Приложение. Ведомственная целевая программа "Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка" на 2011 - 2013 годы

Приложение

к распоряжению

председателя департамента

жилищно-коммунального хозяйства

администрации г. Липецка

от 18 октября 2010 г. N 311-р

Ведомственная целевая программа
"Формирование и проведение государственного кадастрового
учета земельных участков, на которых расположены
многоквартирные дома города Липецка" на 2011 - 2013 годы

I. Паспорт
ведомственной целевой программы
"Формирование и проведение государственного кадастрового
учета земельных участков, на которых расположены
многоквартирные дома города Липецка" на 2011 - 2013 годы

Полное наименование программы	"Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка" на 2011 - 2013 годы
Исполнитель программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка
Цели и задачи программы	Цель Программы - формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка, и постановка указанных земельных участков на государственный кадастровый учет. Основные задачи: - определение границ и размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома; - повышение качества предоставления услуг по содержанию общего имущества дома; - повышение благоустройства дворовых территорий; - создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами на территории города Липецка
Перечень целевых индикаторов программы	- количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет; - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, от общего количества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Липецк
Сроки реализации	2011 - 2013 годы
Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации	Общий объем финансирования на 2011 - 2013 годы - 2968,00 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 1120,00 тыс. руб. 2012 год - 1008,00 тыс. руб. 2013 год - 840,00 тыс. руб. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в процессе формирования городского бюджета на очередной финансовый год и по итогам выполнения программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка и капитального ремонта многоквартирных домов города Липецка
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены 106 многоквартирных домов города Липецка

II. Характеристика проблемы и
обоснование необходимости ее решения

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Собственники помещений многоквартирного дома владеют и пользуются земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в состоянии, обеспечивающем доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.

Содержание общего имущества дома включает в себя, в том числе, уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Более 90% земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в настоящее время не сформированы, что в свою очередь мешает нормальной эксплуатации жилищного фонда, не позволяет должным образом выполнять работы по озеленению и благоустройству территорий, вызывает разногласия по выполнению работ по санитарной очистке территорий города.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда является наличие графиков проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета за счет средств местного бюджета земельных участков, на которых расположены, включенные в региональные адресные программы многоквартирные дома, в границах территории муниципального образования.

Одновременно, необходимо провести работы по формированию земельных участков, на которых расположены аварийные жилые дома, в целях включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот и минимизации издержек по содержанию аварийных домов после переселения граждан.

Учитывая вышесказанное, необходимо целевое бюджетное финансирование на проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка.

III. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка, и постановка указанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- определение границ и размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

- повышение качества предоставления услуг по содержанию общего имущества дома;

- повышение благоустройства дворовых территорий;

- сокращение сроков включения в хозяйственный оборот освобождающихся земельных участков, на которых расположены расселенные аварийные многоквартирные дома;

- создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами на территории города Липецка.

IV. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
1.	Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка	МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка	2011 год	1120,00
			2012 год	1008,00
			2013 год	840,00
	Всего по программе:			2968,00

Программные мероприятия отражены в приложении к настоящей Программе.

Мероприятия и объем расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год и по итогам выполнения программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка и капитального ремонта многоквартирных домов города Липецка.

V. Расчет потребности в финансировании

Объем средств, необходимых для осуществления работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка, рассчитан исходя из затрат на реализацию каждого конкретного мероприятия Программы.

Стоимость работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен один многоквартирный дом, ориентировочно составляет 28 тыс. рублей согласно сметному расчету.

Расчеты по каждому мероприятию Программы могут уточняться в связи с инфляцией и по результатам проведенных конкурсных торгов (аукционов).

VI. Система управления реализацией Программы

Ведомственная целевая программа реализуется главным распорядителем средств городского бюджета - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.

Исполнителем мероприятий Программы является МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка. Мероприятия Программы реализуются на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка несет ответственность за реализацию ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют департамент экономики и департамент финансов администрация города Липецка.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка представляет в департамент экономики и департамент финансов администрации города Липецка ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе выполнения ведомственной целевой программы.

По результатам ежегодного мониторинга реализации Программы департаментом экономики и департаментом финансов вносятся предложения по внесению изменений, приостановлению или прекращению действия Программы.

VII. Ожидаемые результаты реализации
Программы и целевые индикаторы Программы

В ходе реализации программных мероприятий будет произведено формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены 106 многоквартирных домов города Липецка.

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Год, предшествующий разработке программы (факт)	Текущий год разработки программы (оценка)	Годы плановой реализации программы
			2009	2010	2011	2012	2013
1.	Количество сформированных земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома города Липецка	шт.	132	29	40	36	30
2.	Доля многоквартирных домов, под которыми сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки, за счет средств муниципального бюджета, от общего числа многоквартирных домов города Липецка	%	4,1	5,1	6,3	7,4	8,4

Н.И. Сизоненко