II. Описательная часть целевой программы

II. Описательная часть целевой программы

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена целевая программа

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района.

В районе сформирована инфраструктура поддержки малого бизнеса (некоммерческое партнерство "Центр поддержки малого бизнеса "Старт"). Создано два кооператива: кредитно-потребительский кооператив граждан "Единство", снабженческо-сбытовой перерабатывающий потребительский кооператив "Универсал". Функционирует Координационный совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Усманском районе.

Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень в формировании валового продукта района требует существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего бизнеса в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми производственными помещениями. В практической деятельности предприниматели по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями, среди которых высокий уровень административных барьеров, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, высокая арендная плата, подключение к инженерным сетям (электроэнергии, газу).

С 01.01.2008 года вступил в действие новый закон от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которым введены новые критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Теперь предприятия, относящиеся к "среднему бизнесу", с численностью работающих до 250 человек также могут рассчитывать на поддержку. В целях решения существующих проблем в деятельности малого и среднего предпринимательства и создания оптимальных условий для их развития разработана данная Программа.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью политики администрации района в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:

- оказание консультационной поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела;

- создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции

- оказание финансовой поддержки по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане

- методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы рассчитана на период 2011 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 26 декабря 2012 г. N 1203 в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из районного бюджета составляет 2075,1 тыс. руб., в том числе:

2011 год - 850 тыс. руб.;

2012 год - 1225,1 тыс. руб.

Объемы бюджетного финансирования за счет средств районного бюджета на 2011 - 2012 г.г. уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Оперативное управление ходом реализации мероприятий Программы осуществляет комитет по экономике и прогнозированию Усманского района Липецкой области.

Для осуществления контроля за ходом исполнения целевой программы комитет по экономике и прогнозированию Усманского района Липецкой области в установленные сроки ежеквартально предоставляет отчет на рассмотрение Совета администрации района.

Реализация мероприятий Программы (п. 1.1., 2.1.) осуществляется по приоритетным видам деятельности (приложение N 2 к Программе).

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 14 февраля 2012 г. N 125 в подраздел 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации Программы

В Программе установлены следующие результаты от ее реализации:

Наименование целей, задач и показателей	Величина показателя в 2008 г. (до начала реализации Программы)	Период действий целевой программы
		2011 г.		2012 г.
		план	факт	план	факт
Основная стратегическая приоритетная цель: Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость
Задача 1. Оказание финансовой поддержки по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане и молодым начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела
Показатель 1. Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки, не менее ед.		6		44
Задача 2. Оказание финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции
Показатель 1. Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки, не менее ед.		2		2
Показатель 2. Темп роста заготовительного оборота, %		5		10
Показатель 3. Доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность, %		40,0		50,0
Показатель 4. Количество договоров, заключенных хозяйствующими субъектами, получателями субсидий, ед. (не менее на один хозяйствующий субъект)		20		20
Показатель 5. Удельный вес продукции, реализованной на территории Липецкой области, %		50,0		50,0
Задача 3. Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Показатель 1. Количество информационных материалов (статей, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса, не менее ед.		2		2