Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 апреля 2011 г. N 249 "Об исполнении "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 - 2011 годы" по итогам 2010 года"

Рассмотрев отчет об исполнении "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 - 2011 годы" по итогам 2010 года, представленный Главой города Липецка, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет об исполнении "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 - 2011 годы" по итогам 2010 года (прилагается).

2. Липецкому городскому Совету депутатов и администрации города Липецка обратиться в Липецкий областной Совет депутатов и администрацию Липецкой области о создании совместной рабочей группы по решению проблем кадровой политики в лечебных учреждениях города Липецка.

3. Рекомендовать администрации города Липецка:

1) Обратить внимание руководителей департаментов:

- на низкий процент исполнения в 2010 году городских целевых программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка на 2009 - 2012 годы" (83,9%) и "Водоснабжение частного сектора г. Липецка на 2010 - 2012 годы" (87,7%);

- на необходимость активизации работы по выполнению намеченных показателей.

2) Активизировать работу по привлечению организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Липецк, к участию в реализации мероприятий Программы.

3) При разработке проекта программы социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы увязывать среднесрочное планирование с бюджетным.

4) Рассмотреть возможность разработки и принятия в 2011 году нормативного правового акта, регламентирующего выплату именной премии лучшему врачу системы здравоохранения города Липецка.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

А.А. Соколов

Секретарь сессии

А.К. Погодаев

Отчет
об исполнении Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 - 2011 годы по итогам 2010 года

Принят

решением сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 28.04.2011 N 249

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

2.1. Повышение уровня жизни населения

2.1.1. Демографическая ситуация

Достижение целей демографического развития города Липецка в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития.

Демографическая ситуация в городе Липецке в прошедшем году характеризовалась незначительным положительным процессом рождаемости населения. В 2010 году родилось 5377 детей, в 2009 году - 5316. Показатель рождения второго ребенка в семье сохранился на уровне прошлого года и составил 34% от родившихся детей. Последствием аномально жаркого лета стало увеличение на 14,4% числа умерших. За год естественная убыль населения города составила 1865 человек.

Численность постоянного населения Липецка по данным Липецкстата на 1 января 2011 года составила 501,3 тыс. человека, по предварительным данным переписи населения 2010 года - 511,0 тыс. человек.

В основу демографического регулирования города Липецка положены мероприятия, разработанные в рамках Концепции демографического развития города Липецка до 2025 года. Исходя из особенностей демографической ситуации, в городе создана и реализуется современная модель семейной политики, одним из приоритетных направлений которой является поощрение успешных и благополучных семей за рождение, воспитание детей и развитие семейных традиций.

В 2010 году по "Программе оказания содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа" в город Липецк приехало 1521 человек. Всего сначала реализации программы количество переселенцев составило 3653 человек.

2.1.2. Трудовые ресурсы и занятость

В отчетном периоде была отмечена стабилизация в сфере занятости и на рынке труда города Липецка. Почти в 2 раза снизилась численность работников, предполагаемых к высвобождению. Количество работающих неполное рабочее время по инициативе администрации снизилась с 1300 человек в 2009 году до 500 человек в 2010 году.

Уровень безработицы на конец 2010 года составил 0,56%, что почти в 2 раза ниже уровня предшествующего года. В целях улучшения ситуации на рынке труда в городе была продолжена реализация программных мероприятий. Сумма бюджетных средств, израсходованных на данные цели, составила 13 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2011 года коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,39 человек на 1 вакансию, что в 2 раза ниже уровня 2009 года. За прошедший год было трудоустроено более 7,3 тыс. человек, в том числе 6,3 тыс. человек (86%) - на постоянную работу. Более 1600 безработных граждан в 2010 году были направлены на профессиональное обучение, что составляет 22% всех зарегистрированных в прошлом году безработных. По сравнению с 2009 годом этот показатель вырос на 6%. Более 82% переобученных граждан были трудоустроены. Во временных работах в свободное от учебы время приняли участие 659 подростков.

