Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года N 298-ОЗ "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов" ("Липецкая газета", 2006, 3 июня; 2009, 24 октября; 2011, 14 января) следующие изменения:

1) в части 6 статьи 4 слова "пунктом 9 статьи 81.1" заменить словами "пунктами 9 и 10 статьи 81.1 и пунктом 6 статьи 82";

2) в статье 15:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательная комиссия области устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образуемых на территории области для проведения выборов депутатов областного Совета.";

б) часть 4 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,", после слов "могут образовываться" дополнить словами "территориальной избирательной комиссией", слова "с вышестоящей избирательной комиссией" заменить словами "с избирательной комиссией области";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия области в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.";

3) статью 17:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) на основании сведений, представляемых не позднее чем за 15 дней до дня голосования руководителями образовательных учреждений по форме, утверждаемой избирательной комиссией области.

Сведения должны содержать фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Указанные сведения представляются об избирателях, которые зарегистрированы по месту пребывания на срок, включающий в себя день голосования.

Информация о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту нахождения общежития передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";

4) в части 1 статьи 23:

а) пункт 1 после слова "избирателей" дополнить словом "включительно";

б) в пункте 2 слова "до 2001 избирателя" заменить словами "до 2000 избирателей включительно";

5) часть 11.1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"11.1. Порядок привлечения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса к уголовной и административной ответственности устанавливается федеральным законодательством.";

6) статью 31 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, публикуются в региональных государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";

7) пункт 9 части 5 статьи 33 после слова "обжаловать" дополнить словами "в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

8) в статье 37:

а) в первом предложении части 2 слово "собрания" заменить словами "общего собрания", слово "собранием" заменить словами "общим собранием";

б) в первом предложении части 9 слова "выдвинутыми в составе соответствующего областного списка кандидатов назначившего их избирательного объединения" заменить словами "включенными в областной список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением";

9) в пункте 2 части 5 статьи 38 слова "согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

10) в статье 39:

а) во втором предложении части 1 слово "собрании" заменить словами "общем собрании";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком на повторных или дополнительных выборах принимается постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения, если это предусмотрено ее уставом, после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета.";

в) в части 5:

в абзаце первом слово "собрания" заменить словами "общего собрания";

в пункте 1 слова "участников съезда (собрания, конференции)" заменить словами "делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции)";

в пункте 2 слово "участников" заменить словами "делегатов (участников)";

г) в части 6:

первое предложение после слова "номер" дополнить словами "и (или) наименование";

во втором предложении слово "руководителя" заменить словами "уполномоченного представителя";

11) в статье 40:

а) в части 1 слово "собрании" заменить словами "общем собрании";

б) в части 3:

в абзаце первом слово "собрания" заменить словами "общего собрания";

в пункте 1 слова "участников съезда (собрания, конференции)" заменить словами "делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции)";

в пункте 2 слова "участников съезда (собрания, конференции)" заменить словами "делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции)";

в) в части 5 слово "руководителя" заменить словами "уполномоченного представителя";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Состав областного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Областной список кандидатов должен состоять из общеобластной части и 28 региональных частей (далее - региональные группы), соответствующих одномандатным избирательным округам. Каждая региональная группа должна включать не более трех кандидатов, а общеобластная часть областного списка кандидатов - не менее трех, но не более пяти кандидатов, не входящих в указанные региональные группы. Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов только один раз и может быть включен в состав только одного областного списка.

Каждой региональной группе областного списка кандидатов присваивается порядковый номер, соответствующий номеру одномандатного избирательного округа.";

д) часть 7 признать утратившей силу;

12) в статье 41:

а) второе предложение абзаца второго части 1 после слов "а также номер" дополнить словами "и (или) наименование";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "о политической партии" заменить словами "об избирательном объединении", дополнить словами ", выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений";

в пункте 3 слово "собрания" заменить словами "общего собрания";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, отвечающее требованиям, предусмотренным частями 2 и 5 статьи 37 настоящего Закона, с приложением списков уполномоченных представителей избирательного объединения;";

в) в пункте 2 части 3 слова "в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "в приложении 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

г) в первом предложении части 5 слова "на бумажном носителе по форме, утвержденной этой комиссией, в двух экземплярах" заменить словами "в двух экземплярах на бумажном носителе в машинописном виде и в одном экземпляре в машиночитаемом виде по форме, утвержденной избирательной комиссией области";

д) в части 12 слова "согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

е) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, документы, предусмотренные частями 11 и 12 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.";

ж) в части 15 слово "окружная" исключить;

13) в статье 42:

а) в части 3 слова "Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей," исключить, слово "количество" заменить словом "Количество";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) в части 5 слова "Если избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, собирает в его поддержку подписи избирателей," исключить, слово "количество" заменить словом "Количество";

