Приложение. Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Воловского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Воловского

муниципального района

от 15 апреля 2011 г. N 96

Районная целевая программа
"Повышение эффективности бюджетных расходов
Воловского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2013 г.

I. Паспорт районной целевой программы
"Повышение эффективности бюджетных расходов
Воловского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Наименование районной целевой Программы	Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Воловского муниципального района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р
Заказчик Программы	Администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - администрация муниципального района)
Разработчик-координатор Программы	Отдел финансов администрации Воловского муниципального района
Цели Программы	Создание условий для повышения эффективности деятельности структурных подразделений администрации Воловского муниципального района по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Воловского муниципального района (далее - муниципального района)
Задачи Программы	1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики. 3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг. 4. Переход к программной структуре расходов бюджета. 5. Совершенствование муниципального финансового контроля. 6. Совершенствование системы муниципальных закупок. 7. Совершенствование информационной системы управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Наименования исполнителей программных мероприятий	Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района: отдел образования администрации муниципального района; отдел имущественных и земельных отношений Воловского муниципального района; отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики Воловского муниципального района; отдел социальной защиты населения Воловского муниципального района; отдел реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности Воловского муниципального района; отдел инвестиций и поддержки сельскохозяйственных производств Воловского муниципального района; архивный отдел Воловского муниципального района; отдел ЗАГС Воловского муниципального района.
Объемы и источники финансирования Программы	2012 год - 30 тыс. руб. 2013 год - 30 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Воловского муниципального района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Реализация Программы обеспечит: развитие собственной доходной базы бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Воловского муниципального района в результате повышения точности прогнозирования доходов бюджета Воловского муниципального района, создание Резервного фонда администрации Воловского муниципального района, снижение дефицита бюджета Воловского муниципального района и долговой нагрузки; взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами муниципальной политики путем применения программно-целевых методов планирования; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг путем приведения правового положения районных муниципальных учреждений в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; повышение эффективности деятельности администрации муниципального района и ее структурных подразделений; развитие системы муниципального финансового контроля; совершенствование системы муниципальных закупок, сокращение расходов бюджета Воловского муниципального района вследствие снижения стоимости закупаемых товаров, работ и услуг в течение срока реализации Программы; развитие информационно-аналитических систем управления финансами.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального района. Отдел финансов администрации муниципального района предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Воловского муниципального района от 29.12.2007 года N 505 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ Воловского муниципального района". Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом финансов администрации муниципального района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: - по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воловского муниципального района Липецкой области от 19 июня 2013 г. N 206 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования из бюджета муниципального района (тыс. руб.)	Исполнители
1.	Задача 1: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района
1.1	Направление: Консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга Воловского муниципального района
1.1.1	Разработка порядка составления прогноза параметров бюджетной системы муниципального района на период 2012 - 2017 годов, проектов бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.2	Направление: Удлинение горизонта планирования. Повышение точности прогнозирования социально-экономического развития Воловского муниципального района
1.2.1	Подготовка предложений по актуализации Стратегии социально-экономического развития Воловского муниципального района на период до 2020 года	2011 год		Отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
1.2.2	Разработка среднесрочных (на срок до 5 лет) показателей объемов расходов бюджета муниципального района для структурных подразделений администрации муниципального района	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.3	Направление: Повышение точности прогнозирования доходов бюджета муниципального района
1.3.1	Разработка методики прогнозирования доходов бюджета Воловского муниципального района	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.4	Направление: Обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств в условиях возможных колебаний доходов бюджета муниципального района
1.4.1	Разработка порядка формирования, управления и использования средств Резервного фонда администрации Воловского муниципального района	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.5	Направление: Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств
1.5.1	Внесение изменений в порядок ведения реестра расходных обязательств	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.6	Направление: Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств
1.6.1	Внесение изменений в порядок принятия решений по введению новых расходных обязательств	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
1.7	Направление: Предоставление методической помощи сельским поселениям в Воловском муниципальном районе совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне
1.7.1	Предоставление методических рекомендаций сельским поселениям по разработке и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
2.	Задача 2: Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики
2.1	Направление: Инвентаризация сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением Воловского муниципального района муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Инвентаризация имущественного комплекса
2.1.1	Инвентаризация сети бюджетных учреждений. Инвентаризация имущественного комплекса	2011 - 2013 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района; отдел образования администрации муниципального района; отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации муниципального района; отдел социальной защиты населения администрации муниципального района; отдел реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации муниципального района; отдел инвестиций и поддержки сельскохозяйственных производств администрации муниципального района; архивный отдел администрации муниципального района; отдел ЗАГС администрации муниципального района
2.2.	Направление: Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
2.2.1	Совершенствование порядка проведения мониторинга показателей эффективности и результативности для оценки результатов деятельности главных распорядителей средств бюджета Воловского муниципального района	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
2.2.2.	Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Воловского муниципального района	2012 год	30	Отдел финансов администрации муниципального района
2.2.3.	Приобретение офисной, компьютерной техники, оборудования, оплата расходов в сфере информационно-коммуникационных технологий, оборудование рабочих мест для главных распорядителей бюджетных средств в целях осуществления качественного информационного взаимодействия участников бюджетного процесса по заявкам, направленным в адрес отдела финансов администрации Воловского муниципального района	2013 год	30	Отдел финансов администрации муниципального района
3.	Задача 3: Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
3.1	Направление: Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений
3.1.1	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций бюджетным учреждениям Воловского муниципального района	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
3.1.2	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций автономным учреждениям Воловского муниципального района	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
3.1.3	Приведение правового положения районных муниципальных учреждений в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района; отдел образования, администрации муниципального района; отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации муниципального района; отдел социальной защиты населения администрации муниципального района; отдел реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации муниципального района; отдел инвестиций и поддержки сельскохозяйственных производств администрации муниципального района; архивный отдел администрации муниципального района; отдел ЗАГС администрации муниципального района
4.	Задача 4: Переход к программной структуре расходов бюджетов
4.1	Направление: Формирование программного бюджета
4.1.1	Разработка порядка разработки, реализации, оценки эффективности долгосрочных целевых программ	2011 год		Отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
4.1.2	Совершение порядка разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района; отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
4.1.3	Разработка нормативно-правовой базы муниципального района по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечивающей переход к формированию бюджета Воловского муниципального района на основе программно-целевого принципа	2013 год		Отдел финансов администрации муниципального района
4.1.4	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета к проекту бюджета муниципального района	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района
5.	Задача 5: Совершенствование муниципального финансового контроля
5.1	Направление: Совершенствование контроля за деятельностью муниципальных районных учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности
5.1.1	Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью районных бюджетных и казенных учреждений	2011 год		Отдел финансов администрации муниципального района
5.2.	Направление: Повышение эффективности муниципального финансового контроля за совершенствованием механизма внутреннего финансового контроля
5.2.1	Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля структурными подразделениями администрации муниципального района	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района
6.	Задача 6: Совершенствование системы муниципальных закупок
6.1	Направление: Повышение эффективности муниципальных закупок в Воловском муниципальном районе
6.1.1	Разработка порядка оценки эффективности муниципальных закупок	2011 год		Отдел социально-экономического развития администрации муниципального района
7	Задача 7: Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
7.1	Направление: Совершенствование информационной базы по составлению и ведению реестров расходных обязательств
7.1.1	Модернизация автоматизированной системы исполнения бюджета муниципального района (блок- составление и ведение реестра расходных обязательств)	2012 год		Отдел финансов администрации муниципального района
7.2	Направление: Интеграция информационной системы госзакупок с информационной системой исполнения бюджета муниципального района
	Итого:		60
	в том числе:	2012 год	30
		2013 год	30