Приложение 1. Порядок отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Чаплыгинского муниципального района

Приложение 1

к постановлению

администрации Чаплыгинского

муниципального района

от 27 декабря 2010 г. N 998

Порядок
отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Чаплыгинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2015 г.

1. Настоящий порядок определяет условия и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Чаплыгинского муниципального района.

2. Для осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения представлено одиннадцать маршрутов:

N 487 Чаплыгин - Снежеток,

N 488 Чаплыгин - Дуровщино,

N 489 Чаплыгин - Дубовое,

N 490 Чаплыгин - Ведное,

N 491 Чаплыгин - Лозовка (с заездом в Братовку),

N 492 Чаплыгин - Солнцево, Соловое,

N 493 Чаплыгин - Ржевка,

N 494 Чаплыгин - Буховое,

N 495 Чаплыгин - Петелино,

N496 Чаплыгин - Зенкино (через Чечеры),

N 496 Чаплыгин - Ломовое (с заездом в Жабино).

3. Отбор заявок осуществляет комиссия. Решение комиссии оформляется протоколом.

4. Претенденты на участие в отборе представляют следующие документы:

- заявку на участие в отборе;

- анкету участника отбора;

- копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуальных

- предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, копии лицензионных карточек;

- сведения о транспортных средствах заявителя, заверенные печатью; копии документов, устанавливающих право собственности на транспортные средства (паспорт транспортного средства), а на привлеченный транспорт - дополнительно копии договоров на право пользования транспортными средствами;

- копии свидетельства о регистрации транспортного средства и талона прохождения последнего технического осмотра;

- копии полисов обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- сведения о наличии сертифицированной ремонтно-технической базы (копия документа, подтверждающего право собственности, и копия сертификата соответствия), а при отсутствии собственной базы - копию договора со сторонней организацией, имеющей сертификат соответствия на выполнение подобных работ и услуг, с приложением копии сертификата;

- сведения об обеспечении проведения ежедневного контроля технического состояния транспортного средства перед выездом на линию (копия сертификата соответствия для юридического лица или договора на выполнение указанных работ сторонней организацией);

- сведения об обеспечении контроля за состоянием здоровья водителей перед выездом на линию и по возвращении с линии (копия лицензии на выполнение указанных работ) штатным сотрудником, или договора на выполнение указанных работ сторонней организацией, или физическим лицом, имеющими соответствующую лицензию с приложением копии лицензии, а также сведения о режиме работы медицинского персонала;

- сведения о соответствии должностных лиц и специалистов заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом: справку о структуре предприятия, численности и квалификации производственного и управленческого персонала, заверенную печатью предприятия (для юридических лиц), или сведения о квалификации индивидуального предпринимателя по обеспечению безопасности движения и организации пассажирских перевозок, а именно: копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании автомобильного профиля или удостоверений о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ", удостоверений установленной формы о прохождении аттестации (если таковые имеются);

- справку о численности водительского состава с указанием стажа работы и квалификации водителей, заверенную печатью заявителя, а для индивидуального предпринимателя дополнительно - копии водительских удостоверений;

- опись прилагаемых к заявке документов с указанием количества листов, составленную в произвольной форме и подписанную заявителем или его уполномоченным представителем.

Кроме представленных обязательных документов заявители представляют в комиссию по отбору сведения за текущий год:

а) о соблюдении претендентами лицензионных требований (справка из Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области);

б) о соблюдении претендентами налогового законодательства - отсутствии или наличии на момент проведения конкурсного отбора задолженностей по налогам и другим обязательным платежам (справка из инспекции Федеральной налоговой службы, в которой заявитель зарегистрирован в качестве налогоплательщика);

в) о состоянии дорожно-транспортной дисциплины, сверенные с УГИБДД УВД по Липецкой области, - о количестве нарушений правил дорожного движения и допущенных учетных ДТП по вине водительского состава, о наличии (отсутствии) фактов управления автобусами лицами, находившимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

г) о наличии охраняемой стоянки и обогреваемых боксов или дополнительного оборудования для выпуска подвижного состава при низких температурах (собственных или арендованных);

д) о наличии диспетчерского управления и контроля за движением (или договора на указанные услуги) и возможности организации оперативной связи с центральным диспетчером в течение рабочей смены полностью (например, при наличии в транспортных средствах средств спутниковой связи и др.) или частично (на диспетчерских пунктах или станциях);

е) о наличии опыта работы юридического лица или индивидуального предпринимателя по осуществлению регулярных пассажирских перевозок, а именно: копии трудовых книжек управленческого персонала юридического лица (заместителя по перевозкам, начальника отдела эксплуатации) и индивидуального предпринимателя или другие документы;

ж) о режиме работы ремонтно-технической базы (собственной или арендуемой);

з) о наличии дополнительных предложений перевозчика по повышению качества обслуживания пассажиров (наличие в транспортных средствах информационных табло, видеосистем, систем кондиционирования и т.п.).