14) в части 5 статьи 43 слова "по его желанию сведения об этом могут быть указаны" заменить словами "сведения об этом указываются";

15) в статье 44:

а) в части 1 слова "выдвинутого в порядке самовыдвижения," заменить словами "областного списка кандидатов";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов, обязано предъявить копию областного списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией области.";

16) в части 1 статьи 45 слова "либо уполномоченный представитель избирательного объединения" исключить;

17) часть 13 статьи 46 признать утратившей силу;

18) в статье 47:

а) в части 1 слова "не позднее чем через десять дней после" заменить словами "в течение десяти дней со дня";

б) в части 2 слова "не позднее чем через десять дней после" заменить словами "в течение десяти дней со дня";

в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие настоящей части, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.";

г) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, исключения кандидата из областного списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 10-12 настоящей статьи, являются исчерпывающими.";

19) в первом предложении части 2 статьи 49 слова "не могут быть кандидаты" заменить словами "не могут быть граждане, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня";

20) в пункте "б" части 7 статьи 56 слова ", кроме случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи," исключить;

21) в статье 58:

а) в части 2 слова "за выдвинутых ею зарегистрированных кандидатов" заменить словами "за любого выдвинутого им кандидата";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае одновременного проведения на территории области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.";

в) в части 10 слово "областных" заменить словом "региональных", слова "редакций государственных периодических печатных изданий" заменить словами "редакций региональных государственных периодических печатных изданий";

г) дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:

"12. В случае одновременного проведения на территории области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

13. Объем эфирного времени, печатной площади, предоставляемых региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных или муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированному кандидату для проведения предвыборной агитации на повторных или дополнительных выборах депутата по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее того объема эфирного времени, печатной площади, которые предоставлялись зарегистрированному в этом избирательном округе кандидату на основных выборах.";

22) в статье 59:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Указанное эфирное время отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, и избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, а также избирательное объединение, зарегистрировавшее областной список кандидатов, вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в избирательную комиссию области. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с настоящей частью, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи.";

б) первое предложение абзаца второго части 2 исключить;

в) части 3-9 изложить в следующей редакции:

"3. Половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, отводится кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, и избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, для проведения совместных агитационных мероприятий. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на канале региональной государственной организацией телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений. Половина эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, выделяется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов.

Другая половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, отводится кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, для размещения предвыборных агитационных материалов.

Если на каждого зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, приходится менее пяти минут, данное правило не применяется. В этом случае половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, отводится кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, для размещения предвыборных агитационных материалов, одна четвертая часть - избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, для совместных агитационных мероприятий и одна четвертая часть - избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, для размещения предвыборных агитационных материалов.

4. В случае отказа кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов, в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому кандидату, избирательному объединению. Указанная доля по письменному обращению этого кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов.

5. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, зарегистрировавшее областной список кандидатов, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее через пять дней со дня проведения жеребьевки - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому кандидату, избирательному объединению, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

6. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый кандидат, каждое избирательное объединение вправе получить в результате такого отказа для размещения предвыборных агитационных материалов, уменьшается наполовину.

7. В случае отказа кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается.

8. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 1 настоящей статьи для размещения предвыборных агитационных материалов кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, распределяется соответственно между всеми кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, в равных долях, но без учета долей, полагающихся в соответствии с частью 5 настоящей статьи кандидатам и избирательным объединениям, отказавшимся от участия в совместных агитационных мероприятиях.

9. По письменному поручению кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов, в совместных агитационных мероприятиях могут участвовать соответственно доверенные лица кандидата и уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов.";

г) в части 10:

первое предложение после слов "выхода в эфир" дополнить словами "совместных агитационных мероприятиях и";

последнее предложение изложить в следующей редакции: "На основании протокола составляется график распределения эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, который утверждается решением избирательной комиссии области и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, предоставляется кандидатам и избирательным объединениям на основании договора, заключенного ими в письменной форме с региональной государственной организацией телерадиовещания после проведения жеребьевки.";

д) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей статьи, должно предоставляться региональной государственной организацией телерадиовещания кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, по их письменным заявкам. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания. Жеребьевка проводится в срок, указанный в части 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании.

