Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 марта 2011 г. N 231 "О Положении "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка" (с изменениями и дополнениями)

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 марта 2011 г. N 231
"О Положении "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2016 г.

Рассмотрев принятый в первом чтении проект положения "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка" в новой редакции, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Липецкого городского Совета депутатов:

- от 16.09.2003 N 359 "О проекте Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Липецка" ("Огни Липецка", 05.11.2003, N 10);

- от 29.03.2005 N 32 "О внесении изменений в Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Липецка" ("Огни Липецка", N 4, 27.04.2005);

- от 06.04.2010 N 10 "О внесении изменений в Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Липецка" ("Огни Липецка", N 5, 05.05.2010 (приложение к газете "Липецкая газета", N 86, 05.05.2010).

3. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

А.А. Соколов

Секретарь сессии

С.Г. Петухов

Положение
"О порядке принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий города Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2016 г.

Принято решением сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 29 марта 2011 г. N 231

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Липецка и устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (далее муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия, предприятия) в городе Липецке.

Статья 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 пункт 1 статьи 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий принимает Глава города Липецка. Решение о даче согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию предприятий принимает Липецкий городской Совет депутатов.

2. Учредителем предприятия от имени города Липецка в пределах своей компетенции выступают отраслевые департаменты администрации города Липецка (далее - отраслевые департаменты).

3. Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют отраслевые департаменты.

Статья 2. Создание предприятий

1. Муниципальное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может быть создано в случаях, установленных законом, в том числе:

- при необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;

- при необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

- при необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе:

- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для муниципального образования город Липецк;

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 пункт 2 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предложения о создании предприятия вносят департамент экономического развития администрации города Липецка, отраслевые департаменты администрации города Липецка, группа депутатов Липецкого городского Совета депутатов в количестве не менее 10 человек.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 в пункт 2.1 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В случае если предложение о создании предприятия вносит отраслевой департамент, последний направляет в департамент экономического развития администрации города Липецка технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) создания предприятия.

2.2. ТЭО должно содержать следующую информацию:

- предпосылки и цели создания предприятия;

- основные виды деятельности создаваемого предприятия;

- обоснование необходимости создания предприятия наряду с другими действующими в данном секторе рынка;

- структура предприятия, схема его деятельности и управления;

- примерная штатная численность, необходимая для функционирования предприятия, и примерное штатное расписание;

- перечень имущества (движимого и недвижимого), необходимого для функционирования предприятия;

- затраты, необходимые для создания предприятия и обеспечения его основной деятельности (закупки сырья и материалов, технологические издержки, расходы на оплату труда и т.д.), и предполагаемые источники покрытия этих расходов;

- оценка эффективности (в том числе и бюджетной) такого способа использования муниципального имущества города Липецка;

- заключение департамента финансов;

- выводы и рекомендации.

К ТЭО должен быть приложен проект устава создаваемого предприятия.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 пункт 2.3 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В случае если предложение о создании предприятия вносит департамент экономического развития администрации города Липецка или группа депутатов Липецкого городского Совета депутатов, департамент экономического развития администрации города Липецка совместно с отраслевым департаментом подготавливает соответствующее ТЭО.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 в пункт 3 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. По результатам рассмотрения указанных документов департамент экономического развития администрации города Липецка направляет Главе города Липецка представление о целесообразности создания предприятия.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 статья 2 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1

3.1. Предложение о намерении создать предприятие вносится Главой города Липецка на рассмотрение в Липецкий городской Совет депутатов.

К предложению о намерении создать предприятие прилагается:

- пояснительная записка, в которой содержится информация о виде предлагаемого к созданию предприятия, целях и предмете деятельности предприятия, размере уставного фонда (при наличии) и источниках его формирования, необходимости создания предприятия, затратах на создание предприятия, объемах производства продукции (работ, услуг), затратах на производство продукции (работ, услуг), размере ожидаемой прибыли, имущественной базе (о составе и стоимости имущества создаваемого предприятия, месте его нахождения), примерном штатном расписании, источниках финансирования деятельности предприятия;

- проект устава предприятия;

- ТЭО.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 пункт 4 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решение о создании предприятия принимает Глава города Липецка. Решение о создании предприятия оформляется постановлением администрации города Липецка на основании решения Липецкого городского Совета депутатов о даче согласия на создание предприятия.

5. После принятия постановления о создании предприятия отраслевой департамент:

- утверждает Устав предприятия;

- перечень муниципального имущества, которое предполагается закрепить за создаваемым предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также перечень имущества, передаваемого в уставной фонд, за исключением казенного предприятия;

- осуществляет иные необходимые действия в пределах своей компетенции.

6. Руководитель предприятия назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с Уставом города Липецка.