В 2010 году, в рамках целевых Программ по снижению напряженности на рынке труда и повышению уровня занятости, на организацию собственного дела финансовую помощь в размере более 11,2 млн. руб. получил 161 будущий предприниматель. Участники программы создали 30 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В течение прошлого года городским центром занятости продолжалась работа по трудоустройству граждан, прибывших из-за рубежа в рамках Государственной Программы по переселению соотечественников. На профессиональное обучение были направлены 50 соотечественников, 330 участников Программы были трудоустроены.

2.1.3. Доходы

В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы. Среднемесячная заработная плата по городу составила 19973 руб. (112,6% к уровню 2009 года). Задолженность по выплате заработной платы на начало 2011 года отсутствует.

Ежегодно увеличивается размер пенсии. На 1 января ее средний размер составил 7541 руб., размер социальной пенсии достиг 4331 руб. Свыше 9,6 тыс. неработающих пенсионеров, у которых совокупный доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе, получают федеральную социальную доплату к пенсии.

Важным инструментом поддержки социально-уязвимых групп населения является государственная адресная и материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. За прошедший год данными видами социальных выплат воспользовались более 9,7 тыс. жителей города на обитую сумму более 16 млн. руб.

Адресную помощь (13,3 млн. руб.) за отчетный период получили 7457 семей с детьми.

Ежемесячная социальная выплата на ребенка от 1,5 до 3 лет на сумму 14,2 млн. руб. произведена 2033 малообеспеченным молодым семьям.

Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением 3 и последующих детей, детей-близнецов выплачена в размере 10,8 млн. руб.

2.1.4. Потребление

В целях обеспечения комплексного развития, строительство объектов потребительского рынка в городе осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Липецка и Правилами землепользования и застройки города Липецка. Всего за 2010 год введено в эксплуатацию 102 объекта потребительского рынка, в том числе: 57 предприятий розничной торговли торговой площадью 16,8 тыс. кв. м., 17 предприятий общественного питания на 1024 посадочных мест и 28 предприятий бытового обслуживания.

Основным критерием оценки состояния потребительского рынка является уровень обеспеченности населения торговыми площадями. В 2010 году данный показатель вырос на 5,6% и составил 542,7 кв. м на 1 тыс. населения при нормативе 280 кв. м.

В 2010 году в городе оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составил 38,8 млрд. руб., что на 16% (в сопоставимых ценах) больше чем в соответствующем периоде 2009 года.

Крупными и средними предприятиями общественного питания в 2010 году оказано услуг на сумму 607,0 млн. руб., или 105,4% (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду 2009 года.

384 объекта потребительского рынка оборудованы пандусами, что дает возможность лицам с ограниченными двигательными возможностями беспрепятственно пользоваться услугами торговли.

В 2009 году было разработано и утверждено Решением Липецкого городского Совета депутатов Положение "О муниципальных лотереях в городе Липецке".

В течение года успешно реализовывались мероприятия по организации и проведению розничных ярмарок-продаж продукции местных товаропроизводителей. В период с сентября по ноябрь году организованы 3 розничные ярмарки, еженедельно проводились ярмарки "выходного дня". В ходе реализации указанных мероприятий населению продано товаров на сумму около 27 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2011 на территории города насчитывается 1429 предприятий мелкорозничной сети (киоски, павильоны). Деятельность по упорядочению размещения данных объектов осуществлялась в рамках отведенных полномочий. Особенности размещения нестационарных торговых объектов определены Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". В 2010 году проведено 24 заседания межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, где было рассмотрено 312 заявлений на разрешение установки, переноса, реконструкции и перепрофилирования объектов мелкорозничной сети.

Организация деятельности розничных рынков регламентируется Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ". На конец отчетного периода в городе насчитывалось 9 рынков более чем на 7 тысяч торговых мест.

2.2. Социально-культурная сфера

2.2.1. Здравоохранение

Одним из ключевых факторов, определяющих качество жизни населения, является развитие здравоохранения.

В 2010 году был проведен ряд мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Завершено строительство и сдана в эксплуатацию городская поликлиника N 7 в 26 микрорайоне. Продолжены работы по реконструкции МУЗ "Городской родильный дом N 1", ведется строительство офиса врача общей практики на 10 Шахте, проведены текущие ремонты практически во всех лечебно- профилактических учреждениях города.