Платное эфирное время предоставляется кандидатам и избирательным объединениям на основании договора, заключенного ими в письменной форме с региональной государственной организацией телерадиовещания после проведения жеребьевки.";

е) в части 14:

в четвертом предложении слова "с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями" заменить словами "с соблюдением условий, предусмотренных в части 13 настоящей статьи";

последнее предложение исключить;

ж) в части 15:

первое предложение после слов "откажутся от использования эфирного времени," дополнить словами "указанного в частях 11 и 14 настоящей статьи,";

во втором предложении слова "не использовалось ими" заменить словами "не использовали его";

з) в части 16:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 58 настоящего Закона, обязаны предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях.";

во втором предложении слово "пункта" заменить словом "части", слово "целей" заменить словом "проведения";

23) в статье 60:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, имеет право на предоставление бесплатной и платной печатной площади в тех региональных государственных периодических печатных изданиях, территория распространения которых полностью или частично совпадает с территорией или частью территории одномандатного избирательного округа кандидата.";

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Определенный в результате жеребьевки график опубликования предвыборных агитационных материалов кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании.";

в) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "Если кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, зарегистрировавшее областной список кандидатов, после проведения жеребьевки не отказались от использования печатной площади в порядке, установленном настоящей частью, и не использовали его, печатная площадь считается использованной указанным кандидатом, избирательным объединением.";

г) в части 10 слово "пункта" заменить словом "части";

д) в части 11 слово "пункта" заменить словом "части";

24) в статье 61:

а) последнее предложение части 4 после слова "соответствующую" дополнить словом "территориальную";

б) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Территориальная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему областной список кандидатов, незамедлительно передает указанное уведомление в избирательную комиссию области. Избирательная комиссия области в течение двух суток с момента получения территориальной избирательной комиссией уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.";

в) в части 7:

второе предложение после слова "соответствующей" дополнить словом "территориальной";

третье предложение после слова "соответствующей" дополнить словом "территориальной";

25) в части 5 статьи 65:

а) в пункте "в" цифры "50" заменить цифрами "100";

б) в пункте "г" цифры "100" заменить цифрами "250";

26) часть 2 статьи 66 после слов "избирательной комиссией области" дополнить словом "копии";

27) в части 6 статьи 69:

а) в пункте "а" цифры "10" заменить цифрами "25";

б) в пункте "б" цифры "10" заменить цифрами "50";

в) дополнить пунктами "б.1" и "б.2" следующего содержания:

"б.1) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования, с указанием минимального и максимального размера пожертвований;

б.2) о количестве юридических лиц, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования, с указанием минимального и максимального размера пожертвований;";

28) пункт 2 части 2 статьи 71 после слов "работников аппаратов избирательных комиссий," дополнить словами "привлеченных для работы в контрольно-ревизионной службе специалистов государственных органов, иных органов и учреждений,";

29) статью 75 изложить в следующей редакции:

"Статья 75. Открепительное удостоверение

1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдумов) более высокого уровня.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет избирательная комиссия области на основании своего решения.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

8. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

9. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов областного Совета и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

30) в статье 78:

а) пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции:

"д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;

строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 18 и последующие строки протокола: сведения в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи;";

б) в части 3 слова "В строку 17" заменить словами "В строку 18";

в) в части 4 слова "В строку 17" заменить словами "В строку 18";

31) в статье 79:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм; а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:

в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;

в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

в строку 13 - число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;

в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 2 статьи 31 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

б) в части 16 слова "в строки 17" заменить словами "в строки 18";

в) в части 20 слова "в строки 15 и 16" заменить словами "в строки 16 и 17", слова "в строку 15" заменить словами "в строку 16", слова "в строке 16" заменить словами "в строке 17", слова "в строку 16" заменить словами "в строку 17", слова "в строке 15" заменить словами "в строке 16", слова "в строках 15 и 16" заменить словами "в строках 16 и 17";

г) в части 30 слова "в строках 1-16" заменить словами "в строках 1-17", слова "в строки 1-16" заменить словами "в строки 1-17", слова "в строку 17" заменить словами "в строку 18";

32) в части 10 статьи 80 слова "в строки 1-16" заменить словами "в строки 1-17", слова "в строку 17" заменить словами "в строку 18";

33) в части 14 статьи 81 слова "в строки 1-16" заменить словами "в строки 1-17";

34) в пункте 3 части 11 статьи 82 слова "если все областные списки кандидатов" заменить словами "если областные списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов,";

35) в статье 82.1:

а) в последнем предложении части 4 слова "в соответствии с порядком размещения региональных групп в областном списке кандидатов" заменить словами "жребием в порядке, установленном избирательной комиссией области до начала этой процедуры";

б) в последнем предложении части 5 слова "в соответствии с порядком размещения региональных групп в областном списке кандидатов" заменить словами "жребием в порядке, установленном избирательной комиссией области до начала этой процедуры";

36) статью 83 изложить в следующей редакции:

"Статья 83. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. Каждый областной список кандидатов, допущенный в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3-5 статьи 82 настоящего Закона, к распределению депутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату.