7. После окончания процедуры государственной регистрации созданное предприятие представляет отраслевому департаменту копию Устава с отметкой регистрирующего органа и копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

8. После государственной регистрации предприятия отраслевой департамент передает предприятию имущество в хозяйственное ведение либо оперативное управление.

9. Уменьшение и увеличение уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Реорганизация предприятий

1. Причиной реорганизации предприятия может быть:

- его убыточность по итогам финансового года;

- постоянный рост задолженности перед кредиторами;

- принятие решения о его приватизации в установленном порядке;

- принятие закона или иного нормативного акта, в соответствии с которым предприятие должно быть реорганизовано;

- иные причины.

2. Предложение о реорганизации предприятия может вносить департамент экономического развития администрации города Липецка и (или) отраслевой департамент.

3. Оформление ТЭО реорганизации предприятия и его согласование осуществляются инициаторами реорганизации в порядке, установленном п. 2 статьи 2 настоящего Положения.

К ТЭО должны быть приложены проекты Уставов вновь создаваемых в процессе реорганизации предприятий и/или изменений в Уставы реорганизуемых предприятий.

4. По результатам рассмотрения указанных документов департамент экономического развития администрации города Липецка направляет Главе города Липецка представление о целесообразности реорганизации предприятия.

4.1. Предложение о намерении реорганизовать предприятие вносится Главой города Липецка на рассмотрение в Липецкий городской Совет депутатов.

К предложению о намерении реорганизовать предприятие прилагается:

- пояснительная записка, которая содержит: причину и форму реорганизации предприятия, обоснование необходимости реорганизации предприятия, сведения о затратах, необходимых на проведение реорганизации предприятия;

- перечень имущества, подлежащего закреплению за предприятием;

- проект устава реорганизованного предприятия.

5. Решение о реорганизации предприятия принимает Глава города Липецка. Решение о реорганизации предприятия оформляется постановлением администрации города Липецка на основании решения Липецкого городского Совета депутатов о даче согласия на реорганизацию предприятия.

6. После окончания процедуры государственной регистрации:

- вновь образованное в процессе реорганизации предприятие представляет отраслевому департаменту копию Устава с отметкой регистрирующего органа и свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- реорганизованное предприятие представляет отраслевому департаменту копию изменений, внесенных в Устав, или Устав в новой редакции и Свидетельство о государственной регистрации, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 20 декабря 2016 г. N 321 в статью 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Ликвидация предприятий

1. Предложение о ликвидации предприятия может быть внесено департаментом экономического развития администрации города Липецка и (или) отраслевым департаментом.

В случае если предложение о ликвидации предприятия вносит отраслевой департамент, последний направляет в департамент экономического развития администрации города Липецка обоснование целесообразности ликвидации предприятия и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации предприятия.

2. По результатам рассмотрения указанных документов департамент экономического развития администрации города Липецка направляет Главе города Липецка представление о целесообразности ликвидации предприятия.

2.1. Предложение о намерении ликвидировать предприятие вносится Главой города Липецка на рассмотрение в Липецкий городской Совет депутатов.

К предложению о намерении ликвидировать предприятие прилагается пояснительная записка, которая содержит информацию о целесообразности ликвидации предприятия, сведения о стоимости чистых активов предприятия и о наличии кредиторской задолженности.

3. Решение о ликвидации предприятия принимает Глава города Липецка. Решение о ликвидации предприятия оформляется постановлением администрации города Липецка на основании решения Липецкого городского Совета депутатов о даче согласия на ликвидацию предприятия.

Постановление должно содержать состав ликвидационной комиссии, а также порядок ликвидации.

Отраслевой департамент в течение трех дней после издания постановления о ликвидации уведомляет об этом в письменной форме регистрирующий орган.

4. В состав ликвидационной комиссии входят:

- работник департамента экономического развития администрации города Липецка;

- работник отраслевого департамента администрации города Липецка;

- работник департамента финансов администрации города Липецка;

- работник архивного управления администрации города Липецка;

- руководитель ликвидируемого предприятия;

- главный бухгалтер ликвидируемого предприятия.

Председателем комиссии при ликвидации предприятия назначается работник департамента экономического развития администрации города Липецка.

С момента создания комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами предприятия.

Полномочия комиссии прекращаются после окончания ликвидации предприятия.

Ликвидационный баланс утверждается отраслевым департаментом.

5. О начале процедуры ликвидации ликвидационная комиссия уведомляет:

- соответствующую территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы в городе Липецке для проведения проверки и выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого предприятия перед бюджетами всех уровней;

- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемого предприятия;

- соответствующие территориальные органы внебюджетных фондов.

Статья 5. Вступление настоящего Положения в силу

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Липецка

М.В. Гулевский