугодие на каждой территории вселения	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области совместно с отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Грязинского района
7.	Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей и взаимных расчетов с органами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи	Январь 2007 г.	Управление финансов Липецкой области
8.	Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ	2007-2012 г.г.	Управление здравоохранения Липецкой области совместно с МУЗ "Грязинская ЦРБ"
9.	Разработка и согласование со всеми исполнителями порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками гостиниц по их временному размещению	Январь 2007 г.	Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области совместно с отделом реформирования ЖКХ администрации Грязинского района
10.	Строительство Центра размещения в Грязинском временного районе	2008-2009 годы	Управление архитектуры области строительства и Липецкой
11.	Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей Программой до получения ими гражданства РФ	Январь 2007 г.	Управление социальной защиты населения Липецкой области совместно с отделом соцзащиты населения администрации Грязинского района
12.	Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ	Январь 2007 г.	Управления Липецкой области: культуры и искусства; физкультуры, спорта и туризма совместно с отделами культы; физкультуры, спорта и молодежной политики администрации Грязинского района
13.	Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы	Январь 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
14.	Организация информационного освещения разработки и реализации Программы	2007 год	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области совместно с МУ "Редакция газеты "Грязинские известия"

Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ в областных целевых жилищных Программах, в том числе в Программе ипотечного кредитования представлены в приложении 7 к Программе.

Оценка предложения свободного жилья на период действия Программы 2007-2010 годы с учетом планов по объемам жилищного строительства в районе вновь вводимого составит 795 квартир.

Участникам программы в Грязинском районе при соблюдении условий ипотечного кредитования может быть выдано ипотечных жилищных кредитов:

	Общая сумма ипотечных кредитов для участников Программы	В среднем на одного участника Программы
2007 год	1,5 млн. руб.	100,0 тыс. руб.
2008 год	1,5 млн. руб.	105,0 тыс. руб.
2009 год	1,6 млн. руб.	110,0 тыс. руб.
2010 год	1,8 млн. руб.	120,0 тыс. руб.
2011 год	1,9 млн. руб.	130,0 тыс. руб.

Участники Программы могут получить в ОГУП "Свой дом" заем под строительство дома 250 тыс. руб. на семью под 8% годовых.

2.2.5. Расчет объема затрат, связанных
с приемом участников Программы и членов их семей

Численность участников Программы и членов их семей по проекту по годам составляет:

2007 год - 70семей (280 человек);

2008 год - 100семей (400 человек);

2009 год - 200семей (800 человек);

2010 год - 200семей (800 человек);

2011 год - 200семей (800 человек);

2012 год - 200семей (800 человек.

Всего: 970 семей (3880 чел.)

Расчет затрат
на финансирование компенсационного пакета
участникам Программы по проекту "Грязи"

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и
членов из семей

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с Федеральными Законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области " О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ- инфекцию" N 512/817/141-пв от 01.11.2002 г., приказом управления здравоохранения администрации Липецкой области N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, связанные с выдачей разрешения на временное проживание".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 115-ФЗ следует читать как "25.07.02"

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 38-ФЗ следует читать как "30.03.1995"

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Грязинскому району представлен в таблице 3:

                                                                Таблица 3

Расчет расходов
для проведения первичного медицинского освидетельствования

Годы	Стоимость обследования на 1 чел., руб.					Количество человек	Сумма, тыс. руб.
	ОНД	ОКВД	ОПТД	СПИД	Итого
2007 г.	1077	1260	224	305	2865	280	802
2008 г.	1185	1386	246	335	3152	400	1261
2009 г.	1304	1525	271	368	3467	800	2774
2010 г.	1434	1677	298	405	3814	800	3051
2011 г.	1577	1845	327	446	4195	800	3356
2012 г.	1735	2029	306	490	4615	800	3692
Итого:							14936

Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с пунктами IV.б и IV.в Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 09.02.2006 N 1140-пс.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно- профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренной настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.

Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкой области одного жителя в год составляют - 5435,1 руб.:

- скорая медицинская помощь - 404,38 руб.;

- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1344,10 руб.;

- стационарная помощь - 2570,50 руб.;

- дневные стационары - 163,15 руб.;

- другие виды медицинской помощи - 953,0 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы Государственных гарантий" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет расходов
на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы Государственных гарантий

Годы	Число участников Программы	Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб.
2007 г.	280	2989,31	837,0
2008 г.	400	3288,24	1315,3
2009 г.	800	3617,06	2893,6
2010 г.	800	3978,76	3183,0
2011 г.	800	4376,64	3501,3
2012 г.	800	4814,31	3851,4
Итого:	3880		15581,7

В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи" составят:

2007 г. -	1639,0 тыс. руб.;
2008 г. -	2576,3 тыс. руб.;
2009 г. -	5667,6 тыс. руб.;
2010 г. -	6234,0 тыс. руб.;
2011 г. -	6857,3 тыс. руб.;
2012 г. -	7543,4 тыс. руб.;
Итого: -	30517,5 тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов из семей - управление здравоохранения Липецкой области.

Конечные получатели средств учреждения здравоохранения, указанные в Программе.

Расчет расходов
на оказание мер социальной поддержки переселенцам
на период до получения ими гражданства РФ

Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:

- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);

- адресная помощь малообеспеченным гражданам;

- предоставление льгот по коммунальным услугам;

- предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Расчеты произведены по 2007 году на 70 семей (предположительно 280 человек, из них 90 детей, 30 граждан льготной категории) на период 6 месяцев.

Расчет на предоставление
мер социальной поддержки семьям с детьми,
переселяющимся в Грязинский район, на 2007 год

N	Категория получателя	Вид и размер выплаты	Количество получателей	Потребность в финансировании на 6 месяцев, тыс. руб.
1	Малообеспеченные семьи с детьми	Ежемесячное пособие на ребенка 100, 150 и 200 руб.	44	31,7
2	Малообеспеченные семьи с детьми	Государственное социальное пособие - до 130 руб. в месяц на одного члена семьи. Материальная помощь до 3000 руб.	140 11	50,4 33,0
3	Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (областная комиссия)	Материальная помощь до 10000 руб.	2	14,0
4	Семьи, родившие третьего и последующих детей	Компенсационная выплата - пятикратный размер прожиточного минимума для детей в возрасте от 0 до 6 лет. - 11,2 тыс. руб.	1	11,2
5	Молодые малообеспеченные семьи	Ежемесячное пособие на детей до 3-х лет - 1000 руб.	22	132,0
		При рождении второго ребенка - 22390 руб.	2	44,8
		Оздоровление беременных - стоимость путевки - 20000 руб.	1	20,0
6	Многодетные семьи	Скидка в зависимости от количества детей (30%, 50% и 100%) установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией	3	16,2
7	Дети, проживающие в малоимущих семьях, дети. Оставшиеся без попечения родителей, дети- инвалиды	Оздоровление	22	132,0
	Итого			485,3

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	763,38	тыс. руб.;
2009 год	-	1677,67	тыс. руб.;
2010 год	-	1845,43	тыс. руб.;
2011 год	-	2029,98	тыс. руб.;
2012 год	-	2232,98	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	9034,73	тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан,
переселяющимся в Грязинский район, на 2007 год

Количество семей переселенцев	Ожидаемое количество граждан льготной категории, чел.	Средний размер возмещения оплаты ЖКУ на 1 человека руб.	Ожидаемые расходы на возмещение оплаты ЖКУ, тыс. руб.
70	28	222,36	37,36

Примечание:

Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев

Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общего числа

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	58,77	тыс. руб.;
2009 год	-	129,15	тыс. руб.;
2010 год	-	142,07	тыс. руб.;
2011 год	-	156,27	тыс. руб.;
2012 год	-	171,90	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	695,52	тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки - субсидии
на оплату ЖКУ семьям - переселенцам,
переселяющимся в Грязинский район, на 2007 год

Количе- ство семей - пересе- ленцев	Количество семей, претендую- щих на субсидии	Средний размер регионального стандарта стоимости ЖКУ на семью, состоящую из 4 чел., руб.	Расходы граждан на оплату ЖКУ в месяц, руб.	Размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью (расчет), руб.	Фактичес- кий размер оплаты за ЖКУ,* руб.	Фактический размер субсидии (не более фактического начисления платы за ЖКУ), руб.	Потребность в денежных средствах на предоставле- ние субсидий семьям - переселенцам, тыс. руб. (гр.2хгр.7х6 мес.)
70	35	3012,24	200	2812,24	2406,38	2406,38	505,3

Примечание:

1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидий произведен на 6 месяцев.

