Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидий на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории городского поселения город Задонск

Приложение 1.

Положение
о порядке предоставления субсидий на установку общедомовых
приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на
территории городского поселения город Задонск

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории городского поселения город Задонск (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления бюджетных средств на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения город Задонск, собственники которых приняли решение об установке приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирном доме и о финансировании доли затрат на проведение работ по установке приборов учета коммунальных ресурсов (далее - приборы учета) в многоквартирном доме.

1.3. Основные понятия:

Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Общее имущество в многоквартирном доме - помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Заявитель - товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, выбранная собственниками помещений в соответствии с Жилищным кодексом РФ, обратившиеся в администрацию городского поселения города Задонска (далее - администрация г. Задонска) в целях получения субсидии на установку приборов учета в многоквартирном доме.

Субсидия на установку приборов учета (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые заявителю в соответствии с настоящим Положением на условиях долевого финансирования целевых расходов на установку приборов учета в многоквартирном доме.

Подрядная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по установке приборов учета в многоквартирном доме.

2. Общие условия финансирования работ по установке общедомовых
приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах

2.1. Установка приборов учета в многоквартирном доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями ст. 44-48 и ст. 145-146 Жилищного кодекса РФ.

2.2. Обязательным условием предоставления субсидии является решение собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании работ по установке приборов учета в многоквартирном доме, принятое в соответствии с положениями Постановления администрации городского поселения города Задонска от 02.07.2010 г. N 77 "О порядке выплаты товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома".

2.3. Выбор подрядной организации для выполнения работ по установке приборов учета в многоквартирном доме осуществляется Заявителем самостоятельно согласно разделу 6 настоящего Положения.

2.4. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Очередность предоставления субсидий

3.1. Для обеспечения единого подхода к оценке обращений Заявителей настоящим Положением установлен критерий очередности финансирования многоквартирных домов. Первоочередность предоставления субсидий определяется количеством баллов, полученных по установленному критерию (таблица 1).

Таблица 1

N п/п	Критерий	Процент софинансирования	Баллы (б)
1	2	3	4
1	Доля софинансирования (процент) собственниками помещений	5	1
		от 5 до 10	2
		от 10 до 20	3
		от 20 до 30	4
		от 30 до 40	5
		от 40 до 50	6
		от 50 до 60	7
		от 60 до 70	8
		от 70 до 80	9
		от 80 до 90	10

3.2. В целях создания дополнительных благоприятных условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления - товариществом собственников жилья (ТСЖ), при определении итогового количества баллов применяется дополнительный коэффициент (Т), определяющий форму управления многоквартирным домом:

Т=1,5 - управление ТСЖ в многоквартирном доме;

Т=1 - управление жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным кооперативом, управляющей организации.

3.3. Итоговое количество баллов определяется по формуле:

Би = Б * Т, где

Би - итоговое количество баллов;

Б - количество баллов, полученных по установленному критерию (таблица 1);

Т - коэффициент, определяющий форму управления многоквартирным домом.

4. Определение доли бюджетных средств

Размер субсидии, предоставляемой на установку приборов учета в многоквартирном доме, определяется как произведение стоимости работ, указанной в проектно-сметной (сметной) документации, и процента долевого участия бюджетных средств по следующей формуле:

Ссуб = Сд * Д,

где Ссуб - размер субсидии, руб.; Сд - стоимость установки приборов учета, указанная в проектно-сметной (сметной) документации, руб.; Д - доля бюджетного финансирования, %, где Д = 1 - К/100, где К - доля (процент) финансирования стоимости установки приборов учета собственниками помещений в многоквартирном доме.

5. Условия и порядок предоставления субсидий на установку общедомовых
приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирном доме

5.1. Для получения субсидий Заявитель представляет в администрацию г. Задонска заявку по форме согласно приложению 1 настоящего Положения с приложением документов согласно приложению 2 Положения.

5.2. Администрация г. Задонска на основании заявки и представленных документов:

5.2.1. Определяет очередность предоставления субсидий согласно итоговому количеству баллов, полученных в соответствии с настоящим Положением.

5.2.2. Осуществляет определение объема бюджетного финансирования в части имущества, находящегося в муниципальной собственности.

5.3. Глава городского поселения город Задонск (далее - глава города) принимает решение о распределении средств с указанием перечня многоквартирных домов на установку приборов учета, в которых будет предоставлена субсидия. Такое решение оформляется соответствующим Постановлением администрации городского поселения г. Задонска.

5.4. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий администрация г. Задонска доводит решение до сведения Заявителя в форме уведомления, которое должно содержать расчет размера бюджетного финансирования и доли Заявителя. В случае принятия решения об отказе уведомление должно содержать соответствующую мотивировку.

5.5. В течение тридцати дней со дня получения уведомления Заявитель заключает договор на предоставление субсидий, согласно приложению 4 к настоящему Положению, подает заявку на финансирование работ в части имущества, находящегося в муниципальной собственности, согласно приложению 5 и заключает договор подряда на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, согласно приложению 6.

5.6. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме в соответствии с договором на предоставление субсидий, путем перечисления на отдельный банковский счет Заявителя денежных средств в сроки, установленные договором.

