Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 27 декабря 2010 г. N 529 "О проекте Положения "О муниципальной службе в городе Ельце" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области
от 27 декабря 2010 г. N 529
"О проекте Положения "О муниципальной службе в городе Ельце"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2014 г., 1 сентября 2015 г., 16 сентября 2016 г., 31 октября 2017 г.

Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект Положения "О муниципальной службе в городе Ельце", учитывая заключения правового управления администрации Липецкой области, прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Липецкой области от 2.07.2007 г. N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области", Законом Липецкой области от 30.11.2000 г. N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:

1. Принять Положение "О муниципальной службе в городе Ельце" (прилагается).

2. Направить указанное Положение исполняющему обязанности главы города Ельца для подписания и официального опубликования.

3. Со дня вступления в силу указанного Положения признать утратившими силу решения:

3.1. Елецкого городского Совета депутатов от 1.06.2007 г. N 160 "О проекте Положения "О муниципальной службе в городе Ельце";

3.2. Совета депутатов города Ельца:

- от 9.10.2007 г. N 199 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в городе Ельце", утвержденное решением Елецкого городского Совета депутатов от 1.06.2007 г. N 160";

- от 28.02.2008 г. N 230 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в городе Ельце", утвержденное решением Елецкого городского Совета депутатов от 1.06.2007 г. N 160 (с изменениями от 9.10.2007 г. N 199)";

- от 19.06.2009 г. N 393 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в городе Ельце", принятое решением Елецкого городского Совета депутатов от 1.06.2007 г. N 160 (с изменениями от 9.10.2007 г. N 199, от 28.02.2008 г. N 230)".

Председатель Совета депутатов

Е. Авдеев

Положение
"О муниципальной службе в городском округе город Елец"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2014 г., 1 сентября 2015 г., 16 сентября 2016 г., 31 октября 2017 г.

Принято решением

Совета депутатов города Ельца

от 27.12.2010 г. N 529

Настоящее Положение регулирует вопросы муниципальной службы в городском округе город Елец (далее - город), отнесенные Федеральным законом от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), Законом Липецкой области от 2.07.2007 г. N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области"), к компетенции органов местного самоуправления города.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, определяются в значениях, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

Статья 1. Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Липецкой области, утвержденным Законом Липецкой области от 2.07.2007 г. N 67-ОЗ "О реестре должностей муниципальной службы Липецкой области".

2. Утратила силу с 2 ноября 2017 г. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 31 октября 2017 г. N 1

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Статья 2. Муниципальная служба

1. Условия и порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих является руководитель органа местного самоуправления города, в котором они проходят службу, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города.

4. Основные права, обязанности и ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с положением, утвержденным муниципальным правовым актом городского Совета.

Информация об изменениях:

Статья 2 дополнена частью 6 с 2 ноября 2017 г. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 31 октября 2017 г. N 1

6. Квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы являются:

1) для высшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) для главной группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, стаж муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет;

4) для старшей и младшей групп должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования без предъявления требований к стажу работы.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяются в случаях, установленных частью 4 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".

Статья 3. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Для урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих в органах местного самоуправления города создаются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

2. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления города.

Статья 4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в городе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом городского Совета.

Статья 5. Оплата труда муниципальных служащих

1. Оплата труда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, состав которого определен статьей 7 Закона Липецкой области от 02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".

2. Муниципальным служащим устанавливаются размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 2 ноября 2017 г. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 31 октября 2017 г. N 1

См. предыдущую редакцию

3. Оклад за классный чин муниципальным служащим устанавливается в следующих размерах:

Наименование классного чина	размер оклада за классный чин в % к должностному окладу
Действительный муниципальный советник 1 класса	30
Действительный муниципальный советник 2 класса	20
Действительный муниципальный советник 3 класса	10
Муниципальный советник 1 класса	30
Муниципальный советник 2 класса	20
Муниципальный советник 3 класса	10
Советник муниципальной службы 1 класса	30
Советник муниципальной службы 2 класса	20
Советник муниципальной службы 3 класса	10
Референт муниципальной службы 1 класса	30
Референт муниципальной службы 2 класса	20
Референт муниципальной службы 3 класса	10
Секретарь муниципальной службы 1 класса	30
Секретарь муниципальной службы 2 класса	20
Секретарь муниципальной службы 3 класса	10

4. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается в процентах к должностному окладу в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы	Размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, а также порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для установления муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет определяется в соответствии с действующим законодательством.

