Приложение N 1. Положение о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Приложение N 1

Принято

Советом депутатов

Чаплыгинского муниципального района

от 14.12.2010 г. N 271

Положение
о создании условий для обеспечения поселений, входящих
в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее по тексту Положение) принято в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положение разработано в целях регламентации деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района (далее по тексту - района) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.3. В настоящем Положении под созданием условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания понимается деятельность органов местного самоуправления района по управлению развитием общественного питания, торговли и бытового обслуживания в поселениях.

2. Полномочия органов местного самоуправления района
по созданию условий для обеспечения поселений, входящих
в состав района, услугами общественного питания,
торговли и бытового обслуживания

2.1. Полномочия Совета депутатов района:

- утверждает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- утверждает объемы бюджетного финансирования на решение вопросов местного значения района в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- предоставляет льготы по местным налогам в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.2. Полномочия администрации района:

- определяет структурное подразделение администрации района, уполномоченное на выполнение функций по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее по тексту уполномоченный орган);

- разрабатывает и утверждает правила регулирования общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- определяет приоритетные направления развития потребительского рынка в границах района; контролирует наличие товаров первой необходимости в торговой сети на территории поселения, входящего в состав района; принимает необходимые меры по насыщению потребительского рынка недостающими товарами;

- участвует в работе межведомственных комиссий при:

1) выборе земельного участка под строительство (размещение) объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) вводе в эксплуатацию объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3) переводе жилых помещений и нежилые помещения для размещения в них объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) реконструкции объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- принимает решение о создании (реорганизации, ликвидации) муниципальных предприятий в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- определяет оптимальное размещение предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания на территории района; осуществляет составление общей дислокации торговой сети, общественного питания и объектов бытового обслуживания; согласовывает размещение объектов потребительского рынка;

- регистрирует книгу отзывов и предложений; извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества;

- осуществляет взаимодействие с контролирующими и надзорными органами (службами) в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- координирует и осуществляет в соответствии с законодательством проверку соблюдения правил общественного питания, торговли и оказания бытовых услуг организациями, предприятиями и индивидуальными предпринимателями; привлекает правонарушителей в сфере торговли к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Липецкой области;

- рассматривает заявления, предложения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания; заключает соглашения о межмуниципальном сотрудничестве;

- организует районные ярмарки, выставки, торговое обслуживание районных мероприятий, а также организует участие организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Липецкой области;

- оказывает содействие и осуществляет контроль за продвижением на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей;

- оказывает содействие в деятельности некоммерческих объединений хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует и проводит конкурсы профессионального мастерства.

3. Деятельность органов местного самоуправления
района по созданию условий для обеспечения поселений,
входящих в состав района, услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания

3.1. С целью создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания органы местного самоуправления района проводят политику по развитию общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории района в целом путем реализации полномочий, установленных настоящим Положением, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в установленном порядке.

3.2. Основными задачами в целях реализации настоящего Положения являются:

- создание нормальных и равных условий в обеспечении поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- рациональное распределение точек общественного питания, торговых точек и пунктов бытового обслуживания на территории района, с учетом мнения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района;

- формирование конкурентной среды в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания; развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке;

- осуществление контроля (в пределах предоставленных законодательством полномочий) за соблюдением хозяйствующими субъектами действующего законодательства в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

3.3. В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения района в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания администрация района определяет структурное подразделение и наделяет его определенными функциями.

К обязательным функциям структурного подразделения относятся:

- организация ресурсного обеспечения полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- обеспечение правовых, экономических и организационных условий реализации полномочий;

- разработка комплексных и целевых муниципальных программ организационного и ресурсного обеспечения полномочий.

При реализации основных функций структурное подразделение осуществляет:

1) по организации ресурсного обеспечения полномочий:

- анализ показателей деятельности предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- кадровое обеспечение муниципальных предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- расчет потребности в бюджетных средствах и подготовку предложений по финансированию полномочий;

2) по обеспечению правовых, экономических и организационных условий реализации полномочий:

- подготовку предложений по внесению изменений в Устав района, проектов нормативных правовых актов, распорядительных документов и методических материалов в целях реализации полномочий;

- подготовку предложений, организацию и проведение мероприятий по обеспечению развития курируемой отрасли;

3) по разработке комплексных и целевых муниципальных программ организационного и ресурсного обеспечения полномочий:

- подготовку и организацию исполнения муниципальных программ;

- обеспечение инвестиционной привлекательности программ;

- информирование заинтересованных органов и населения о результатах реализации муниципальных программ.

4. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Раненбургский вестник".