После этого избирательная комиссия области определяет число депутатских мандатов, распределяемых по областному избирательному округу. Число депутатских мандатов, распределяемых по областному избирательному округу, определяется как разница между общим количеством депутатских мандатов, подлежащих замещению по областному избирательному округу в соответствии с Уставом области, и числом депутатских мандатов, переданных областным спискам кандидатов в соответствии со статьей 82.1 настоящего Закона, а также числом полученных областными списками кандидатов мандатов в соответствии с абзацем первым настоящей части.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым из областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих на единицу натуральных чисел (делителей) от двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по областному избирательному округу.

3. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после осуществления указанной в части 2 настоящей статьи процедуры деления по всем областным спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, вносятся в таблицу, форма которой утверждается избирательной комиссией области.

Затем полученные частные располагаются в порядке убывания в составляемой избирательной комиссией области ведомости, с указанием областного списка, к которому они относятся. Указанная ведомость подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии области.

Если несколько частных будут иметь равные числовые значения, первым включается частное, относящееся к областному списку кандидатов, набравшему большее число голосов, а в случае получения областными списками равного числа голосов избирателей - списку кандидатов, определяемому жребием в порядке, установленном избирательной комиссией области до начала этой процедуры.

4. Частное, порядковый номер которого равен установленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых по областному избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим областным списком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между областными списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного абзацем третьим части 3 настоящей статьи.

5. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов производится их распределение внутри каждого областного списка кандидатов.

Депутатские мандаты, полученные областным списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть областного списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

6. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть областного списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному областному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке:

а) определяется число голосов избирателей, полученных областным списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют региональные группы кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы кандидатов);

б) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за областной список кандидатов, от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей, а в случае получения региональными группами кандидатов равного числа голосов избирателей - региональной группе, определяемой жребием в порядке, установленном избирательной комиссией области до начала этой процедуры;

в) региональные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента) и получают в указанной очередности по одному мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после такого распределения депутатских мандатов окажутся нераспределенными депутатские мандаты, полученные областным списком кандидатов, и не окажется региональных групп, не получивших одного депутатского мандата, то региональные группы кандидатов этого областного списка получают в указанном в настоящем абзаце порядке по второму мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после этого останутся нераспределенными депутатские мандаты, то установленная в настоящем абзаце процедура их распределения осуществляется снова до полного распределения полученных депутатских мандатов.

Депутатский мандат, полученный региональной группой кандидатов, переходит в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в эту региональную группу, в порядке очередности их размещения в указанной группе.

7. Вакантный депутатский мандат, образовавшийся в результате отказа от его получения зарегистрированным кандидатом, включенным в состав областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, переходит к другому зарегистрированному кандидату из данного областного списка кандидатов в следующем порядке.

Если от депутатского мандата, причитающегося областному списку кандидатов, отказался зарегистрированный кандидат, включенный в общеобластную часть данного областного списка, вакантный депутатский мандат переходит к следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из общеобластной части списка кандидатов.

Если зарегистрированный кандидат, включенный в общеобластную часть списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от депутатского мандата либо в общеобластной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он распределяется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Если зарегистрированный кандидат, включенный в региональную группу кандидатов областного списка кандидатов, отказался от депутатского мандата, вакантный депутатский мандат переходит к следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из данной региональной группы кандидатов.

Если зарегистрированный кандидат, включенный в региональную группу кандидатов списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от получения депутатского мандата, а в данной региональной группе кандидатов списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он распределяется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенный депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов областного Совета.";

37) часть 2 статьи 84 изложить в следующей редакции:

"2. Если основные выборы в областной Совет проводились во второе воскресенье марта и по их результатам областной Совет не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы в областной Совет, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий областного Совета, либо депутатов областного Совета, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";

38) в статье 89:

а) часть 1:

после слов "областными списками кандидатов," дополнить словами "допущенными к распределению депутатских мандатов", слова "частью 8" заменить словами "частями 5-7";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в результате передачи депутатских мандатов областным спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов, избирательная комиссия области передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов в соответствии с частями 3-5 статьи 82.1 настоящего Закона.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Областной Совет принимает постановление о прекращении полномочий депутата областного Совета, избранного в результате распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов или передачи депутатских мандатов областным спискам кандидатов, по основаниям, установленным Законом Липецкой области от 14 февраля 1995 года N 5-ОЗ "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов", на ближайшей сессии.";

39) в статье 90:

а) наименование после слова "Замещение" дополнить словом "вакантного";

б) в части 1:

в первом предложении слова "законом области" заменить словами "Законом Липецкой области от 14 февраля 1995 года N 5-ОЗ "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов";

второе предложение исключить;

40) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

к Закону

Липецкой области

"О выборах депутатов Липецкого

областного Совета депутатов"

Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 78 настоящего закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 18 + все последующие строки протокола.".