Приложение. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Приложение

к постановлению

администрации области

от 5 июня 2008 г. N 128

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным кооперативом
или иным специализированным потребительским кооперативом
либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме
управляющей организацией подрядных организаций
для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
с использованием средств, предоставляемых в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ
"О фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок).

1.2. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляется путем проведения комиссионного отбора подрядных организаций на право заключения договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - комиссионный отбор подрядных организаций).

2. Организация проведения комиссионного отбора
подрядных организаций

2.1. Организатором комиссионного отбора подрядных организаций является товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация (далее - организатор комиссионного отбора).

2.2. Организатор комиссионного отбора:

- подготавливает документацию о комиссионном отборе подрядных организаций;

- создает комиссию по комиссионному отбору подрядных организаций (далее - комиссия), назначает председателя комиссии.

2.3. В состав комиссии включаются представители:

- органов управления товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительским кооперативов либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации;

- собственников помещений многоквартирного дома;

- органов местного самоуправления.

Число членов комиссии не должно быть менее пяти человек.

3. Участники комиссионного отбора подрядных организаций
и критерии оценки участников комиссионного отбора
подрядных организаций

3.1. К участию в комиссионном отборе подрядных организаций допускаются юридические лица независимо от форм собственности (далее - участники), отвечающие следующим требованиям:

- соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом комиссионного отбора;

- непроведение ликвидации участника и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в комиссионном отборе подрядных организаций;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в комиссионном отборе подрядных организаций не принято;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.

3.2. Критериями оценки участников является:

а) наличие технической оснащенности по видам (перечню) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:

- наличие - 5 баллов;

- отсутствие - 0 баллов

б) соответствие работников выполняемым работам по квалификации:

- от 90 до 100% работников - 5 баллов;

- от 80 до 90% работников - 4 балла;

- от 50 до 80% работников - 3 балла;

- менее 50% работников - 0 баллов.

в) осуществление деятельности по виду экономической деятельности "строительство":

- от трех до пяти лет - 5 баллов;

- от одного года до трех лет - 3 балла;

- менее одного года - 0 баллов.

г) наличие положительных отзывов заказчиков по ранее выполненным работам по капитальному ремонту многоквартирных домов:

- двух и более отзывов - 5 баллов;

- одного отзыва - 3 балла;

- отсутствие отзывов - 0 баллов.

д) снижение начальной (максимальной) цены договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома - 1 балл за каждый 1 процент снижения;

е) предоставление гарантий качества работ:

- три и более года - 5 баллов;

- от одного до трех лет - 3 балла;

- менее одного года - 0 баллов.

4. Порядок проведения комиссионного отбора
подрядных организаций

4.1. Организатор комиссионного отбора не позднее пяти календарных дней с момента получения уведомления органов местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" размещает в официальном печатном издании муниципального образования или на официальном сайте муниципального образования сообщение о проведении комиссионного отбора подрядных организаций.

4.2. Сообщение о проведении комиссионного отбора подрядных организаций должно содержать сведения о:

- наименовании организатора комиссионного отбора;

- виде (перечне) работ, стоимости и месте их проведения;

- сроках выполнения работ;

- требованиях к участникам и критерии их оценки;

- порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в комиссионном отборе подрядных организаций (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов;

- месте получения документации о комиссионном отборе.

4.3. Документация о комиссионном отборе подрядных организаций должна содержать:

- требования к содержанию, форме заявки;

- виды работ, стоимость и место их проведения;

- требования к сроку и объему предоставления гарантий качества работ;

- начальную (максимальную) цену договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии с мероприятиями областной адресной программы по проведению капитального ремонта по каждому виду работ;

- источник финансирования выполнения работ;

- требования к участникам и критерии оценки участников в соответствии с настоящим Порядком;

- порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в них;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений документации о комиссионном отборе подрядных организаций;

- место, порядок, дата и время рассмотрения заявки;

- проект договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Сведения, содержащиеся в документации о комиссионном отборе подрядных организаций, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении комиссионного отбора подрядных организаций.

4.4. Для участия в комиссионном отборе подрядных организаций участник подает заявку.

Срок подачи заявок составляет двенадцать дней со дня размещения организатором комиссионного отбора в официальном печатном издании муниципального образования или на официальном сайте муниципального образования сообщения о проведении комиссионного отбора подрядных организаций. Заявки, поданные с нарушением указанного в настоящем абзаце срока, комиссией не рассматриваются.

Заявка подается организатору комиссионного отбора в письменной форме в запечатанном конверте.

Заявка должна содержать:

1) сведения и документы об участнике:

- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника комиссионного отбора;

- документы, содержащие информацию по критериям оценки участников;

2) информацию, подтверждающую соответствие участника требованиям, установленным настоящим Порядком.

Участники, подавшие заявку, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до рассмотрения заявок комиссией.

Участник, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента ее рассмотрения.

Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в настоящем Порядке, регистрируются организатором комиссионного отбора.

По требованию участника, подавшего заявку, организатор комиссионного отбора выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты ее получения.

4.5. Комиссия в течении трех дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам, установленным настоящим Порядком, а также требованиям документации о комиссионном отборе и определяет победителя комиссионного отбора подрядных организаций по критериям оценки, установленным настоящим Порядком. Победителем комиссионного отбора подрядных организаций признается участник, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки, установленными настоящим Порядком.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии председателем комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего количества голосов членов комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заявка отклоняется комиссией в случае:

- представления документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка не в полном объеме;

- несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам, установленным в настоящем Порядке;

- несоответствия заявки документации о комиссионном отборе подрядных организаций, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, превышающей начальную (максимальную) цену такого договора.

Об отклонении заявки комиссия выносит мотивированное решение, которое доводится до участника, в отношении которого оно принято.

На основании решения комиссии, принятого по результатам комиссионного отбора подрядных организаций, организатором комиссионного отбора в течении одного дня со дня рассмотрения заявки с победителем комиссионного отбора заключается договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В случае отказа победителя комиссионного отбора от заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома указанный договор заключается с участником, следующим за победителем комиссионного отбора подрядных организаций по количеству баллов.

В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается комиссией.

В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, организатор комиссионного отбора в течение одного дня со дня рассмотрения заявки заключает с участником, подавшем единственную заявку, договор подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Комиссионный отбор признается несостоявшимся в случаях:

- отклонения всех заявок;

- отказа от заключения договора подряда на капитальный ремонт многоквартирного дома участников, указанных в настоящем пункте.