В отчетном периоде проводилась работа по оснащению лечебно-профилактических учреждений современной аппаратурой и оборудованием.

В целях обеспечения доступности медицинской помощи в городских поликлиниках NN 1, 3, 4, 6, 7 успешно используется программа предварительной электронной записи к врачам узких специальностей, во всех детских поликлиниках г. Липецка внедрена Программа "Электронная регистратура".

Закупка лекарственных препаратов, материальных ценностей, проведение ремонтно-строительных работ осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 08.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

По итогам проведенных торгов заключены муниципальные контракты на сумму 657,3 млн. руб. Экономия денежных средств составила 100,4 млн. руб.

В 2010 году была продолжена работа по модернизации системы здравоохранения, направленная на развитие ресурсосберегающих форм оказания населению медицинской помощи. Создано 2 стационара дневного пребывания офтальмологического и общетерапевтического профиля на базе ГБ "Липецк-Мед" и ГП N 7. На базе МУЗ "Городская поликлиника N 2" функционирует Центр амбулаторной хирургии. В настоящее время ведут приемы 39 врачей общей практики, функционирует 1 офис ВОП на 19 микрорайоне. В 10 лечебно-профилактических учреждениях организованы отделения (пункты) неотложной медицинской помощи на дому.

В течение отчетного периода постоянно проводилась работа по укреплению кадрового потенциала. 50 абитуриентов поступили в медицинские ВУЗы по целевым направлениям, после прохождения интернатуры трудоустроено 72 молодых специалиста, первичную переподготовку прошли 53 врача. Для работников сферы здравоохранения имеется общежитие, в котором проживает 52 специалиста.

С целью сокращения преждевременной смертности продолжена диспансеризация населения, имеющего хронические заболевания. Реализован комплекс мероприятий по дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы, работников, занятых на вредных и опасных производствах, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в специализированных стационарных учреждениях.

Продолжена работа по проведению расширенной иммунизации населения против инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики.

Особое внимание уделялось профилактике социально-значимых заболеваний: сердечно-сосудистых, онкологических, травматизма и отравлений, профилактике и раннему выявлению туберкулеза.

Во всех поликлиниках города Липецка функционировали "школы для больных с артериальной гипертонией". Организованы пункты по измерению артериального давления в общественных местах. В клинической практике активно использовались новые методики диагностирования и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. В 2010 году открыто отделение реанимации и интенсивной терапии на базе МУЗ "Городская больница N 3". Для медицинских работников проводились семинары и конференции по профилактике заболеваний системы кровообращения.

Лечебно-профилактическими учреждениями города Липецка осуществлялся ряд мероприятий, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний. Проводились скрининговые обследования населения, увеличилось количество исследований, проводимых с использованием онкомаркеров, приобреталось специализированное медицинское оборудование.

В 2010 году продолжена работа по профилактике и раннему выявлению туберкулеза. Внедряется автоматизированная программа учета флюорографических обследований.

В целях профилактики травматизма отработаны организационные вопросы по обеспечению первоочередного обслуживания бригадами службы скорой медицинской помощи вызовов при дорожно-транспортных происшествиях. Выделялись дополнительные ассигнования на приобретение расходных материалов для травматологических отделений. Проводилась санитарно-просветительная работа по профилактике травматизма, осуществлялся мониторинг и реабилитационное лечение лиц, пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях. В связи с частыми пожарами особое внимание было уделено оснащению ожогового отделения МУЗ ГБ "Свободный Сокол".

В отчетном периоде из областного и муниципального бюджета осуществлялось целевое финансирование таких направлений деятельности здравоохранения как зубное протезирование, питание в ЛПУ, закупка медикаментов, выплата заработной платы сотрудников, коммунальные платежи и ГСМ.

С 01.04.2009 года все лечебно-профилактические учреждения города Липецка переведены на финансирование по принципу подушевого норматива.

Работы по созданию реабилитационного центра для женщин репродуктивного возраста и детей на базе городской поликлиники N 7 (в 26 микрорайоне) не проводились из-за отсутствия гинекологической и педиатрической службы в данной поликлинике.