2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получение субсидий, составляет 50% от общего количества семей - переселенцев.

* Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднего размера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещения получен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	- 794,84	тыс. руб.;
2009 год	- 1746,81	тыс. руб.;
2010 год	- 1921,49	тыс. руб.;
2011 год	- 2113,64	тыс. руб.;
2012 год	- 2325,00	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	- 9407,07	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населения Липецкой области, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций выделенных на эти цели из областного бюджета по предложению управления социальной защиты населения Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Конечные получатели средств участники Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Конечные получатели средств участники Программы

В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проекту переселения "Грязи" составят:

2007 г.	-	1027,96	тыс. руб.;
2008 г.	-	1616,98	тыс. руб.;
2009 г.	-	3553,63	тыс. руб.;
2010 г.	-	3908,99	тыс. руб.;
2011 г.	-	4299,89	тыс. руб.;
2012 г.	-	4729,88	тыс. руб.;
Итого:	-	19137,33	тыс. руб.

Расчет расходов
по оказанию услуг службы занятости населения
по содействию трудоустройству

Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством оказание следующих видов услуг по содействию занятости населения из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:

- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;

- профессиональное обучение;

- выплата стипендий в период профессионального обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет расходов областного бюджета
по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения
из расчета получения услуг в течение 6 месяцев

Годы	Всего, тыс. руб.	в том числе
		Выплата пособия в период поиска работы			Профессиональное обучение			Выплата стипендий в период профессионального обучения
		Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участника Программы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.	Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участника Программы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.	Ориентиро- вочное число переселен- цев, нуждающихся в услугах, чел	Размер затрат на одного участника Программы, тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.
2007 г.	518,40	30	8,04	241,20	40	4	160,0	40	2,93	117,20
2008 г.	696,80	40	8,84	353,76	45	4,4	198,0	45	3,22	145,04
2009 г.	1538,35	80	9,73	778,27	90	4,9	441,0	90	3,55	319,08
2010 г.	176,55	20	2,73	54,6	15	5,4	81	15	2,73	40,95
2011 г.	249,4	25	2,92	73	20	5,9	118	20	2,92	58,4
2012 г.	335,75	30	3,15	94,5	25	6,5	162,5	25	3,15	78,75
Итого	3515,25	225	35,41	1595,33	235	31,10	1160,5	235	18,5	759,42

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.

Конечные получатели средств:

- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;

- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 1537-пс в раздел "Расчет средств на строительство центра временного размещения переселенцев" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет средств
на строительство центра временного размещения переселенцев

Для строительства центра временного размещения переселенцев потребуется:

100 х 18 х 20000 = 36 млн. руб.,

где:

100 - планируемая численность переселенцев, которые будут нуждаться в услугах центра;

18 - норма общей площади на одного человека (кв. м);

20000 - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (руб.).

Для строительства центра со сроком ввода в эксплуатацию в 2009 году предусмотреть финансирование из средств областного бюджета в объемах:

2008 год -18,0 млн. руб.;

2009 год - 26,02 млн. руб.

2010 год - 8,12 млн. руб.;

2011 год - 30,6 млн. руб.

Расходы на содержание Центра временного размещения в Грязинском районе:

2010 г. - 1591,64 тыс. руб.;

2011 г. - 1591,64 тыс. руб.;

2012 г. - 1591,64 тыс. руб.

Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Грязи":

2008 г. - 100,0 тыс. руб.;

2009 г. - 100,0 тыс. руб.;

2010 г. - 30,0 тыс. руб.;

2011 г. - 30,0 тыс. руб.

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 10

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Грязи" по годам составит:

2007 год	- 3185,36	тыс. руб.;
2008 год	- 22990,08	тыс. руб.;
2009 год	- 36880,38	тыс. руб.;
2010 год	- 20063,62	тыс. руб.;
2011 год	- 43591,03	тыс. руб.;
2012 год	- 14200,57	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	- 140911,04	тыс. руб.

2.3. Проект переселения
на территорию Тербунского района - "Тербуны"

2.3.1. Общая характеристика территории вселения

Тербунский район расположен в юго-западной части области. Территория района составляет 1170,07 кв. км. Граничит район с Орловской и Воронежской областями, Воловским, Долгоруковским, Измалковским, Хлевенским районами Липецкой области.

Население района составляет 23,4 тыс. человек. В состав района входят 75 сельских населенных пунктов, 18 сельских муниципальных образований.

Районный центр - с. Тербуны.

Район богат полезными ископаемыми. Наиболее распространенные - трепельные глины, кирпично-черепичное сырье, цветные пески. Из 3 месторождений 2 являются госрезервом (Тербунское и Васильевское), но при наличии потребителя могут эксплуатироваться в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах".

Основное сельскохозяйственное направление - зерноводство, овощеводство, производство молока, говядины и свинины.

В районе насчитывается около 20 сельскохозяйственных предприятий. Сельхозтоваропроизводители, используя более 5% областной пашни, производят 6% зерна, 5% сахарной свеклы, 1% мяса, 4% молока.

Промышленность представлена заводами: солодовенным МПБК "Очаково", сыродельным, кирпичным, асфальтным, комбикормовым, хлебокомбинатом и 2 элеваторами. Основными видами продукции которых являются: солод, сыр "Российский", масло животное, комбикорма и т.д.

Протяженность дорог по району составляет 230,4 км, из них с асфальтовым покрытием - 218 км.

Протяженность железных дорог - 74,8 км. Через поселок Тербуны проходит железнодорожная магистраль Москва-Елец-Донбасс.

Район газифицирован.

Банковские услуги предоставляют структурные подразделения Сбербанка РФ - Тербунское отделение Сберегательного банка N 3907 в пос. Тербуны.

В районе две больницы, 25 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 амбулатории.

Действует профессиональное училище, 30 школ, оснащенных компьютерными классами, детская музыкальная школа, 14 детских дошкольных учреждений, школа-интернат.

Среди достопримечательностей района - усадьба великого князя Андрея Владимировича Романова в с. Борки (1912 г.), церковь в с. Бурдино, куда в шестидесятые годы двадцатого века приезжали известнейшие духовники Русской Православной Церкви.

Районная газета "Маяк" выходит три раза в неделю тиражом более 4200 экз. Есть свое радиовещание.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2005 год, в крупных, средних и малых организациях (с учетом досчета до полного круга организаций) составила 5070 рублей.

Среднемесячная заработная плата в среднем по району в 2005 г. равна 4360 руб.

Реальные денежные доходы в 2005 г. возросли против соответствующего периода прошлого года на 14%.

Развитие экономики и социальной сферы района предполагается обеспечить путем создания особой экономической зоны промышленного типа регионального уровня, в состав которой на первом этапе войдут:

- завод по производству кирпича мощностью 40 млн. шт., объем инвестиций - 1 млрд., руб.;

- завод по производству строительных конструкций - 45 тыс. т. металлоконструкций в год, объем инвестиций - 700 млн. руб.;

- агропромышленный холдинг по производству и переработке сахарной свеклы - 12 тыс. т свеклы в сутки, 8 млрд. руб.;

- группа предприятий (пять заводов) фармакологического профиля по производству антибиотиков и растительных лекарств, склад площадью 10 тыс. кв. м. Общая стоимость проекта около 4 млрд. руб.

Предполагается участие еще более 10 резидентов.

Развитие жилищного строительства предполагается в рамках областных целевых программ "Свой дом", ипотечного жилищного кредитования, "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года". Один 27 квартирный дом по программе "Свой дом" будет введен в конце 2006 года, еще два - в 2007 году. Кроме того, в рамках программы ипотечного жилищного кредитования выделен участок площадью 90 га под строительство 90 коттеджей, в дальнейшем предполагается увеличить их количество до 400.

Перечень инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых

Особая экономическая зона регионального уровня промышленно-производственного типа.

ООО "Тербунский гончар" - "Строительство завода по производству керамического кирпича".