Комиссия по отбору (рабочая группа из ее членов) вправе проверять фактическое наличие и состояние производственных и трудовых ресурсов заявителей на предмет соответствия требованиям, установленным организатором отбора.

Заявители обязаны предъявить для проверки по требованию комиссии указанные ресурсы.

Указанные документы заверяются подписью и печатью участника отбора.

5. Комиссия определяет заявителей, соответствующих требованиям, предъявляемым организатором отбора. Комиссия отклоняет заявку, если выявлено несоответствие заявителя установленным требованиям или документы заявителя содержат недостоверную информацию, а также если выявлены противоправные действия заявителя.

6. Решение о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в отборе оформляется протоколом об определении участников отбора.

7. После подписания протокола об определении участников отбора комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в отборе.

Наименования и адреса участников отбора объявляются присутствующим участникам отбора и заносятся в протокол проведения отбора.

8. Комиссия по отбору вправе отклонить заявку участника отбора, если она не отвечает формальным требованиям. Указанная информация заносится в протокол проведения отбора.

Заявки участников отбора группируются секретарем комиссии и заносятся в протокол об итогах отбора.

9. Оценка условий, предложенных участниками отбора, осуществляется комиссией по балльной системе в произвольной последовательности. Оценочные показатели (критерии оценки) и выставляемые за них баллы изложены ниже.

Критерии оценки условий, предложенных участниками отбора

N п/п	Наименование критерия	Кол-во баллов
1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2.	Организация ЕО, ТО и ремонта подвижного состава на собственной или арендуемой ремонтно-технической базе, имеющей сертификат соответствия на выполнение этих видов работ, с режимом работы:
	- в одну смену	0
	- две смены	10
	- круглосуточно	20
3.	Наличие обогреваемых боксов или дополнительного оборудования (собственных или арендуемых) для выпуска на линию необходимого подвижного состава при низких температурах	10
4.	Наличие диспетчерского управления и контроля за движением и возможность организация оперативной связи перевозчика с центральным диспетчером в течение рабочей смены:
	- на диспетчерских пунктах или станциях	0
	- с помощью технических средств связи	10
	- с помощью средств спутниковой связи	20
5.	Наличие за текущий год:
	- нарушений налогового законодательства	-5
	- нарушений условий лицензирования	-5
	- нарушений законодательства Липецкой области	-5
6.	Уровень дорожно-транспортной дисциплины:
	- количество зарегистрированных на рушений правил дорожного движения на одного водителя перевозчика в отчетном периоде:
	- до 0,1	20
	- от 0,1 до 0,2	15
	- от 0,2 до 0,5	10
	- от 0,5 до 1	0
7.	Уровень аварийности:
	- количество учетных ДТП по вине водителей претендента на единицу транспортного средства перевозчика в отчетном периоде:
	- от 0,01 до 0,05,	10
	- до 0,01	5
	- свыше 0,05	0
8.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 8

Оценка установленных документацией по обору критериев не может меняться членами комиссии. Комиссия лишь устанавливает соответствие условий, предложенных участниками отбора, критериям и количеству баллов документации по отбору.

10. Суммарная оценка складывается из суммы оценки каждого критерия.

11. Победителем отбора становится участник, набравший наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов победителем считается участник, предлагающий наилучшие условия для обеспечения безопасности перевозок.

12. Решение комиссии о победителе отбора оформляется протоколом об итогах отбора.

13. Организатор отбора обязан в трехдневный срок с момента утверждения протокола об итогах отбора уведомить победителей отбора о принятом решении путем вручения под расписку выписки из протокола и опубликовать в газете "Раненбургский вестник" результаты проведения отбора.

14. Победитель отбора обязан заключить договор на осуществление перевозок с заказчиком перевозок и приступить к работе на маршрутах в установленные сроки.

Отбор признается комиссией по отбору несостоявшимся если:

- не подана ни одна заявка,

- ни один из заявителей не признан участником отбора;

- участником отбора признан только один заявитель.

15. В случае если отбор признан несостоявшимся, в целях обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения на социально значимых маршрутах, заказчик перевозок вправе заключить договор на осуществление внутримуниципальных перевозок сроком до 1 года с единственным перевозчиком, выбранным по усмотрению заказчика с учетом требований, предъявляемых к участникам отбора.

16. В случае если участником отбора признан только один заявитель, заказчик перевозок вправе заключить договор на осуществление перевозок сроком до 1 года с единственным перевозчиком - участником отбора.