2.2.2. Образование

Основной целью развития данной отрасли является обеспечение доступного качественного образования.

В 2010 году открылась новая школа на 1000 мест в микрорайоне "Университетский". В здании школы N 5 отремонтировано помещение для размещения экологического центра "Экосфера", выполнены работы по капитальному ремонту спортивной площадки МОУ СОШ N 43. Для кадетов СОШ N 14 открыта новая "полоса препятствий".

В 2010 году продолжена работа по установке противодымных дверей, а также завершена установка оборудования для обеспечения вывода сигнала АПС на общий пульт управления МЧС.

В ОУ N 60 установлена система видеонаблюдения внешнего периметра здания.

В соответствии с планом реформирования муниципальных учреждений в 2010 году произошла ликвидация 3 школ и присоединение 5 образовательных учреждений к другим в качестве филиалов.

В здании МОУ СОШ N 53 с 2009 года функционирует специальная (коррекционная) школа VII вида, в настоящее время разрабатываются специальные нормативы для создания школы надомного обучения на базе данного образовательного учреждения.

На финансовую самостоятельность переведены ОУ N 8, 35 и ВСОШ N 2, 3. В 2010 году МОУ СОШ N 43 приобрела статус кадетской, МОУ СОШ N 55 - школы с углубленным изучением отдельных предметов, МОУ СОШ N 69 стала гимназией.

В отчетном периоде для учреждений образования были приобретены учебники на общую сумму более 18,5 млн. руб., новая мебель, учебно-наглядные пособия, компьютерная и проекционная техника. В рамках ведомственной целевой программы "Развитие образования в г. Липецке на 2010 - 2012 г.г." на закупку учебного оборудования для учреждений дополнительного образования из городского бюджета было потрачено 2,4 млн. руб.

В образовательных учреждениях с 2009 года функционируют электронные учительские, то есть организован свободный доступ педагогов к цифровым образовательным ресурсам школы и сети Интернет. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" все общеобразовательные учреждения города с 2009 года были обеспечены лицензионными программными продуктами.

В целях стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов ежегодно проводятся различные конкурсы: "Учитель года", "Алло, мы ищем таланты", "Вожатый года", "Сердце отдаю детям". Впервые выделены муниципальные гранты педагогам, победившим в городских конкурсах "Призвание - учитель" (25 педагогов) и "Лидеры дополнительного образования" (22 педагога). Учреждена премия имени М.Б. Раковского за успешную инновационную деятельность в области образования, 316 педагогов отмечены отраслевыми, ведомственными и другими наградами.

В 2010 году продолжена реализация социальных проектов: "Современная школа - будущее страны", "Школа - территория развития", "Ассамблея родительской общественности", "Общественный совет по развитию образования в городе Липецке", "Одаренные дети", "Шаг навстречу", "Чужих детей не бывает", "Воспитание. Развитие. Социализация", "Здоровье детей - здоровье нации". На базе МОУ СОШ N 40 завершается работа по созданию первого городского музея истории образования.

В настоящий момент горячим питанием охвачено 70% учащихся образовательных учреждений города - это один из наиболее значительных результатов реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания школьников, который предполагает свое продолжение в 2011 - 2012 году. В декабре 2010 года в администрации города Липецка состоялась презентация проекта строительства комбината школьного питания мощностью 60 тысяч обедов в сутки. Стоимость проекта около 750 млн. руб. Запуск нового производства снимет все вопросы к качеству предоставляемого школьного питания.

Продолжена практика организации профильных лагерей и экспедиций для школьников в летний период. В 2010 году на базе образовательных учреждений было организовано 66 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, в которых отдохнуло 4588 учащихся. В профильном лагере и экспедициях, организованных четырьмя образовательными учреждениями, побывали 330 учащихся школ. Впервые в Липецкой области была открыта профильная смена для участников городского этапа олимпиады школьников по английскому языку.

В четвертом квартале 2010 года началась подготовка к введению новых образовательных стандартов в соответствии с приказом департамента образования администрации г. Липецка от 15.09.2010 N 845 "Об организации работы по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в ОУ г. Липецка". В региональном эксперименте по отработке организационных механизмов введения ФГОС НОО приняли участие 214 обучающихся из 6 ОУ города.