ООО "АЭМ-Липецк" - "Строительство завода в с. Тербуны Липецкой области мощностью 30 тыс. тонн металлических конструкций и 1 млн. кв. м сэндвич панелей в год для промышленного и гражданского строительства".

ООО Тербунский сахарный комбинат "Корни".

Организация и строительство завода по производству антибиотиков.

2.3.2. Потребность в трудовых ресурсах
по имеющимся в территории вселения вакансиям

Предприятиями Тербунского района испытывается устойчивая потребность в рабочей силе по ряду профессий (таблица 1).

                                                                Таблица 1

а) Потребность в рабочей силе
по основным промышленным предприятиям Тербунского района

Наименование предприятия	Потребность в работниках для восполнения естественной убыли на расширение производства (2007-2010 г.г.)
	Наименование профессий, специальностей	Численность
ПО "Меркурий"	фармацевт	1
	парикмахер	1
	продавец	4
	водитель	1
	грузчик	1
Тербунский почтамт УФПС Липецкой области филиал ФГУ "Почта России"	почтальон	1
	оператор связи	1
	инженер программист	1
ООО "Сельхозинвест"	электрик	1
	механик	1
ОГУП "Тербуныдорстройремонт"	водитель	5
	тракторист	5
		2
ОАО "Тербуныагросервис"	токарь эленктрогазосварщик	2 2
ОАО "Тербунский сыродельный завод"	аппаратчик пастеризации и охлаждения молока (ПОМ) маслодел сыродел формовщик сыра лаборант химического и бактериологического анализа слесарь-ремонтник	1 1 1 1 1 1

Кроме этого имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время потребность во врачах в Тербунском районе составляет 4 чел.

Имеются вакансии по следующим специальностям:

- педиатр участковый - 1;

- терапевт участковый - 3.

б) Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов

На территории района создается особая экономическая зона регионального типа "Тербуны". Комплектование рабочих мест планируется осуществлять за счет незанятого населения Липецкой области, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.

В соответствии с намерениями потенциальных участников (резидентов) особой экономической зоны по реализации инвестиционных проектов определены ориентировочно те профессии, которые будут востребованы в ближайшее время (2007-2008 г.г.) (приложение 1 к проекту переселения "Тербуны").

Работодатели, заявившие о потребности в рабочей силе, самостоятельно проводят подбор работников и не несут обязательств по трудоустройству участников Программы и членов их семей.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района развивается малый бизнес и предпринимательство.

В районе осуществляют свою деятельность 15 малых предприятий, 297 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о развитии его преимущественно в сфере торговли и общественного питания, доля малых предприятий в этой отрасли экономики - 57%, в других отраслях - 36%.

Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в 2005 году составил 3100 рублей в месяц.

Для координации деятельности и обеспечения взаимодействия бизнеса и власти при главе администрации района создан и действует координационный Совет по проблемам малого бизнеса.

Предприниматели привлекаются к торговому обслуживанию населения отдаленных поселений, принимают активное участие в закупках продукции для муниципальных нужд.

С целью создания благоприятных стартовых условий для начинающих предпринимателей, создания новых предприятий, роста эффективности деятельности существующих субъектов малого предпринимательства в районе начинается реализация проекта по созданию Центра поддержки малого бизнеса "Диалог" (бизнес-инкубатор). Бизнес-инкубатор будет размещен в отдельно стоящем двухэтажном здании общей площадью 300 кв. м.

2.3.3. Численность приема участников Программы
и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта переселения "Тербуны" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тербунского района 330 семьям из расчета по 4 человека в семье или 1320 чел., в том числе в:

2007 году - 50 семей или 200 чел.;

2008 году - 50 семей или 200 чел.;

2009 году - 60 семей или 240 чел.;

2010 году - 60 семей или 240 чел.;

2011 году - 55 семей или 220 чел.;

2012 году - 55 семей или 220 чел.

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина или 660 чел. - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в приложении 2 к проекту переселения "Тербуны".

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 2 амбулаториях, 26 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 350 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 226,5. Стационарная помощь оказывается в 2 больничных учреждениях: МУЗ "Тербунская ЦРБ" и 2-ая Тербунская участковая больница. Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составляет 113,3.

Вывод: В Тербунском районе имеются неиспользованные резервы здравоохранения: при нормативе 181,5 посещений в поликлинике на 10 тысяч населения в Тербунском районе он составляет 226,5 (среднерайонный показатель 179,1). Коечная мощность составляет 237 коек и превышает норматив (164 круглосуточных койки). Силы и средства здравоохранения Тербунского района позволят осуществить медицинскую помощь при необходимости обслуживания переселенцев - соотечественников (330 семей или 1320 человек).

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 14 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 488, фактическое число воспитанников - 372 человек. Родительская плата составляет 185 руб. в месяц. Обеспеченность дошкольными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста составляет 498.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Тербунском районе.

Общее образование

В районе функционирует 30 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 2486 человек. Средний показатель наполняемости школ 94,2%.

Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Профессиональное образование

В системе профессионального образования действует учреждение начального профессионального образования ГОУ НПО "ПУ N 4" (Липецкая обл., Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, 45) на 250мест, где ведется подготовка по следующим профессиям:

- сварщик;

- хозяйка усадьбы;

- автомеханик;

- повар, продавец продовольственных товаров;

- тракторист-машинист сельско-хозяйственного производства;

- повар;

- слесарь-ремонтник-электросварщик;

- продавец продовольственных товаров, контролер-кассир.

Вывод: в Тербунском районе имеется возможность обучения по определенному перечню профессий начального профессионального образования.

Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и др.);

- организации профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения и др.

На территории Тербунского района действует ГУ Центр занятости населения.

В 2005 году службой занятости населения Тербунского района трудоустроено на постоянную и временную работу 656 чел., из них 276 чел. трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 63 чел. из числа безработных граждан. Кроме этого, 20 безработных граждан, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации и др.

Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и досуга

В районе функционируют 66 учреждений культуры, в том числе 27 библиотек, детско-юношеский клуб физической подготовки, 16 спортивных залов, парк культуры, 20 домов культуры, 1 музей. В отрасли работает более 230 человек.

Библиотеки ежедневно посещают 520 человек. Обновление книжных фондов в библиотеках района ежегодно производится на 5%.

Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.

В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет ОАО "Тербунское автотранспортное предприятие". Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходят 10-11 автобусов, которые перевозят более 1600 пассажиров. Маршрутная сеть по Тербунскому району насчитывает 15 маршрутов, в том числе 3 междугородних. В 2005 году фактически выполнено более 13,4 тыс. рейсов.

За 2005 год муниципальным транспортом перевезено 598,8 тыс. пассажиров.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Тербунского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социального обеспечения

Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения Тербунского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа центра социального обслуживания, который с 2005 года стал самостоятельным муниципальным учреждением. В настоящее время в районе функционируют 5 отделений надомного обслуживания, в которых 77 социальных работников помогают 402 одиноким пенсионерам и инвалидам. В целях улучшения качества предоставляемых услуг и на основании областного закона N 163-ОЗ от 30.12.2004 осуществлен переход на новые нормы обслуживания. Количество граждан, обслуживаемых одним социальным работником составляет 7 человек.

В районе работает отделение "Социальное такси" по оказанию различных видов социальной помощи, предоставлению транспортных услуг инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий и др. Службы располагает 3 автомобилями.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде 2631 семья (6684 чел.), получили адресную материальную помощь на сумму 270 тыс. руб.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях.

Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое и бытовое обеспечение

В районе 94 магазина, 48 предприятий мелкорозничной сети, 2 рынка и 2 мини-рынка, 42 стационарных объекта службы быта, в том числе 4 комплексных приемных пункта. 35 населенных пунктов не имеют стационарной сети и обслуживаются методом развозной торговли по 6 маршрутам 2-3 раза в неделю.

Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выездными бригадами. Разработано 15 маршрутов с периодичностью обслуживания 1 раз в неделю.

Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. В 2005 году он в среднем составил 231 кв. м.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Тербунского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Условия приема и временного размещения
участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы Тербунского района, адрес: с. Тербуны, ул. Ленина, количество номеров 7, количество мест 36.

Стоимость проживания одного человека гостинице 220 рублей за сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Тербунского района, адрес: Липецкая область, с. Тербуны, ул. Ленина, 43, тел. (274) 2-14-43 как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию области Программы на территории области.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.

Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1 комнатной квартиры - 3,0 тыс. руб.;

2 комнатной квартиры - 5,0 тыс. руб.;

3 комнатной квартиры - 7,0 тыс. руб.;

дома - 10,0 тыс. руб.;

1/2 дома - 5,0 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время - 1,2 тыс. руб.,

- в летнее время - 0,4 тыс. руб.

Вывод: в Тербунском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит ориентировочно 880 руб.

Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2х комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг 5,0 - 6,5 тыс. руб. в месяц.

Условия обустройства по постоянному месту жительства
участников Программы и членов их семей

Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.

Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006 г.:

вновь вводимого - 14,0 тыс. рублей за кв. метр;

на вторичном рынке - 8,0 тыс. рублей за кв. метр.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 июня 2009 г. N 1041-пс в подраздел 2.3.4 раздела 2.3 части 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3.4. Система мероприятий по приему и обустройству
соотечественников

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1.	Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения	январь 2007 г.	Управление образования и науки Липецкой области совместно с отделом образования администрации Тербунского района
2.	Организация обучения русскому языку участников программы и членов их семей	2007-2012 г.г. По мере необходимости	Управление образования и науки Липецкой области совместно с отделом образования администрации Тербунского района
3.	Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы	январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
4.	Заключение соглашений с профессиональными образовательными учреждениями по профессиональному переобучению участников Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
5.	Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг и возможности открытия собственного дела	Январь-февраль 2007 г.	Комитет по развитию малого бизнеса Липецкой области
6.	Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса реализуемых в области	2007-2012 г.г. Не реже 1 раза в полугодие на каждой территории вселения	Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области
7.	Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей и взаимных расчетов с органами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи	январь 2007 г.	Управление финансов Липецкой области
8.	Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам Программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ	2007-2012 г.г.	Управление здравоохранения Липецкой области
9.	Разработка и согласование со всеми исполнителями порядка действий по временному размещению участников Программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками гостиниц по их временному размещению	январь 2007 г.	Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области совместно с отделом реформирования ЖКХ и градостроительства администрации Тербунского района
10	Выделение субсидии администрации района на строительство и оснащение центра временного размещения	2007-2009 г.г.	Управление финансов Липецкой области совместно с администрацией Тербунского района, управление строительства и архитектуры Липецкой области
11	Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей Программой до получения переселенцами гражданства РФ	январь 2007 г.	Управление социальной защиты населения Липецкой области совместно с отделом соцзащиты населения администрации Тербунского района
12	Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ	Январь-февраль 2007 г.	Управления Липецкой области: культуры и искусства; физкультуры, спорта и туризма совместно с отделами культуры и социального развития администрации Тербунского района
13	Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы	Январь-февраль 2007 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
14	Организация информационного освещения разработки и реализации Программы	2007 г.г.	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области

Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ в областных целевых жилищных Программах, в том числе в Программе ипотечного кредитования представлены в приложении 7 к Программе.

Предложение свободного жилья по состоянию на 01.07.2006 г.

     вновь вводимого                5                     квартир

     на вторичном рынке             10                    квартир

Оценка предложения свободного жилья на период действия Программы 2007-2012 годы с учетом планов по объемам жилищного строительства в районе:

     вновь вводимого                2000               квартир

     на вторичном рынке             500                квартир

Участникам Программы в Тербунском районе при соблюдении условий ипотечного кредитования может быть выдано ипотечных кредитов:

	Общая сумма ипотечных кредитов для участников Программы	В среднем на одного участника Программы
2007 год	3600,0 тыс. руб.	360,0 тыс. руб.
2008 год	4600,0 тыс. руб.	460,0 тыс. руб.
2009 год	5600,0 тыс. руб.	560,0 тыс. руб.
2010 год	6600,0 тыс. руб.	660,0 тыс. руб.
2011 год	7600,0 тыс. руб.	760,0 тыс. руб.

2.3.5. Расчет объема затрат, связанных
с приемом участников Программы и членов их семей

Численность участников Программы и членов их семей по проекту по годам составляет:

2007 году - 50 семей или 200 чел.;

2008 году - 50 семей или 200 чел.;

2009 году - 60 семей или 240 чел.;

2010 году - 60 семей или 240 чел.;

2011 году - 55 семей или 220 чел.;

2012 году - 55 семей или 220 чел.;

Всего - 330 семей или 1320 чел.

Расчет затрат
на финансирование компенсационного пакета
участникам Программы по проекту переселения "Тербуны"

Расчет расходов
по медицинскому обслуживанию
участников программы и членов из семей

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с Федеральными Законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002 " Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области " О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию" N 512/817/141-пв от 01.11.2002 г., приказом управления здравоохранения администрации Липецкой области N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, связанные с выдачей разрешения на временное проживание".

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Тербунскому району представлен в таблице 3.

                                                                Таблица 3

Расчет расходов
для проведения первичного медицинского освидетельствования

Годы	Стоимость обследования на 1 чел., руб.					Количество человек	Сумма, тыс. руб.
	ОНД	ОКВД	ОПТД	СПИД	Итого
2007 г.	1077	1260	224	305	2865	200	573
2008 г.	1185	1386	246	335	3152	200	630
2009 г.	1304	1525	271	368	3467	240	832
2010 г.	1434	1677	298	405	3814	240	915
2011 г.	1577	1845	327	446	4195	220	923
2012 г.	1735	2029	306	490	4615	220	1015
Итого:							4889

Расчет проведен на основании фактически сложившихся затрат на одного жителя в 2005 году и 1 полугодии 2006 года.

Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с пунктами IV.б и IV. в Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 09.02.2006 N 1140-пс.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно- профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренной настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.

Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкой области одного жителя в год составляют - 5435,1 руб.:

- скорая медицинская помощь - 404,38 руб.;

- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1344,10 руб.;

- стационарная помощь - 2570,50 руб.;

- дневные стационары - 163,15 руб.;

- другие виды медицинской помощи - 953,0 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы Государственных гарантий" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет расходов
на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы Государственных гарантий

Годы	Число участников Программы	Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб.
2007 г.	200	2989,31	597,9
2008 г.	200	3288,24	657,6
2009 г.	240	3617,06	868,1
2010 г.	240	3978,76	954,9
2011 г.	220	4376,64	962,9
2012 г.	220	4814,31	1059,1
Итого:			5100,5

В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов из семей составят:

2007 г. -	1170,9	тыс. руб.;
2008 г. -	1287,6	тыс. руб.;
2009 г. -	1700,1	тыс. руб.;
2010 г. -	1869,9	тыс. руб.;
2011 г. -	1885,9	тыс. руб.;
2012 г. -	2074,1	тыс. руб.;
Итого: -	9988,5	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов из семей - управление здравоохранения Липецкой области.

Конечные получатели средств учреждения здравоохранения, указанные в Программе.

Расчет расходов
на оказание мер социальной поддержки переселенцам
на период до получения ими гражданства РФ

Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:

- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);

- адресная помощь малообеспеченным гражданам;

- предоставление льгот по коммунальным услугам;

- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Расчеты произведены по 2007 году на 70 семей (предположительно 280 человек, из них 90 детей, 30 граждан льготной категории) на период 6 месяцев.

Расчет на предоставление мер
социальной поддержки семьям с детьми,
переселяющимся в Тербунский район, на 2007 год

N	Категория получателя	Вид и размер выплаты	Количество получателей	Потребность в финансировании на 6 месяцев, тыс. руб.
1	Малообеспеченные семьи с детьми	Ежемесячное пособие на ребенка 100, 150 и 200 руб.	31	22,3
2	Малообеспеченные семьи с детьми	Государственное социальное пособие - до 130 руб. в месяц на одного члена семьи. Материальная помощь до 3000 руб.	100 8	36,0 24,0
3	Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (областная комиссия)	Материальная помощь до 10000 руб.	2	14,0
4	Семьи, родившие третьего и последующих детей	Компенсационная выплата - пятикратный размер прожиточного минимума для детей в возрасте от 0 до 6 лет - 11,2 тыс. руб.	1	11,2
5	Молодые малообеспеченные семьи	Ежемесячное пособие на детей до 3-х лет - 1000 руб.	16	96,0
		При рождении второго ребенка - 22390 руб.	2	44,8
		Оздоровление беременных - стоимость путевки - 20000 руб.	1	20,0
6	Многодетные семьи	Скидка в зависимости от количества детей (30%, 50% и 100%) установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией	3	16,2
7	Дети, проживающие в малоимущих семьях, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды	Оздоровление	16	96,0
	Итого			380,5

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	396,55	тыс. руб.;
2009 год	-	523,45	тыс. руб.;
2010 год	-	575,79	тыс. руб.;
2011 год	-	580,59	тыс. руб.;
2012 год	-	638,65	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	3075,52	тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан,
переселяющимся в Тербунский район, на 2007 год

Количество семей переселенцев	Ожидаемое количество граждан льготной категории, чел.	Средний размер возмещения оплаты ЖКУ на 1 человека, руб.	Ожидаемые расходы на возмещение оплаты ЖКУ, тыс. руб.
50	20	222,36	26,68

Примечание:

Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев.

Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общего числа.

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	29,35	тыс. руб.;
2009 год	-	38,74	тыс. руб.;
2010 год	-	42,61	тыс. руб.;
2011 год	-	42,97	тыс. руб.;
2012 год	-	47,27	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	227,61	тыс. руб.

Расчет средств
на предоставление мер социальной поддержки - субсидии
на оплату ЖКУ семьям - переселенцам,
переселяющимся в Тербунский район, на 2007 год

Количе- ство семей - пересе- ленцев	Количество семей, претендую- щих на субсидии	Средний размер регионального стандарта стоимости ЖКУ на семью, состоящую из 4 чел., руб.	Расходы граждан на оплату ЖКУ в месяц, руб.	Размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью (расчет), руб.	Фактичес- кий размер оплаты за ЖКУ,* руб.	Фактический размер субсидии (не более фактического начисления платы за ЖКУ), руб.	Потребность в денежных средствах на предоставле- ние субсидий семьям -переселенцам , тыс. руб. (гр.2хгр.7х6 мес.)
50	25	1676,23	200	1476,23	1128,38	1128,97	169,3

Примечание:

1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидий произведен на 6 месяцев.

2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получение субсидий, составляет 50% от общего количества семей - переселенцев.

* - Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднего размера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещения получен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).

Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:

2008 год	-	186,23	тыс. руб.;
2009 год	-	245,82	тыс. руб.;
2010 год	-	270,41	тыс. руб.;
2011 год	-	272,66	тыс. руб.;
2012 год	-	299,93	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	-	1444,34	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населения Липецкой области, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций выделенных на эти цели из областного бюджета по предложению управления социальной защиты населения Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Конечные получатели средств участники Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Конечные получатели средств участники Программы

В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ составят:

2007 г.	- 576,48	тыс. руб.;
2008 г.	- 612,13	тыс. руб.;
2009 г.	- 808,01	тыс. руб.;
2010 г.	- 888,81	тыс. руб.;
2011 г.	- 896,22	тыс. руб.;
2012 г.	- 985,84	тыс. руб.;
Итого:	- 4767,49	тыс. руб.

Расчет расходов
по оказанию услуг службы занятости населения
по содействию трудоустройству

Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством планируется оказание следующих видов услуг по содействию занятости из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:

- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;

- профессиональное обучение;

- выплата стипендий в период профессионального обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет расходов областного бюджета
по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения
из расчета получения услуг в течение 6 месяцев

Годы	Всего, тыс. руб.	в том числе
		Выплата пособия в период поиска работы			Профессиональное обучение			Выплата стипендий в период профессионального обучения
		Ориенти- ровочное число пересе- ленцев, нуждаю- щихся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участника Программы , тыс. руб.	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.	Ориенти- ровочное число пересе- ленцев, нуждаю- щихся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участни- ка Програм- мы, тыс. руб..	Всего затрат по виду услуг тыс. руб.	Ориенти- ровочное число пересе- ленцев, нуждаю- щихся в услугах, чел.	Размер затрат на одного участни- ка Програм- мы, тыс. руб..	Всего затрат по виду услуг, тыс. руб.
2007 г	368,70	20	8,04	160,8	30	4	120,0	30	2,93	87,90
2008 г	405,57	20	8,84	176,88	30	4,4	132,0	30	3,22	96,69
2009 г	492,72	22	9,73	214,025	33	4,9	161,7	33	3,55	116,99
2010 г	122,25	15	2,73	40,95	10	5,4	54	10	2,73	27,3
2011 г	190,7	20	2,92	58,4	15	5,9	88,5	15	2,92	43,8
2012 г	271,75	25	3,15	78,75	20	6,5	130	20	3,15	63
Итого	1851,69	122	35,41	729,81	138	31,10	686,2	138	18,5	435,68

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.

Конечные получатели средств:

- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;

- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 1499-пс в раздел "Расчет средств на строительство центра временного размещения переселенцев" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Расчет средств
на строительство центра временного размещения переселенцев

Для строительства центра временного размещения переселенцев потребуется:

100 х 18 х 20000 = 36 млн. руб.,

где:

100 планируемая численность переселенцев, которые будут нуждаться в услугах центра;

18 - норма общей площади на одного человека (кв. м);

20000 - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (руб.).

Оснащение центра - 36 млн. руб.

Для строительства и оснащения центра со сроком ввода в эксплуатацию в 2008 году предусмотреть финансирование из средств областного бюджета в объемах:

2007 год - 50,0 млн. руб.;

2008 год - 0,5 млн. руб.

2009 год - 3,3 млн. руб.;

2010 год - 2,0 млн. руб.;

Расходы на содержание Центра временного размещения в Тербунском районе:

2010 г. - 789,08 тыс. руб.;

2011 г. - 1208,13 тыс. руб.;

2012 г. - 1617,71 тыс. руб.

Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Тербуны":

2008 г. - 100,0 тыс. руб.;

2009 г. - 100,0 тыс. руб.;

2010 г. - 30,0 тыс. руб.;

2011 г. - 30,0 тыс. руб.

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 11

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Тербуны" по годам составит:

2007 год	- 52116,08	тыс. руб.;
2008 год	- 2405,30	тыс. руб.;
2009 год	- 6400,83	тыс. руб.;
2010 год	- 5700,04	тыс. руб.;
2011 год	- 4210,95	тыс. руб.;
2012 год	- 4949,50	тыс. руб.;
Всего 2007-2012 годы	- 75782,70	тыс. руб.

3. Организация управления программой
и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется администрацией области и исполнительными органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

В качестве участников Программы, наряду с соотечественниками, прибывающими на территорию области и членами их семей, выступают органы местного самоуправления районов и городов области, включенные в территории вселения, работодатели и другие хозяйствующие субъекты в соответствии с соглашениями, заключенными с управлением труда и занятости Липецкой области как уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы на территории области.

3.1. Управление Программой

Государственным заказчиком Программы является администрация Липецкой области. Государственный заказчик осуществляет: координацию Программы с основными направлениями и приоритетами государственной политики Российской Федерации, принятие Программы к исполнению, распределение бюджетных ассигнований, внесение предложений в областной Совет депутатов по изменению действующей Программы, создание условий для реализации Программы.

3.1.1. Структура управления Программой

1. Глава администрации Липецкой области - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы.

2. Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, возглавляемая заместителем главы администрации области - межведомственный орган по осуществлению общей координации за реализацией областной программы (Основные функции комиссии определены распоряжением администрации Липецкой области от 25.07.2006 г. N 546-р).

3. Управление труда и занятости Липецкой области - уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории области (распоряжение администрации Липецкой области от 11.07.2006 г. N 488-р).

4. Общественный консультативный орган - Рабочая группа Общественной палаты Липецкой области

5. Текущее управление Программой осуществляет управление труда и занятости Липецкой области как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории области.

3.1.2. Основные функции уполномоченного органа,
ответственного за реализацию Программы на территории области
(Управление труда и занятости населения Липецкой области)

1. Координация действий исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Программы.

2. Взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников программы.

3. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями и участниками Программы в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации и обустройстве на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации.

4. Внесение на рассмотрение главе администрации Липецкой области и Комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.

5. Взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения. Разработка памятки переселенца.

6. Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы.

7. Осуществление мониторинга за ходом исполнения программных мероприятий.

