Приложение. Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие средств массовой информации Воловского муниципального района в 2011 - 2013 годах"

Приложение

к постановлению

администрации Воловского

муниципального района

от 6 апреля 2011 г. N 86

Ведомственная целевая программа
"Поддержка и развитие средств массовой информации
Воловского муниципального района в 2011 - 2013 годах"

I. Паспорт ведомственной целевой программы
"Поддержка и развитие средств массовой информации
Воловского муниципального района в 2011 - 2013 годах"

Наименование главного распорядителя средств районного бюджета	Администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие средств массовой информации Воловского муниципального района в 2011 - 2013 годах"
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	Глава администрации Воловского муниципального района Постановление администрации Воловского муниципального района "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие средств массовой информации Воловского муниципального района в 2011 - 2013 годах"
Цели и задачи	Цель: Повышение качества, оперативности и обеспечение стабильности и регулярности информирования населения Воловского района через печатные СМИ о социально-экономическом и культурном развитии района и региона, федеральных, областных и районных программах и проектах; о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; о событиях, происходящих в регионе и области. Задача 1. Расширение информационного пространства. Задача 2. Повышение творческого потенциала сотрудников.
Целевые индикаторы и показатели	1. Количество сотрудников, принимающих участие в семинарах и фестивалях. 2. Количество сотрудников, принимающих участие в творческих конкурсах. 3. Тираж районной газеты. 4. Собственные доходы газеты.
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия программы ориентированы на выполнение средствами массовой информации уставной деятельности: 1. Компенсация части затрат на доставку газеты. 2. Компенсация части затрат на полиграфические расходы. 3. Оплата труда и начисления на оплату труда сотрудников районной газеты.
Сроки реализации программы	201 - 2013 годы
Объемы финансирования из районного бюджета	В целом на реализацию Программы потребуется тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 3516,7 тыс. руб.; 2012 год - 2645 тыс. руб.; 2013 год - 3400 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели общественно-экономической эффективности	- Повышение уровня доверия жителей Воловского района Липецкой области к средствам массовой информации, в том числе и через удовлетворенность полнотой и доступностью информации об общественно-политическом, социально-экономическом и культурном развитии района; - Обеспечение максимальной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Воловского района; - Стабильное функционирование печатных СМИ.

II. Характеристика проблемы и обоснование ее решения

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим деятельность средств массовой информации на территории РФ, является Конституция РФ. Согласно части 4 ст. 29 Конституции, каждый человек имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространить информацию любым законным способом". Согласно ст. 38 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (действующая редакция) "О средствах массовой информации" граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведении о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Программа разработана в целях повышения эффективности реализации государственной информационной политики через периодические печатные издания. На 1 января 2011 года в Воловском районе Липецкой области (далее - Воловский район) зарегистрировано одно печатное средство массовой информации (газета). Важная роль в реализации государственной информационной политики и идеологии, информировании населения Воловского района о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления принадлежит районной газете "Вперед". Учредителями издания являются: администрация Воловского муниципального района, Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области, Совет депутатов Воловского муниципального района. Муниципальное учреждение "Редакция районной газеты "Вперед". Тираж газеты - 2250 (Две тысячи двести пятьдесят) экземпляров. Муниципальное учреждение "Редакция районной газеты "Вперед" осуществляем свою деятельность на основании Устава. Целью редакции является удовлетворение потребностей граждан в области массовой информации. Согласно п. 3.3. Устава учредители редакции обязаны обеспечивать финансирование затрат по выпуску газеты "Вперед", обеспечивать нормальные социально-бытовые и жилищные условия и условия труда сотрудникам редакции, регулярно оплачивать их труд; обеспечивать актуальной информацией о своей деятельности. Для более полного обеспечения государственных приоритетов в формировании общественного мнения необходимо увеличить тираж районной газеты "Вперед" и принять ряд мер по совершенствованию ее творческого и идейно-содержательного уровня. Для решения этих задач необходимо разработать стратегию и тактику дальнейшего развития творческого потенциала редакции. Для этого требуется расширять информационное пространство и географию публикаций, использовать жанровое разнообразие, добиваться действенности материалов, активнее использовать такие формы, как выездные заседания редакции в трудовых коллективах и сельских поселениях, "прямые линии", интервью с первыми лицами области, района и сельских поселений, совершенствовать массовую работу с читательской аудиторией и внештатными авторами.

III. Основные цели и задачи Программы

Целью программы является "Повышение качества, оперативности и обеспечение стабильности и регулярности информирования населения Воловского района через печатные СМИ о социально-экономическом и культурном развитии района и области, федеральных, областных и районных программах и проектах; о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; о событиях, происходящих в районе и области".

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач;

Задача 1. Расширение информационного пространства печатного СМИ.

Задача 2. Повышение творческого потенциала сотрудников.

