Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 12 мая 2011 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"

Рассмотрев представленный главой администрации области в порядке законодательной инициативы проект закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" (прилагается).

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи в месячный срок со дня принятия настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект

Вносится администрацией

Липецкой области

Закон Липецкой области
О внесении изменения в статью 10-1 Закона
Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и
аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 14 июля 2011 г. N 510-ОЗ "О внесении изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"

Статья 1

Внести в статью 10-1 Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" (Липецкая газета, 2005, 1 января; 2006, 29 декабря; 2007, 21 февраля, 13 апреля, 25 августа; 2008, 11 января; 2009, 12 января; 2010, 15 января; 2011, 19 января) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 10-1. Материальная поддержка детей в семьях опекунов (попечителей)

1. Материальная поддержка ребенку в семье опекуна (попечителя) производится в виде ежемесячной выплаты на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря (далее - ежемесячная выплата) в размере:

4300 рублей - в возрасте от 0 до 7 лет;

4773 рубля - в возрасте от 7 до 11 лет;

5015 рублей - в возрасте от 11 до 18 лет.

2. Ежемесячная выплата предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся под опекой (попечительством) (далее - подопечным детям), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:

с лишением или ограничением их родительских прав;

признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

согласием родителей (родителя) на усыновление новорожденного ребенка, оставленного в родовспомогательном, лечебном учреждении или переданного на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I и II групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп);

отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке);

со смертью родителей.

3. Не назначается ежемесячная выплата подопечным детям, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

4. Ежемесячная выплата подопечному ребенку производится ежемесячно, не позднее 20-го числа следующего месяца, путем перечисления на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении.

Опекуны (попечители) распоряжаются денежными средствами, выделенными подопечному ребенку, исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (далее-предварительное разрешение).

Для получения предварительного разрешения опекуны (попечители) обращаются в орган по опеке и попечительству по месту жительства с заявлением в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства подопечного ребенка, номера его лицевого счета.

Орган опеки и попечительства по месту жительства в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о выдаче (отказе) предварительного разрешения опекунам (попечителям). Предварительное разрешение выдается опекунам (попечителям) в течение трех календарных дней сроком на 1 год.

Орган опеки и попечительства по месту жительства отказывает в выдаче предварительного разрешения в случаях выявления нарушения имущественных прав подопечного ребенка опекунами (попечителями).

В случае отказа в выдаче предварительного разрешения орган опеки и попечительства по месту жительства направляет опекунам (попечителям) мотивированное решение в течение 3 календарных дней со дня его принятия.

5. Назначение ежемесячной выплаты подопечному ребенку осуществляется на основании акта органа местного самоуправления.

Ежемесячная выплата подопечному ребенку производится со дня издания акта органа местного самоуправления с возмещением расходов на содержание ребенка с момента возникновения оснований на ее получение, установленных пунктом 2 настоящей статьи, но не более чем за 6 месяцев.

6. Ежемесячная выплата подопечному ребенку назначается до достижения им 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.

Ежемесячная выплата подопечному ребенку, достигшему возраста 18 лет, но продолжающим обучение в общеобразовательном учреждении, выплачивается до 1 сентября года выпуска его из общеобразовательного учреждения.

Ежемесячная выплата досрочно прекращается по следующим основаниям:

устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

усыновление подопечного ребенка;

вступления в брак подопечного ребенка;

объявления подопечного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);

установление места нахождения родителей подопечного ребенка;

освобождение родителей подопечного ребенка от отбывания наказания в исправительных учреждениях;

смерть подопечного ребенка.

7. В случаях, влекущих за собой досрочное прекращение ежемесячной выплаты, опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить орган опеки и попечительства по месту жительства.

Прекращение ежемесячной выплаты производится по акту органа местного самоуправления с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение ежемесячной выплаты.

Акт органа местного самоуправления о прекращении ежемесячной выплаты направляется органом опеки и попечительства по месту жительства опекуну (попечителю) в течение 3-х рабочих дней со дня его принятия.

8. Опекун (попечитель) обязан извещать органы опеки и попечительства по месту жительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя) ежемесячная выплата подопечному ребенку производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства или регистрации подопечного ребенка по получении его личного дела.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О внесении изменения
в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке
обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений
и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"

Внесение изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области от 30.12.2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" обусловлено приведением ее в соответствие с Федеральным законом от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Согласно Закона Липецкой области от 30.12.2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" материальная поддержка на содержание ребенка в семьях опекуна или попечителя выплачивается опекуну или попечителю, что противоречит ст. 31 Федерального закона от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в соответствии с которой суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Принятие данного законопроекта не повлечет за собой признание утратившими силу, приостановление и изменение других законов и нормативных правовых актов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 10-1
Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся,
студентов и аспирантов образовательных учреждений и
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"

Принятие проекта закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 10-1 Закона Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" не потребует выделения дополнительных денежных средств из областного бюджета.