8. Контроль за ходом выполнения программных мероприятий и подготовка сведений для рассмотрения на заседании Комиссии.

9. Делегирование части своих полномочий по содействию участникам Программы и членам их семей в трудоустройстве и обустройстве подведомственным структурным подразделениям управления труда и занятости на территориях вселения.

3.2. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы

Глава администрации области представляет проект Программы на согласование в Правительство Российской Федерации осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы.

Непосредственное руководство и организация работ по реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации области, курирующим вопросы социальной сферы.

Текущую работу по организации выполнения мероприятий Программы проводит управление труда и занятости Липецкой области как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории области.

В качестве исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации области по реализации Программы выступают: управление образования и науки Липецкой области, управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, управление строительства и архитектуры Липецкой области, управление здравоохранения Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление культуры и искусства Липецкой области, управление финансов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Реализация основных положений Программы обеспечивается путем реализации предусмотренных Программой мероприятий и Регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (далее - Регламент), а также создания нормативных правовых и методических документов, определяющих конкретные меры по содействию переселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории области. Регламент утверждается Комиссией по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Реализация Программы в городах и районах области осуществляется с привлечением органов местного самоуправления.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Управление труда и занятости Липецкой области представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области, Липецкий областной Совет депутатов и Комиссию по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействию с участниками Программы и членами их семей, предусмотренных Регламентом, отчитываются о результатах этой работы не реже 1 раза в полугодие по запросам управления труда и занятости Липецкой области.

Программа рассчитана на период 2007-2012 годы. Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.

Первый этап: 2007-2008 год:

2007 год:

- организация переселения по отдельным территориям вселения в основном под имеющиеся вакансии и частично под реализуемые инвестиционные проекты со сроком востребованности работников в 2007 году; - анализ результатов и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа переселенцев в рамках Программы до 50 тыс. чел.

2008 год:

- переселение соотечественников в основном под реализацию инвестиционных проектов, а также для замещения вакантных рабочих мест; - оценка результативности и динамики социально-экономического положения территорий вселения; - проработка изменений в проекты переселения, в том числе по возможному увеличению их числа, с учетом опыта и результатов реализации Программы; - проработка дополнительных мероприятий для включения в Программу по решению проблем, выявленных на предыдущем этапе реализации.

Второй этап (2009-2012 годы):

- переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа;

- анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы.

Сведения о планируемой численности переселенцев по территориям вселения представлены в приложении 4 Программы.

На первоначальном этапе реализации Программы преференции и льготы работодателям, участвующим в реализации проектов переселения не предусматриваются, планируется рассмотрение данного вопроса по итогам реализации первого этапа Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 1537-пс в раздел "Ресурсное обеспечение Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 307,99 млн. руб., в том числе по годам и проектам (таблица 4):

                                                               Таблица 4

Годы	Всего, тыс. руб.	В том числе по проектам, тыс. руб.
		"Липецк" (г. Липецк)	"Грязи" (Грязинский район)	"Тербуны" (Тербунский район)
2007	63746,37	8444,93	3185,36	52116,08
2008	38715,66	13320,28	22990,08	2405,3
2009	67821,56	24540,35	36880,38	6400,83
2010	39352,19	13588,53	20063,62	5700,04
2011	62874,88	15072,90	43591,03	4210,95
2012	35475,93	16325,86	14200,57	4949,50
Итого	307986,59	91292,85	140911,04	75782,70

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Средства на оказание услуг здравоохранения и мер социальной поддержки предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета.

Средства на оказание дополнительных гарантий по содействию занятости и строительству центров временного размещения переселенцев предусматриваются отдельной статьей областного бюджета.

Оценка затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, за счет финансирования из средств областного бюджета приведена в приложении 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 4 октября 2007 г. N 411-пс в подраздел "Риски реализации Программы и мероприятий по их снижению" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Риски реализации Программы и мероприятий по их снижению

В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

В таблице 5 представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.

                                                                Таблица 5

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Отказ работодателя от найма переселенца после его приезда в область 2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта) 3. Попадание переселенцев в категорию безработных	1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем заключения предварительного соглашения о намерении трудоустройства 2. Подбор вариантов подходящей работы, по заявленным в службу занятости населения вакансиям 3. Содействие переселенцу в самостоятельном поиске работы 4. Включение переселенца в программы профессиональной и социальной адаптации 5. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем) 6. Организация через службу занятости населения профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем) 7. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного и выплаты пособия по безработице	Управление труда и занятости Липецкой области совместно с управлением федеральной службы занятости населения по Липецкой области
4. Невозможность признания безработными, переселенцев не представивших необходимый перечень документов	1. Перечислить перечень необходимых документов для признания безработным в официальном информационном сообщении и памятке переселенца 2. Оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания	Управление труда и занятости Липецкой области
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
1. Отказ гостиницы от размещения семьи переселенца по прибытию в область 2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья 3. Не способность семьи переселенца нести расходы по приобретению постоянного жилья	1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев 2. Обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке переселенца условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья 3. Согласование приглашения на переселение с учетом возможности переселенцев нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки 4. Содействие переселенцам стать участниками реализации областных жилищных программ 5.Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства	Управление труда и занятости Липецкой области Управление строительства и архитектуры Липецкой области
4. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи отсутствием необходимых документов	1. Отражение в официальном информационном сообщении и памятке переселенца перечня документов, проведенных прививках, результатах медицинских обследований, историй болезней, которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения 2. Заблаговременная проработка механизма (документов, финансирования и др.) предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса. 3. Учет численности переселенцев при планировании обеспечения медицинских учреждений	Управление здравоохранения Липецкой области
Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру территории вселения
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации	1. Организовать разъяснительную работу о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к переселенцам 2. Организация мероприятий по содействию обустройству переселенцев (например, первичное медицинское обследование) в режимах наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам 3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны переселенцев 4. Вести сравнительной анализ обеспеченности постоянно проживающего населения и переселенцев по аналогичным условиям и использовать такие сведения в разъяснительной работе	Исполнительные органы государственной власти области, совместно с органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления переселенцу дополнительного перечня услуг	1. Предоставление услуг сверх предусмотренного переселенцам компенсационного пакета ежегодно увязывать с возможностями областного и местных бюджетов 2. Привлечение средств работодателей для решения вопросов обустройства переселенцев	Управление финансов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области
3. Рост межнациональной напряженности 4. Обособление переселенцев, создание этно-социальных групп	1. Выбор территорий вселения с низким уровнем безработицы и там, где предполагается строительство новых производственных объектов 2. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры традициями населения проживающего на территории вселения 3. Организация обучения русскому языку переселенцев, которые испытывают в этом потребность 4. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации 4. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор	Исполнительные органы государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции

3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности

Текущий анализ хода реализации программных мероприятий проводится управлением труда и занятости Липецкой области.

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы не реже 1 раза в полугодие заслушивается на заседаниях Комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой. В целях более детального анализа выполнения Программы и с учетом опыта ее реализации могут быть включены дополнительные индикаторы применительно к условиям области и территорий вселения.

Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона проводится по следующим направлениям:

- изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;

- увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;

- изменение уровня и численности безработицы на территориях вселения;

- число правонарушений с участием переселенцев.

По результатам мониторинга в Программу могут вноситься корректировки, в том числе и изменение числа проектов вселения.