Работа над муниципальным стандартом образования повышенного уровня была приостановлена в связи с готовящимися изменениями нормативной базы федерального уровня (разработка проекта Федерального Закона "Об образовании", проекта федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования).

В 2010 году работа по созданию школы информационных технологий в виде комплекса школа-ВУЗ на базе СОШ N 65 не проводилась в связи с планируемым объединением МОУ СОШ N 59 и N 65 в рамках единого образовательного комплекса.

В связи с ограничением финансирования в 2010 году не выполнены следующие запланированные мероприятия:

- создание Центров дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений;

- формирование в системе образования города "Школы здоровья".

2.2.3. Дошкольное образование

Развитие системы дошкольного образования в городе нацелено на достижение полного удовлетворения потребности детского населения города в получении общедоступного и качественного дошкольного образования.

В 2010 году принял детей новый городской детский сад в 28 микрорайоне, после реконструкции начал работу детский сад N 139. С появлением спроса открыта группа кратковременного пребывания детей (5 часов) в ДОУ N 15. За счет имеющихся свободных площадей, не используемых ранее по назначению, было открыто дополнительно три группы в детских садах NN 25, 31, 112.

В результате проведенной работы количество плановых мест в муниципальных дошкольных учреждениях за год увеличилось на 759 единиц и составило 13711 мест.

В отчетном периоде был проведен ряд мероприятий, направленных на приведение состояния дошкольных образовательных учреждений в соответствие с санитарными правилами и нормами. Были осуществлены капитальные ремонты кровли в ДОУ NN 1, 9, 16, электропроводки в ДОУ NN 10, 16, водопровода и канализации в ДОУ NN 89, 96, 101, отопления в ДОУ N 70, ясельного корпуса ДОУ N 78. Проведены ремонтно-строительные работы в ДОУ N 18. Построены теневые навесы в ДОУ NN 8, 66, 107, 114. Произведен ремонт ограждений в ДОУ NN 36, 70.

Для укрепления материально-технической базы и организации образовательной деятельности учреждений дошкольного образования, в течение отчетного периода приобреталось различное оборудование, мебель, учебно-наглядные пособия, развивающие игры и игрушки.

В целях обеспечения пожарной безопасности помещений дошкольных учреждений проведены следующие мероприятия: установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях в 47 учреждениях, монтаж дверей системы противодымной защиты в 27 учреждениях, ремонт, монтаж и обслуживание пожарной сигнализации в 89 учреждениях, ремонт и испытание наружного и внутреннего противопожарного водопровода в 58 учреждениях, установка устройства по выводу сигнала о срабатывании автоматических установок противопожарной охраны в ДОУ на пульты связи пожарных подразделений в 90 учреждениях, произведен мониторинг АПС в 88 учреждениях, техническое обслуживание и организация безопасности эксплуатации электрооборудования в 89 учреждениях, получение пожарной декларации в 87 учреждениях, перезарядка огнетушителей в 20 учреждениях, ремонт пожарных лестниц в 16 учреждениях, испытание металлических конструкций пожарных лестниц в 11 учреждениях, приобретение противопожарного оборудования, устройство эвакуационного выхода в ДОУ NN 1, 62, огнезащитная обработка деревянных конструкций в 31 учреждении, испытание конструкций кровли после огнезащитной обработки в 5 учреждениях.

В 2010 году была продолжена работа по обеспечению антитеррористической защищенности зданий дошкольных учреждений. Пропускной режим осуществляется сотрудниками частных охранных предприятий в 17 учреждениях, кнопка тревожной сигнализации установлена в 82 детских садах, входные двери оборудованы кодовыми замками в 23 учреждениях, домофонами - в 30 учреждениях, видеодомофонами - в 4 учреждениях. В ДОУ NN 122, 133 ведется видеонаблюдение.