5. Надбавка за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы) устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению руководителем органа местного самоуправления города в следующих размерах:

для высших должностей муниципальной службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;

для главных должностей муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;

для ведущих должностей муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;

для старших должностей муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;

для младших должностей муниципальной службы - до 60 процентов должностного оклада.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

7. Муниципальным служащим один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере 2-х должностных окладов и материальная помощь в размере должностного оклада. Указанная выплата и материальная помощь производится также в случае непредоставления муниципальным служащим очередного отпуска в текущем году.

8. Муниципальным служащим выплачивается премия по результатам работы за полугодие в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Положению, без ограничения максимальным размером.

Муниципальным служащим выплачивается премия по результатам работы за год в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Положению, по критериям, установленным правовыми актами руководителей органов местного самоуправления города.

Не допускается использование средств фонда оплаты труда, предусмотренных на выплату премии, указанной в абзаце втором настоящей части, на премирование по другим основаниям.

9. Муниципальным служащим могут выплачиваться разовые премии за счет экономии средств по фонду оплаты труда без ограничения максимальным размером.

10. Премии муниципальным служащим начисляются за фактически отработанное время, включая период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Средства на выплату премий предусматриваются при утверждении фондов оплаты труда.

11. За счет экономии средств по фонду оплаты труда муниципальному служащему оказывается материальная помощь дополнительно в связи с юбилейными датами и в особых случаях (несчастье, в связи со смертью родителей, супруга (супруги), детей муниципального служащего, стихийные бедствия и других) в размере должностного оклада.

Статья 5.1. Формирование фонда оплаты труда

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 2 ноября 2017 г. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 31 октября 2017 г. N 1

См. предыдущую редакцию

1. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих в органах местного самоуправления города предусматриваются средства на выплату (в расчете на год):

должностных окладов - в размере 12 должностных окладов;

оклада за классный чин - в размере 3,6 должностного оклада;

ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 14 должностных окладов;

ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере 3-х должностных окладов;

премий по результатам работы за полугодие - в размере 2-х должностных окладов;

ежемесячного денежного поощрения - в размере 24 должностных окладов;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 3-х должностных окладов;

премии по результатам работы за год - в размере одного должностного оклада с учетом надбавок.

2. Средства фонда оплаты труда, высвободившиеся в результате сокращения численности муниципальных служащих, используются руководителем органа местного самоуправления города на выплату муниципальным служащим премий по результатам работы.

Статья 5.2. Санаторно-курортное обслуживание муниципального служащего

1. Муниципальному служащему один раз в год предоставляется путевка в санаторий или дом отдыха в пределах Российской Федерации или по желанию муниципального служащего денежная компенсация за неиспользованную путевку в размере должностного оклада с установленными ежемесячными выплатами.

2. Муниципальному служащему один раз в год оплачивается проезд к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов, воздушным транспортом - по билету экономического класса, автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 сентября 2016 г. N 381 настоящее Положение дополнено статьей 5.3, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

Статья 5.3. Порядок назначения, осуществления, приостановления, возобновления и прекращения пенсионных выплат

Порядок назначения, осуществления, приостановления, возобновления и прекращения пенсионных выплат устанавливается муниципальным правовым актом городского Совета.

Статья 6. Поощрение муниципального служащего

1. 3а успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе применяются следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой;

5) представление к присвоению почетного звания;

6) ходатайство о награждении государственными наградами Российской Федерации.

2. Решение о поощрении муниципального служащего принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления города.

Статья 7. Реестр муниципальных служащих в городе

1. В городе реестр муниципальных служащих ведется кадровой службой (лицом, ответственным за ведение кадровой работы) органа местного самоуправления города.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих в городе утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы города Ельца

В. Щепетильников

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 31 октября 2017 г. N 1

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие с 18 июля 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Положению
о муниципальной службе
в городском округе город Елец

Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих города

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2016 г., 31 октября 2017 г.