Результаты мониторинга хода выполнения Программы предоставляются для отражения в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 1537-пс в раздел 3.4 части 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.4. План мероприятий
по подготовке и реализации Программы

	Мероприятия	Сроки исполнения	Объемы финансирования из областного бюджета, тыс. руб.	Ответственные исполнители
1.	Подготовка проектов нормативных актов администрации области по реализации дополнительных гарантий для участников Программы и членов их семей, указанных в Программе:
	- по медицинскому обеспечению	Январь 2007 г.		Управление здравоохранения Липецкой области
	- по мерам социальной поддержки	Январь 2007 г.		Управление социальной защиты населения Липецкой области
	- по вопросам занятости населения	Январь 2007 г.		Управление труда и занятости Липецкой области
2.	Подготовка проекта нормативного акта по созданию общественно консультативного органа по контролю за реализацией Программы и порядку осуществления им консультативных мероприятий и общественного контроля	Январь 2007 г.		Управление по связям с общественностью Липецкой области
3.	Подготовка проекта нормативного акта и необходимой документации по созданию временных пунктов размещения переселенцев в Грязинском и Тербунском районах	Январь 2007 г.		Управление строительства и архитектуры Липецкой области
4.	Подготовка проекта нормативного акта о выполнении Центрами занятости населения (ЦЗН) г. Липецка, Грязинского и Тербунского районов функций представителей уполномоченного органа по реализации Программы	Январь 2007 г.		Управление труда и занятости Липецкой области
5.	Подготовка стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территорий вселения, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на данных территориях	2008-2011 годы	2008 г. - 300,0 2009 г. - 300,0 2010 г. - 100,0 2011 г. - 100,0	Управление труда и занятости Липецкой области
6.	Изготовление видеороликов и презентационных материалов для информационного освещения Программы	2008-2009 годы	2008 - 30,0 2009 - 30,0	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области, информационно-аналитическое управление администрации области
6.1	Проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья	2008-2011 годы	2008 г. - 400,0 2009 г. - 400,0 2010 г. - 250,0 2011 г. - 300,0	Управления труда и занятости Липецкой области, социальной защиты населения Липецкой области, здравоохранения Липецкой области, образования и науки Липецкой области
7.	Организация содействия в подготовке и издании нормативных актов органов местного самоуправления, определяющих порядок проведения работы по приему переселенцев на территории города (района)	Январь 2007 г.		Управление труда и занятости Липецкой области совместно с администрацией г. Липецка, администрациями Грязинского и Тербунского районов
8.	Организация медицинского обслуживания участников Программы и членов их семей	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего - 76644,4 в т.ч. 2007 г. - 7493,3 2008 г. - 9016,5 2009 г. - 13035,3 2010 г. - 14337,9 2011 г. -15600,5 2012 г. - 17160,9	Управление здравоохранения Липецкой области совместно с администрацией г. Липецка, администрациями Грязинского и Тербунского районов
9.	Предоставление мер социальной поддержки семьям участников Программы, из них:	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего - 43152,41 в т.ч.: 2007 г. - 4099,07 2008 г. - 4973,2 2009 г. - 7380,14 2010 г. -8118,15 2011 г. - 8848,5 2012 г. - 9733,35	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.1.	Выплата малообеспеченным семьям с детьми: в том числе:		Областной бюджет Всего - 5327,69 В т.ч. 2007 г. - 524,4 2008 г. - 606,84 2009 г. - 906,93 2010 г. - 997,62 2011 г. - 1091,4 2012 г. - 1200,5	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.1.1	ежемесячного пособия на ребенка, в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 г. N 142-оз		Всего - 1471,23 в т.ч.: 2007 г. - 144,0 2008 г. - 173,47 2009 г. - 250,03 2010 г. -275,03 2011 г. - 299,4 2012 г. - 329,3	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.1.2	государственного социального пособия		Всего - 2324,12 в т.ч.: 2007 г. - 230,4 2008 г. - 255,17 2009 г. - 395,5 2010 г. -435,05 2011 г. - 480,0 2012 г.-528,0	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.2.	Оказание материальной помощи участникам, находящимся в трудной жизненной ситуации		Областной бюджет Всего - 2255,15 в т.ч.: 2007 г. - 220,0 2008 г. - 262,9 2009 г. - 388,41 2010 г. - 427,24 2011 г. - 455,5 2012 г. - 501,1	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.3.	Выплата компенсации семьям, родившим третьего и последующих детей (пятикратный размер прожиточного минимума от 0-6 лет. 11,2 тыс. руб.)		Областной бюджет Всего - 600,86 в т.ч.: 2007 г. - 56,0 2008 г. - 76,12 2009 г. - 108,4 2010 г. -119,24 2011 г. - 114,8 2012 г. - 126,3	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.4.	Выплата молодым малообеспеченным семьям: - ежемесячного пособия на детей до 3-х лет - 1000 руб.; - единовременного пособия при рождении второго ребенка - 22390 руб.; - на оздоровление беременных (стоимость путевки - 20000 руб.)		Областной бюджет Всего - 8819,92 в т.ч.: 2007 г. - 883,9 2008 г. - 1056,33 2009 г. - 1470,1 2010 г. -1617,11 2011 г. - 1823,23 2012 г. - 1969,25	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.5.	Предоставление скидки многодетным семьям (30%, 50% и 100%) от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией		Областной бюджет Всего - 900,56 в т.ч.: 2007 г. - 81,0 2008 г. - 100,98 2009 г. - 176,18 2010 г. -193,8 2011 г. - 166,0 2012 г. - 182,6	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.6.	Оздоровление детей, проживающих в малоимущих семьях, оставшихся без попечения родителей, инвалидов.		Областной бюджет Всего - 6170,7 в т.ч.: 2007 г. - 600,0 2008 г. - 719,4 2009 г. - 1045,4 2010 г. -1149,94 2011 г. - 1247,5 2012 г. - 1408,46	Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.7.	Выплата на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям из числа переселенцев	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего - 1746,62 2007 г. - 170,77 2008 г. - 205,52 2009 г. - 297,03 2010 г. - 326,74 2011 г. - 355,5 2012 г. - 391,06
9.8.	Выделение субсидий на оплату ЖКУ семьям из числа переселенцев	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего - 18863,25 2007 г. - 1713,0 2008 г. - 2123,31 2009 г. - 3249,04 2010 г. - 3574,01 2011 г. - 3906,62 2012 г. - 4297,28
10.	Предоставление дополнительных услуг службы занятости населения трудоспособным участникам Программы и членам их семей, которые не смогли трудоустроиться в период до получения ими российского гражданства, в том числе:	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего: 11973,18 2007 г. - 2154,0 2008 г. - 2495,96 2009 г. - 3569,42 2010 г. - 923,7 2011 г. - 1232,1 2012 г. - 1598,0	Управление труда и занятости Липецкой области
10.1	Выплата пособия в период поиска работы	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего: 5250,32 2007 г. - 1045,2 2008 г. -1238,16 2009 г. -1770,56 2010 г. - 313,95 2011 г. - 394,2 2012 г. - 488,25	Управление труда и занятости Липецкой области
10.2	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего: 4122,7 2007 г. - 640,0 2008 г. - 726,0 2009 г. - 1043,7 2010 г. - 405,0 2011 г. - 560,5 2012 г. - 747,5	Управление труда и занятости Липецкой области
10.3	Выплата стипендий в период профессионального обучения	2007-2012 годы	Областной бюджет Всего: 2600,16 2007 г. - 468,81 2008 г. - 531,8 2009 г. - 755,15 2010 г. - 204,75 2011 г. - 277,4 2012 г. - 362,25	Управление труда и занятости Липецкой области
11.	Строительство (создание) и оснащение Центров временного размещения (ЦВР), в том числе:	2007-2012 годы	Всего-160220,7 в т.ч.
	- в Грязинском районе		2008 г. - 18000,0 2009 г. - 26020,8 2010 г. - 8122,44 2011 г. - 30562,8	Управление строительства и архитектуры Липецкой области
	- в г. Липецке		2008 г. - 3500,0
	- в Тербунском районе		2007 г. - 50000,0 2009 г. - 3300,0 2010 г. - 2000,0
11.1	Содержание ЦВР:		2010 г. - 5500,0	Управление делами администрации Липецкой области
			2011 г. - 6230,98 2012 г. - 6983,68	Управление труда и занятости Липецкой области
12.	Капитальный ремонт, содержание* и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке	2009 г.	13785,9	Управление делами администрации Липецкой области

Примечание: * на период до пуска объекта в эксплуатацию.

Условия оказания мер
социальной поддержки участникам Программы
и членам их семей в период до получения ими гражданства РФ

По пунктам 9.1.2. Право на государственную социальную помощь в виде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие лица, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

Размер социального пособия малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, устанавливается в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, но не более 130 рублей в месяц в расчете на одного человека.

9.2. Материальная помощь предоставляется гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, стихийные бедствия, катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно (далее - трудная жизненная ситуация).