В рамках реализации ведомственной целевой Программы "Развитие дошкольного образования в городе Липецке (2010 - 2012 годы)" муниципальные гранты в размере 100 тыс. руб. получили работающие в инновационном режиме ДОУ NN 6, 9, 121, 123, 128. Проведены общегородские мероприятия, направленные на совершенствование работы педагогических коллективов дошкольных учреждений.

На базе ДОУ NN 9, 21, 23, 48, 103, 122 продолжили функционировать экспериментальные площадки по оптимизации форм и методов развития воспитанников под руководством научных работников Елецкого государственного университета и Липецкого государственного педагогического университета.

В 2010 году количество групп компенсирующего назначения в дошкольных образовательных учреждениях соответствовало имеющейся потребности.

Результаты ежегодного мониторинга состояния здоровья воспитанников детских садов, проведенного в 2010 году, свидетельствуют о стабилизации состояния здоровья детей, посещающих ДОУ. Во всех учреждениях дошкольного образования разработаны комплексные планы оздоровления воспитанников, включающие проведение закаливающих мероприятий, сезонную профилактику вирусных заболеваний, С-витаминизацию третьих блюд и т.д.

Выполнение натуральных норм питания на одного ребенка в день в отчетном периоде составило 98%.

Средняя заработная плата педагогических работников в 2010 году составила 9247 руб. или на 0,6% выше, чем в 2009 году. В среднем, по всем категориям работников, оплата труда повысилась на 0,9%.

Обеспеченность дошкольных образовательных учреждений педагогическими кадрами на 1 января 2011 года составила 93,6%.

2.2.4. Культура

Решение поставленных задач в данной отрасли было организовано в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2010 - 2012 годы)".

Для улучшения качества предоставляемых услуг учреждениями дополнительного образования проведен капитальный ремонт внутренних помещений в ДШИ N 1, 2, 3, 4, 6, 12, ДМШ N 5, ДХШ N 1, 2. На условиях софинансирования с областной администрацией проведен ремонт систем электроснабжения в ДШИ NN 7, 11, 12, ДМШ NN 5, 8, 10. Выполнены работы по ремонту системы отопления и кровли в МАУК "Городской Дворец культуры", ДК "Матыра", ККЗ "Октябрь", ДК "Рудничный". Произведен ремонт системы электроснабжения и противопожарного водопровода в ДК "Строителей" и "Рудничный". В ДК "Сокол" выполнен ремонт врезного круга на сцене, второго этажа, системы электроснабжения, проведена обработка одежды сцены и чердачных перекрытий. Осуществлен капитальный ремонт библиотек БИЦ "Рудничный". Установлена система пожарной и охранной сигнализации в помещении Музея народного и декоративно-прикладного искусства.

В связи с реализацией мероприятий общегородского плана реформирования, в отчетном периоде проведена работа по преобразованию в автономное муниципального учреждения "Парк "Быханов сад". МАУК "Верхний парк" присоединен к МАУК "Нижний парк".

В целях расширения информатизации библиотек все структурные подразделения МУ "ЦБС" г. Липецка подключены к сети Интернет. Было приобретено новое компьютерное оборудование. В электронный каталог введено 58 тыс. названий, объем баз данных составил 18 тыс. ед. МУ "ЦБС" включена в общероссийский корпоративный проект "Виртуальная справочно-информационная служба публичных библиотек", которая объединяет 24 библиотеки России, Украины и Казахстана. В отчетный период книжный фонд пополнился на 42,7 тыс. экз.

В 2010 году для учреждений дополнительного образования были приобретены музыкальные инструменты, оборудование на сумму более 1,1 млн. руб.

Продолжалась работа по обеспечению межрегионального сотрудничества в сфере культуры и искусства. Свыше 3500 участников представляли город Липецк в 53 различных региональных, российских, международных конкурсах, фестивалях и выставках юных талантов. Было проведено 3097 досуговых мероприятий, 14 общегородских праздников и гуляний, 6 городских конкурсов.

Профессиональными творческими коллективами проведен 261 концерт, подготовлено 26 новых концертных программ. Липецкий камерный хор выступил в Литве в рамках хорового фестиваля "Славянский родник".