Увеличить тираж районной газеты "Вперед" - первостепенная задача. Один из путей ее решения - создание собственного сайта газеты "Вперед", что привлечет к изданию внимание молодежной аудитории, позволит повысить интерес к газете читателей через регулярное анонсирование материалов, обсуждение их на форуме, интерактивное взаимодействие читателя и журналистов. Создание и обслуживание сайта требует дополнительных затрат. Важную роль в увеличении тиража играет дизайн газеты. Внешний вид издания привлечет читателя и рекламодателя, что в свою очередь позитивно скажется на расширении информационного поля и охвате населения. Для достижения этой цели необходимо укрепление материальной базы редакции, обновление программного обеспечения, установка более современных лицензионных программ, позволяющих изменить облик газеты, сохраняя вместе с тем ее лицо и стиль.

Привлечь новых подписчиков и потенциальных читателей предполагается за счет дополнительных разработок тематических разделов, рассчитанных на разновозрастную аудиторию (краеведение; литературное творчество; пропаганда здорового образа жизни: духовное, нравственное, патриотическое воспитание; возрождение и развитие семейных традиций и другие темы, вызывающие интерес у людей разных возрастных, социальных и профессиональных групп).

Повысить квалификацию работников СМИ, их профессиональное мастерство возможно при их участии в обучающих семинарах, фестивалях и конкурсах как районного, так и областного, и общероссийского масштаба. Это стимулирует творческий рост сотрудников, позволяет приобретать новый опыт в сфере журналистики, расширять деловые и творческие контакты.

IV. Ожидаемые результаты реализации
Программы и целевые индикаторы

Реализация Программы приведет к положительным социальным и экономическим последствиям. Благодаря ее реализации повысится уровень оперативности информирования жителей Воловского района о социально-экономическом разлитии района, областных и муниципальных программах и проектах; о деятельности органов муниципальной власти. Данная целевая программа не будет иметь отрицательных экологических последствий. Реализация Программы внесет существенный вклад в достижение стратегических целей субъекта бюджетного планирования.

Результаты реализации программных мероприятий за период 2011 - 2013 годов характеризуются показателями и индикаторами, приведенными в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и
показатели ведомственной программы

N п/п	Наименование показатели	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год
Задача 1. Расширение информационного пространства печатных СМИ
1.	Тираж районной газеты	экз.	2250	2300	2350
2.	Собственные доходы газеты	тыс. руб.	570	580	590
Задача 2. Повышение творческого потенциала сотрудников
1.	Количество сотрудников, принимающих участие в семинарах и фестивалях	человек	7	7	7
1 2.	Количество сотрудников, принимающих участие в творческих конкурсах	человек	7	7	7

V. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Код экономической классификации	Срок реализации	Объем финансирования				Показатель реализации мероприятия				Ответственный исполнитель
				Всего тыс. руб.	В том числе по годам			Наименование показателя	Но итогам реализации
					2011	2012	2013		2011	2012	2013
1.	Оплата труда и начисления на оплату труда сотрудников районной газеты	211 213	2011 - 2013 годы	7551	2671	2300	2580	обеспечение стабильного еженедельного трехразового выпуска районной газеты и оперативной публикации материалов о политическом, социально-экономическом развитии района	3516,7	2645	3400	Муниципальное учреждение "Редакция районной газеты "Вперед" Отдел финансов администрации Воловского муниципального района
2,	Оплата полиграфических услуг	226		1645,7	720,7	245	680					Муниципальное учреждение "Редакция районной газеты "Вперед" Отдел финансов администрации Воловского муниципального района
3.	Оплата почтовой доставки	222		365	125	100	140					Муниципальное учреждение "Редакция районной газеты "Вперед" Отдел финансов администрации Воловского муниципального района
4.	Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований законодательства Липецкой области в сфере средств массовой информации											Отдел финансов и отдел социально-экономического развития администрации Воловского муниципального района

VI. Срок реализации Программы

Срок реализации ведомственной целевой Программы - 2011 - 2013 годы.

VII. Социально-экономические последствия реализации Программы

Реализация Программы позволит повысить качество, оперативность и обеспечит стабильность и регулярность информирования населения Воловского района через печатные СМИ о социально-экономическом и культурном развитии района и региона, федеральных, областных и районных программах и проектах; о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; о событиях, происходящих в регионе и области.

Внешними рисками реализации Программы являются: изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочии между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Внутренними рисками реализации Программы являются: сокращение бюджетного финансирования.

VIII. Оценка общественной эффективности Программы

Ожидаются следующие экономические и общественные результаты от реализации Программы:

- увеличение тиража районной газеты;

- увеличение собственных доходов газеты.

IX. Расчет потребности
в необходимых финансовых ресурсах

Финансирование мероприятий планируется осуществлять в пределах средств районного бюджет, предусмотренных решением Совета депутатов района о районном бюджете на соответствующий финансовый год, по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации", подраздел "Периодическая печать и издательства".

Объемы средств районного бюджета, направленные на реализацию мероприятий программы, уточняются ежегодно в соответствии с решением Совета депутатов района о районном бюджете на соответствующий финансовый год. Общий объем средств районного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2011 - 2013 годах составит 9561,7 тысяч рублей.