Материальная помощь в денежном выражении предоставляется:

- на возмещение ущерба, причиненного пожаром, стихийными бедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайного характера, - в размере до десяти тысяч рублей;

- на приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости, школьно-письменных принадлежностей для подготовки детей к школе - в размере до пяти тысяч рублей;

- на приобретение одежды, обуви, других предметов первой необходимости и продуктов питания - до трех тысяч рублей.

Предоставление материальной помощи осуществляется комиссией в порядке, установленном администрацией области.

По пункту 9.3. Право на единовременную компенсационную выплату на рождение третьего и последующих детей имеют семьи, родившие третьего и последующих детей без учета среднедушевого дохода семьи.

По пункту 9.4. Участниками программы "Молодая семья" являются семьи, возраст одного из супругов в которой не превышает 30 лет включительно, состоящие в браке не менее одного года (в случае рождения (удочерения, усыновления) детей - без ограничения продолжительности брака), а также неполные семьи, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста включительно, и проживающая на территории Липецкой области, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области.

По пункту 9.5. Многодетной семьей в Липецкой области считается - семья, которая имеет в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью под опеку (попечительство) или в приемную семью).

Семья продолжает сохранять статус многодетной и после достижения детьми 18-летнего возраста в следующих случаях:

- если дети являются учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях и не достигли возраста 24 лет;

- если дети проходят военную службу по призыву и не достигли возраста 21 года.

Многодетным семьям предоставляются: для семей с 3 детьми скидка в размере 30 процентов; для семей с 4-6 детьми скидка в размере 50 процентов; для семей с 7 и более детьми скидка в размере 100 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению в Липецкой области.

По пункту 9.6. Право на социальную путевку имеют дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

По пункту 9.7.

1. Льготы для категорий участников Программы, членов их семей, указанных в графе 2 нижеприведенной таблицы:

N п/п	Категория льготников	Услуги
		Содержание и ремонт жилого помещения, наем	Коммунальные услуги	Топливо
1.	Ветераны труда, ветераны военной службы, ветераны государственной службы	Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в области (любой жилой фонд) распространяется на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, на его полном содержании или получающих помощь	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда. Только на самого льготника	Скидка в размере 70% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Независимо от жилищного фонда
2.	Труженики тыла	Оплата в размере 50% занимаемой общей жилой помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленного в области (любой жилой фонд). Только на самого льготника	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда. Только на самого льготника	Скидка в размере 70% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Независимо от жилищного фонда
3.	Реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий	Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в области (любой жилой фонд), распространяется в том числе на членов семьи, совместно с ним проживающих	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда и распространяется на членов семьи, совместно с ним проживающих	Скидка в размере 70% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Независимо от жилищного фонда.
4.	Инвалиды	Скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда). Только на самого льготника	Скидка не ниже 50% на оплату коммунальных услуг независимо от жилищного фонда. Только на самого льготника	В жилых домах, не имеющих центрального отопления, скидка не ниже 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Только на самого льготника
5.	Семьи, имеющие детей-инвалидов	Скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда). Распространяется на членов семей	Скидка не ниже 50% на оплату коммунальных услуг независимо от жилищного фонда. Распространяется на членов семей (супруги, родители и дети)	В жилых домах, не имеющих центрального отопления, скидка не ниже 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Распространяется на членов семей (супруги, родители и дети)
6.	Инвалиды ВОВ, инвалиды боевых действий, участники ВОВ, признанные инвалидами, Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами	Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (любой жилой фонд), в том числе членами семьи, совместно с ними проживающими	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда. Только на самого льготника	В домах, не имеющих центрального отопления, оплата в размере 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Только на самого льготника
7.	Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий	Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилого помещения (любой жилой фонд) членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда. Только на самого льготника	В домах, не имеющих центрального отопления, оплата в размере 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими
8.	Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами, бывшие несовершеннолетние узники фашизма	Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (любой жилой фонд), в том числе членами семьи, совместно с ними проживающими	Оплата в размере 50% (в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления) независимо от вида жилищного фонда. Только на самого льготника	В домах, не имеющих центрального отопления, оплата в размере 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Только на самого льготника

2. Льготы для ниже перечисленных категорий участников Программы, членов их семей:

Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1987 г.г. участники работ по объекту "Укрытие" в 1988-1990 г.г.;

Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан погибших (умерших) в результате катастрофы на ЧАЭС;

Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1987 г.г.;

Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения ЧАЭС;

Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, обусловленные воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г., на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

Граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации на ПО "Маяк";

Ликвидаторы аварии на ПО "Маяк";

10) Граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению на ПО "Маяк";

11) Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие воздействия радиации на ПО "Маяк";

12) Граждане, получившие суммарную эффективную дозу облучения свыше 25с3в вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

13) Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Услуги
Содержание и ремонт жилого помещения, наем	Коммунальные услуги	Топливо
Оплата в размере 50% занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), в том числе и членам их семей, проживающим с ними	Оплата в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией Только на самого льготника	В домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50% на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы плюс получение дополнительной скидки в размере 20% по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Только на самого льготника

3. Льготы для категорий участников Программы, членов их семей, указанных в графе 2 нижеприведенной таблицы:

N п/п	Категория льготников,	Услуги: содержание и ремонт жилого помещения, наем, коммунальные услуги
1.	Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы	Освобождение Героев, полных кавалеры ордена Славы и совместно проживающих с ними членов их семей от оплаты жилья (в том числе от оплаты технического обслуживания и эксплуатации жилья) и оплаты коммунальных услуг (независимо от вида жилищного фонда) или Героям или полным кавалерам ордена Славы по их заявлению устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 25 тыс. руб. (размер ЕДВ подлежит индексации) при условии отказа на следующий календарный год от льгот, указанных выше
2.	Супруги и родители умершего (погибшего) Героя и полного кавалера ордена Славы	Указанные в п. 1. льготы независимо от даты смерти (гибели) Героя и полным кавалерам ордена Славы предоставляются его вдове (вдовцу), родителям и сохраняются за указанными лицами. В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы каждый член его семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, имеет право подать в Пенсионный Фонд заявление об отказе от льгот и о выборе ежемесячной денежной выплаты
3.	Герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы	Освобождение Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы и проживающих совместно с ними членов их семей от оплаты жилья (в том числе от оплаты технического обслуживания и эксплуатации жилья) в домах независимо от вида жилищного фонда и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты коммунальных услуг или Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по их заявлению устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 20 тыс. руб. при условии отказа на следующий календарный год от льгот, указанных выше

По пункту 9.8. Право на получение субсидий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги имеют семьи - участники Программы (одиноко проживающие лица), заключившие договор найма с собственником жилого помещения, собственники жилого помещения. Порядок предоставления субсидий устанавливается администрацией области.

По пункту 10.1. Право на пособие в период поиска работы имеют участники Программы и каждый трудоспособный член его семьи (далее - участники Программы и (или) члены их семей), не имеющие работы и заработка (дохода), зарегистрированные центром занятости населения территории вселения в целях поиска вариантов подходящей работы, готовые приступить к ней и не трудоустроенные в течение 10 дней с даты регистрации. Подходящей для целей настоящей Программы считается работа, соответствующая критериям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Пособие в период поиска работы назначается на срок не более 6 месяцев, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области для трудоспособного населения. Назначение и выплата пособия участникам Программы и (или) членам их семей в период поиска работы, а также отказ в назначении, прекращение, приостановка и снижение его размера, осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для выплат гражданам Российской Федерации.

По пункту 10.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение) участников Программы и (или) членов их семей, имеющих право на получение пособия в период поиска работы, осуществляется по направлению центров занятости населения территорий вселения. Организация профессионального обучения участников Программы и (или) членов их семей осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации. Оплата профессионального обучения участников Программы и (или) членов их семей осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Программы при условии, что на дату начала обучения участник Программы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.

По пункту 10.3. Стипендия на период профессионального обучения по направлению центра занятости населения выплачивается участникам Программы и (или) членам их семей в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области для трудоспособного населения, в течение не более 6 месяцев. Размер стипендии устанавливается на весь период профессионального обучения. Назначение и выплата стипендии участникам Программы и членам их семей, а также отказ в назначении, прекращение и снижение размера стипендии, осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации. Выплата стипендии за весь период обучения (но не более 6 месяцев), осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Программы при условии, что на дату начала обучения участник Программы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.