Приложение. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области (далее - Порядок)

Приложение

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 23 октября 2006 г. N 144

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа - Управления по размещению
госзаказа Липецкой области и государственных заказчиков Липецкой области
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2006 г., 24 декабря 2007 г., 25 сентября 2008 г., 28 мая 2009 г.

1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа - управления по размещению госзаказа Липецкой области (далее - Уполномоченный орган) и государственных заказчиков Липецкой области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области (далее - Порядок) разработан во исполнение части 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Настоящий Порядок применяется во всех случаях размещения заказов для государственных заказчиков Липецкой области (далее - Заказчики) путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона) и без проведения торгов на товарных биржах, за исключением случаев, если:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 25 сентября 2008 г. N 253 подпункт 1 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) начальная (максимальная) цена государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает пятьсот тысяч рублей при размещении заказа путем проведения торгов, за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме;

начальная (максимальная) цена государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает двести пятьдесят тысяч рублей при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме;

2) осуществляется размещение заказа:

а) на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита, услуг на рынке ценных бумаг;

б) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог общего пользования, на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных с ними работ; содержанию автомобильных дорог общего пользования; на обеспечение строительства материалами и (или) оборудованием; на выполнение работ по инженерным изысканиям, проектной документации.

3) месторасположение Заказчика находится за пределами Липецкой области.

3. Расходы Уполномоченного органа на опубликование информации о размещении заказов для Заказчиков в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении государственного заказа Липецкой области (далее - официальное печатное издание) оплачиваются в пределах ассигнований, предусмотренных на его содержание.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 28 мая 2009 г. N 185 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Взаимодействие Уполномоченного органа и Заказчиков осуществляется с использованием средств автоматизированной информационной системы госзакупок Липецкой области (далее - АИС госзакупок Липецкой области), за исключением случаев размещения заказа при проведении совместных торгов.

Использование АИС госзакупок Липецкой области является обязательным для Уполномоченного органа и Заказчиков при размещении заказов для государственных нужд Липецкой области.

С момента введения в АИС госзакупок Липецкой области электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) обмен документами (план закупок, план размещения заказа, заявка на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) осуществляется в электронной форме с использованием ЭЦП.

5. Заказчики в срок до 10 ноября текущего года на основании проекта областного бюджета и плана закупок формируют и направляют в Уполномоченный орган в форме электронного документа проект плана размещения заказа для государственных нужд Липецкой области на очередной календарный год (далее - проект плана размещения заказа).

6. Заказчики - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств формируют проект плана размещения заказа на основании планов закупок главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и подведомственных получателей средств областного бюджета, не уполномоченных на размещение государственного заказа Липецкой области.

Подведомственные получатели средств областного бюджета представляют планы закупок главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств в форме электронного документа в срок до 5 ноября текущего года.

7. Заказчики - подведомственные получатели средств областного бюджета, уполномоченные на размещение государственного заказа Липецкой области, формируют проект плана размещения заказа самостоятельно и согласовывают его с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

8. На основании проектов плана размещения заказа, представленных Заказчиками, Уполномоченный орган в срок до 20 ноября текущего года формирует в форме электронного документа проект сводного плана размещения заказа Уполномоченного органа на очередной календарный год.

9. В течение пяти рабочих дней со дня получения бюджетной росписи Заказчики вносят необходимые изменения в проекты планов размещения заказа.

План размещения заказа, составленный в соответствии с бюджетной росписью, подписывается руководителем Заказчика, если Заказчик является подведомственным получателем средств областного бюджета, утверждается главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и направляется в форме электронного документа и на бумажных носителях в Уполномоченный орган.

10. В месячный срок со дня принятия закона об областном бюджете Уполномоченный орган на основании планов размещения заказа, утвержденных и представленных Заказчиками, формирует:

1) сводный план размещения заказа Уполномоченного органа на очередной календарный год (далее - сводный план размещения заказа);

2) план-график размещения заказа Уполномоченного органа на очередной календарный год (далее - план-график).

11. План-график формируется по всей номенклатуре товаров (работ, услуг) сводного плана размещения заказа, утверждается руководителем Уполномоченного органа и размещается на сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Липецкой области (далее - официальный сайт).

12. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований:

1) Заказчики в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о выделении дополнительных бюджетных ассигнований вносят соответствующие изменения в план размещения заказа и представляют в Уполномоченный орган в письменной форме предложения о внесении соответствующих изменений в сводный план размещения заказа и план-график;

2) Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения предложений Заказчика вносит соответствующие изменения в сводный план размещения заказа и план-график, размещенный на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 28 мая 2009 г. N 185 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Уполномоченный орган осуществляет размещение заказов на основании заявок Заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области (далее - заявка) в сроки, установленные планом-графиком.

Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку для предварительного рассмотрения.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней рассматривает заявку и возвращает ее Заказчику:

1) для установления начальной (максимальной) цены государственного контракта;

2) с уведомлением о необходимости доработки по основаниям, указанным в пункте 16 Порядка.

Заказчик определяет начальную (максимальную) цену государственного контракта с учетом письменного заключения об определении цены на товары (работы, услуги), выданного в течение 10 рабочих дней с даты обращения Заказчика органом, уполномоченным администрацией Липецкой области на осуществление проработки рынка, и направляет заявку в Уполномоченный орган с начальной (максимальной) ценой государственного контракта в срок не позднее, чем за 15 рабочих дней до плановой даты публикации извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Размещение заказа по заявке Заказчика, представленной с нарушением установленных сроков, осуществляется Уполномоченным органом при проведении следующей по срокам процедуры торгов в форме конкурса (аукциона), предмет которого совпадает с предметом заявки Заказчика.

16. Уполномоченный орган возвращает заявку на доработку Заказчику, если:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 28 мая 2009 г. N 185 в подпункт 1 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявка не содержит сведения, необходимые для разработки конкурсной документации (документации об аукционе), извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и проекта государственного контракта (далее - контакт) в соответствии с требованиями Федерального закона;

2) содержание сведений, представленных в заявке, не соответствует законодательству Российской Федерации и (или) Федеральному закону;

3) заявка содержит аббревиатуру и (или) сокращения, не являющиеся обще принятыми.

17. Уведомление о возврате заявки на доработку с указанием причин такого возврата направляется Заказчику в течение трех рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом заявки, требующей доработки.

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. До опубликования в официальном печатном издании и до размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов в форме конкурса (аукциона), Уполномоченный орган разрабатывает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект контракта, создает конкурсную (аукционную) комиссию.

22. При создании конкурсной (аукционной) комиссии Уполномоченный орган обязан включить в состав комиссии представителей Заказчиков, если:

1) Заказчик письменно уведомит Уполномоченный орган о своем желании принять участие в работе конкурсной (аукционной) комиссии;

2) сумма заказа составляет пять миллионов рублей и более.

23. Уполномоченный орган своевременно уведомляет представителей Заказчиков, включенных в состав конкурсной (аукционной) комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии.

24. На основании письменного уведомления Заказчика, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Уполномоченный орган осуществляет замену членов комиссии путем внесения соответствующих изменений в решение о создании комиссии.

25. В целях обеспечения эффективного размещения государственного заказа Уполномоченный орган вправе объединять заявки нескольких Заказчиков в единую процедуру торгов в форме конкурса (аукциона).

26. Заказчик вправе направить в Уполномоченный орган в письменной форме уведомление:

1) о внесении изменений в заявку на размещение заказа путем проведения конкурса (аукциона) не менее чем за десять дней до даты окончания срока по дачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);

2) об отказе от размещения заказа путем проведения конкурса (аукциона) не менее чем за двадцать (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).

27. При получении уведомлений Заказчика, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом вносит изменения в извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), конкурсную документацию (документацию об аукционе), оповещает участников закрытого конкурса (аукциона).

28. В день подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона) Уполномоченный орган передает каждому Заказчику, по заявке которого осуществлялось размещение заказа, копию такого протокола и копию условий исполнения контракта, предложенных в заявке на участие в конкурсе (аукционе) победителем конкурса (аукциона), другим участником конкурса (аукциона), с которым должен быть заключен контракт в соответствии с конкурсной документацией (документацией об аукционе) и результатами размещения заказа.

29. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона) Заказчики составляют и передают победителю конкурса (аукциона) проект контракта.

30. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта обязан уведомить об этом Уполномоченный орган, если в конкурсной документации (документации об аукционе) было установлено требование о внесении де нежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе).

31. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31

32. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32

33. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 33

34. Если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся, Уполномоченный орган в течение дня со дня подписания протокола о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся обязан передать Заказчику, по заявке которого конкурс (аукцион) признан несостоявшимся:

1) копию протокола о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся;

2) копию условий исполнения контракта, предложенных в заявке на участие в конкурсе (аукционе):

- единственным участником размещения заказа, заявка которого признана соответствующей требованиям и условиям конкурсной документации (документации об аукционе), либо

- единственным участником конкурса (аукциона).

35. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, Заказчик вправе направить в Уполномоченный орган заявку на повторное размещение заказа.

36. В срок не более пятнадцати дней со дня получения заявки Заказчика на повторное размещение заказа Уполномоченный орган опубликовывает в официальном печатном издании, размещает на официальном сайте извещение о размещении заказа по заявке Заказчика.