5.7. На основании заключенного договора о предоставлении субсидий Заявитель:

а) осуществляет выбор подрядной организации в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Положения и представляет протокол решения собственников помещений в многоквартирном доме по выбору подрядной организации;

б) заключает договор с подрядной организацией на выполнение работ по установке приборов учета и представляет договор в администрацию г. Задонска;

в) осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых подрядной организацией работ по установке приборов учета;

г) предоставляет в администрацию г. Задонска ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о расходовании средств по форме, согласно приложению 3;

д) осуществляет в присутствии представителя собственников помещений данного дома приемку и подписание акта выполненных работ. Копию подписанного акта приемки выполненных работ по установке приборов учета Заявитель обязан представить в течение 15 дней со дня подписания в администрацию г. Задонска.

е) осуществляет расчет с подрядной организацией за выполненные работы в соответствии с условиями договора.

5.8. Субсидии предоставляются Заявителю на условиях долевого финансирования целевых расходов. Софинансирование работ по установке приборов учета собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с Положением "О порядке предоставления субсидий из бюджета городского поселения город Задонск на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденным решением Совета депутатов городского поселения город Задонск от 18.06.2009 г. N 271.

5.9. Предоставление субсидий на установку приборов учета осуществляется один раз с момента вступления в силу настоящего Положения.

5.10. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях:

- банкротства или реорганизации Заявителя;

- отсутствия финансирования доли собственников помещений в многоквартирном доме расходов на установку приборов учета в многоквартирном доме;

- непредоставления отчетности и документов, установленных договором о предоставлении субсидии;

- выявления недостатков в производстве работ по установке приборов учета в многоквартирном доме;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

5.11. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования Заявителем предоставленных субсидий;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения Заявителем обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

5.12. В случае нецелевого использования субсидий, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки, субсидии подлежат возврату в бюджет в соответствии с п. 7 настоящего Положения.

6. Отбор подрядных организаций для проведения работ по установке
общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах

6.1. Отбор подрядной организации проводится товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.

6.2. В отборе могут участвовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирного дома и имеющие предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированный штатный состав, опыт работы по аналогичным работам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам.

6.3. Решение о выборе подрядной организации:

- утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, если в соответствии с уставом ТСЖ (ЖСК) это не является компетенцией правления ТСЖ (ЖСК).

- принимается управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

6.4. Решение о выборе подрядной организации должно быть оформлено протоколом и содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.

6.5. Предложения подрядчиков не рассматриваются в случаях:

- представления участником отбора недостоверной информации;

- неисполнения ранее заключенных договорных отношений в рамках государственных, муниципальных контрактов и иных договоров в части качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- признания подрядной организации несостоятельной (банкротом) в установленном законом порядке или если вопрос о несостоятельности (банкротстве) находится на рассмотрении в Арбитражном суде.

6.6. При проведении отбора подрядной организации запрещается осуществление действий, которые могут привести к ограничению конкуренции или интересов участников отбора.

6.7. Для перечисления субсидии, предусмотренной на установку приборов учета в многоквартирном доме, Заявитель представляет в администрацию г. Задонска:

а) решение о выборе подрядной организации;

б) копию предварительного договора подряда на установку приборов учета в многоквартирном доме.

7. Порядок возврата Заявителем субсидий из местного бюджета
на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов

7.1. Порядок возврата субсидий, предоставленных на установку приборов учета, определен в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.

7.2. Предоставленные субсидии из средств местного бюджета на установку приборов учета в многоквартирных домах подлежат возврату в следующих случаях:

7.2.1. Нецелевого использования субсидий из средств местного бюджета на долевое финансирование работ по установке приборов учета в многоквартирных домах.

7.2.2. При выявлении отсутствия долевого софинансирования ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме работ по установке приборов учета в многоквартирном доме.

7.2.3. Образования остатка средств по результатам выполнения работ по установке приборов учета в многоквартирном доме подрядными организациями. Возврату подлежит остаток средств, выявленный в ходе сверки предоставленных субсидий и фактически произведенных расходов на выполнение работ по установке приборов учета в многоквартирном доме, в том числе разница при выполнении работ подрядными организациями, осуществляющими свою деятельность по упрощенной системе налогообложения.

7.3. Сверка расчетов производится после окончательного перечисления денежных средств Заявителем на счет подрядной организации после подписания актов о приемке выполненных работ по установке приборов учета в многоквартирном доме, но не позднее 20 декабря года.

7.4. Сверка расчетов осуществляется путем оформления акта сверки расчетов (далее - Акт). Акт оформляется отдельно по каждой заявке.

7.5. Возврат остатка средств субсидий из местного бюджета на проведение установки приборов учета в многоквартирном доме по основаниям, указанным в пунктах 7.2.1 и 7.2.2 настоящего Положения, осуществляется на основании заключения администрации г. Задонска.

7.6. В случае, если администрацией г. Задонска в результате выявления фактов, указанных в пунктах 7.2.1 и 7.2.2 настоящего Положения, принято решение о возврате субсидий, Заявителю направляется соответствующее извещение.

7.7. Возврат субсидий, а также остатка средств субсидий осуществляется в установленном порядке на основании платежного поручения (документа) в 30-дневный срок со дня подписания Акта или получения Заявителем извещения о возврате субсидий.

8. Контроль за использованием субсидий

8.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета городского поселения город Задонск на установку приборов учета в многоквартирном доме осуществляет администрация г. Задонска.