Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 24 ноября 2010 г. N 517 "О проекте Положения "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Ельце, и муниципальными служащими города Ельца, и соблюдения муниципальными служащими города Ельца требований к служебному поведению" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов г. Ельца
Липецкой области
от 24 ноября 2010 г. N 517
"О проекте Положения "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы в городе Ельце,
и муниципальными служащими города Ельца,
и соблюдения муниципальными служащими города Ельца требований
к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 5 декабря 2014 г.

Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект Положения "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Ельца, и муниципальными служащими города Ельца, и соблюдения муниципальными служащими города Ельца требований к служебному поведению, учитывая заключения прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации - Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:

1. Принять Положение "О проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Ельце, и муниципальными служащими города Ельца, и соблюдения муниципальными служащими города Ельца требований к служебному поведению" (прилагается).

2. Направить указанное Положение главе города Ельца для подписания и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов города Ельца

Е.Авдеев

Положение
"О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы в городе Ельце,
и муниципальными служащими города Ельца,
и соблюдения муниципальными служащими города Ельца
требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 5 декабря 2014 г.

Принято

решением Совета депутатов

города Ельца

от 24 ноября 2010 г. N 517

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Ельца Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 224 статья 1 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1

Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления города Ельца (далее - гражданин), на отчетную дату;

муниципальными служащими органа местного самоуправления города Ельца (далее - муниципальный служащий) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в орган местного самоуправления города Ельца в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

Статья 2

1. Проверка, предусмотренная статьей 1 настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления города Ельца (далее - руководитель).

2. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

Статья 3

Кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) органа местного самоуправления города Ельца (далее - кадровая служба органа местного самоуправления города) по решению руководителя осуществляет проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в городе Ельце, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;

3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 28 декабря 2012 г. N 50 статья 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4

1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной статьей 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) кадровой службой органов местного самоуправления;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой города Ельца;

д) Общественной палатой Российской Федерации;

е) Общественной палатой Липецкой области;

ж) средствами массовой информации органов государственной власти Липецкой области и местного самоуправления города Ельца;

з) общероссийскими средствами массовой информации.

2. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Статья 5

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней руководителем.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 28 декабря 2012 г. N 50 статья 6 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6.

1. Кадровая служба органа местного самоуправления города осуществляет проверку:

1) самостоятельно;

2) путем обращения с ходатайством руководителя к главе администрации Липецкой области о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти о предоставлении сведений составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, а также запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

2. Запрос в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляется за подписью руководителя.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 28 декабря 2012 г. N 50 статья 7 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7

При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1 статьи 6 настоящего Положения, кадровая, служба органа местного самоуправления города вправе:

1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Положения) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию сих согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 8

В запросе, предусмотренном пунктом 4 статьи 7 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Ельца Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 224 статья 8 настоящего Положения дополнена пунктом 8

8) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 28 декабря 2012 г. N 50 статья 9 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9

1. В ходатайстве руководителя к главе администрации Липецкой области о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти о предоставлении сведений составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, указываются:

1) нормативный правовой акт, на основании которого направляется ходатайство;

2) решение руководителя о проверке, предусмотренной статьей 1 настоящего Положения, в отношении гражданина или муниципального служащего, с указанием оснований для ее проведения;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

6) другие необходимые сведения.

2. В ходатайстве руководителя к главе администрации Липецкой области о направлении запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в части 1 статьи 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились.

В случае направления ходатайства о запросе в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Статья 10

Кадровая служба органа местного самоуправления города обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъясняет ему содержание пункта 2 настоящей статьи - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

Статья 11

По окончании проверки кадровая служба органа местного самоуправления города обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 12

1. Муниципальный служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе проверки;

б) по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Положения;

в) по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу органа местного самоуправления города с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Положения.

2. Пояснения, указанные в части 1 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

Статьи 13

1. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем.

2. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание за ним сохраняется.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Ельца Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 224 в статью 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14

Кадровая служба органа местного самоуправления города представляет руководителю доклад о результатах проверки.

При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию органа местного самоуправления города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Статья 15

Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя, представляются кадровой службой органа местного самоуправления города с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате города Ельца, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

Статья 16

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Ельца Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 224 часть 1 статьи 16 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Руководитель органа местного самоуправления, рассмотрев доклад и соответствующие предложения, указанные в статье 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию органа местного самоуправления города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

2. При установлении входе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию органа местного самоуправления города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Статья 17

1. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу органа местного самоуправления города, приобщаются к личным делам муниципальных служащих.

2. Материалы проверки и копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления города в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Статья 18

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ельца

С.Панов