N п/п	Наименование должностей	Размеры должностных окладов	Ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов)
1.	Первый заместитель главы администрации	10959	2,5
2.	Заместитель главы администрации	9752	2,4
3.	Управляющий делами	9401	2,4
4.	Председатель контрольно-счетного органа, комитета, начальник управления	8357	2,4
5.	Заместитель председателя контрольно-счетного органа, председателя комитета, начальника управления	7470	2,3
6.	Помощник (советник) председателя Совета депутатов, главы администрации	5182	2,0
7.	Начальник отдела	8357	2,0
8.	Заместитель начальника отдела	7470	1,8
9.	Начальник отдела в составе комитета, управления, начальник отдела в составе контрольно-счетного органа	7115	1,8
10.	Заместитель начальника отдела в комитете, в управлении	6684	1,4
11.	Инспектор	5540	1,4
12.	Главный специалист-эксперт	5540	1,2
13.	Ведущий специалист-эксперт	5368	1,2
14.	Специалист-эксперт	5050	1,2
15.	Старший специалист 1 разряда	5050	1,2
16.	Старший специалист 2 разряда	4750	1,2
17.	Старший специалист 3 разряда	4450	1,2
18.	Специалист 1 разряда	4450	1,0
19.	Специалист 2 разряда	3800	1,0
20.	Специалист 3 разряда	2850	1,0

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 сентября 2016 г. N 381 настоящее Положение дополнено приложением 2, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.

Приложение 2
к Положению
о муниципальной службе
в городском округе город Елец

Положение
об условиях назначения ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы)

1. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы) (далее - надбавка) устанавливается в целях заинтересованности муниципальных служащих в результате своей деятельности и качестве выполнения основных обязанностей муниципального служащего.

2. Надбавка устанавливается руководителем органа местного самоуправления города (далее - руководитель).

3. Муниципальному служащему, впервые принятому на муниципальную службу в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе Липецкой области, надбавка по замещаемой должности устанавливается в минимальном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

4. По истечении двух лет со дня установления надбавки муниципальному служащему по результатам оценки прохождения им муниципальной службы руководитель вправе решать вопрос об увеличении размера надбавки по замещаемой должности.

5. Надбавка муниципальному служащему по замещаемой должности устанавливается в максимальном размере при наличии одного из следующих оснований:

1) участие в работе городского Совета, комиссий совещательного и консультативного характера, созданных на непостоянной основе распоряжением руководителя органа местного самоуправления;

2) обладание опытом управленческой деятельности при наличии стажа работы по замещаемой должности, соответственно, для муниципальных служащих, замещающих высшие должности, - 5 лет, главные должности - 3 года;

3) обладание навыками к принятию управленческих решений, наличие особых знаний, позволяющих муниципальному служащему успешно справляться с возложенными на него обязанностями по замещаемой должности муниципальной службы при условии замещения данной должности не менее трех лет;

4) выполнение работы, непосредственно связанной с подготовкой проектов законов Липецкой области в порядке законодательной инициативы представительного органа местного самоуправления;

5) осуществление деятельности муниципальным служащим, в основные служебные обязанности которого входят проведение правовой экспертизы проектов правовых актов, подготовка, редактирование и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование.

6. Руководитель вправе решать вопрос об уменьшении размера надбавки в случаях изменения характера и режима службы, снижения результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 сентября 2016 г. N 381 настоящее Положение дополнено приложением 3, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.

Приложение 3
к Положению
о муниципальной службе
в городском округе город Елец

Порядок
премирования муниципальных служащих

1. Премирование муниципальных служащих производится в премируемом периоде за выполнение мероприятий и заданий с учетом личного вклада каждого муниципального служащего при реализации муниципальных функций в целях повышения качества выполняемых задач, своевременного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами и должностными инструкциями, в размерах, определяемых руководителями органов местного самоуправления города.

2. При определении размера премии муниципальным служащим, основанием для понижения ее размера или лишения премии являются:

1) несвоевременное и некачественное выполнение конкретных мероприятий и заданий, предусмотренных в плане работы за отчетный период, без уважительных причин;

2) ненадлежащее качество работы с документами и поручениями руководителей органов местного самоуправления города, их заместителей, руководителей структурных подразделений;

3) нарушение служебной дисциплины.

3. Основанием для премирования муниципальных служащих являются:

1) представления заместителей руководителей органов местного самоуправления города;

2) представления руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления города;

3) правовые акты руководителей органов местного самоуправления города.

В представлении указываются основания установления, увеличения, понижения размера премии, а также предложения о размере премии или ее лишении.

4. Премирование муниципальных служащих осуществляется в пределах фонда оплаты труда.