Новые постановки, как и спектакли репертуара предшествующего периода, привлекли в театры значительное число зрителей. Муниципальным драматическим театром было показано 145 спектаклей, выпущено 4 премьерных.

Продолжилось развитие форм клубной работы. Проводились турниры компьютерных игр, показ отчетных спектаклей, представлений для учащихся общеобразовательных учреждений.

С целью совершенствования методической работы и повышения профессионального уровня, в 2010 году было проведено 3 методических совета, мастер-классы для преподавателей и учащихся школ с участием Народного артиста России И. Бутмана, А. Цыганкова, члена Союза художников Е. Ладыгина. На курсах повышения квалификации прошли обучение свыше 50% педагогов. 25 одаренным учащимся выплачивалась стипендия администрации города Липецка и городского Совета депутатов.

В 2010 году был выпущен буклет, посвященный десятилетию Липецкого драматического театра.

Оплата туда работников учреждений культуры осуществлялась по отраслевой системе, введенной с 01.01.2009 года.

Показатели качества и условия предоставления услуг муниципальными учреждениями культуры утверждены Постановлением администрации города Липецка от 18.08.2009 N 194 "Об утверждении показателей качества бюджетных услуг".

В связи с экономической нестабильностью инвестором было приостановлено строительство концертного зала в ДШИ N 7.

Расширение площади и реконструкции Зоологического парка не проведено в связи отсутствием финансирования. Также было выявлено, что запрашиваемый участок не соответствует нормам САНПиН.

В связи с отсутствием финансирования и дополнительных площадей, вывод библиотек из квартир жилых домов в отчетном периоде не производился.

2.2.5. Физическая культура и спорт

В 2010 году продолжалась работа по развитию и укреплению спортивной базы города. Завершено строительство футбольного поля на стадионе спортивного комплекса "Сокол". В сентябре открылся плавательный бассейн оздоровительного центра "Orange Fitness". Ведется строительство крытого спортивного зала (легкоатлетического манежа) на территории ОУ N 55, крытого 25-метрового плавательного бассейна в районе МЖК.

В пределах выделенных средств проведены текущие ремонты спортивных объектов, приобретен спортивный инвентарь и оборудование для детских учреждений дополнительного образования.

В течение года было проведено 120 городских спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, на старты которых вышли более 30 тыс. липчан.

В течение года были внедрены новые формы оздоровительной работы. Проведены декада спорта и здоровья, первый городской женский фестиваль "Грация. Красота. Здоровье. Идеал", фитнес-марафон; "Фестиваль футбола". На базе СКК "Звездный" открыты 2 группы "Кому за 40" с различными направлениями оздоровительной работы, увеличено количество сеансов "Семейного катания на коньках", в СДЮШОР - 11 (хоккей, фигурное катание) объявлен набор в секцию женского хоккея, открыта оздоровительная группа по хоккею для детей 5-6 лет, на базе ледового комплекса в 34 мкр-не работает группа общей физической подготовки для учащихся групп продленного дня, увеличено число групп оздоровительного плавания в плавательных бассейнах "Пламя", "Нептун", спортивного комплекса ЛГТУ.

В 2010 году 142 липецких спортсмена стали победителями и призерами всероссийских и международных соревнований.

В период летних каникул на базе учреждений дополнительного образования спортивной направленности организована работа 15 оздоровительных лагерей, в которых отдохнули 1375 подростков. Был проведен конкурс на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы, победителями которого стали детско-юношеский центр "Матырский" и СДЮШОР - 5.

Работу по пропаганде и развитию физической культуры и спорта администрация города Липецка осуществляет совместно с "Липецкой спортивной газетой", с телекомпаниями "ТВК" и "Липецкое время". В средствах массовой информации регулярно освещаются события физкультурно-спортивной жизни города, еженедельно направляются планы проведения спортивных мероприятий, публикуются результаты городских соревнований, по каналам местного телевидения организуются репортажи о проводимых спортивных соревнованиях.

В отчетном периоде было организовано 3 семинара с руководителями спортивных учреждений и тренерами-преподавателями.

В спортивных школах было проведено более 60 мастер-классов, показательных мероприятий и открытых учебно-тренировочных занятий.

В 2010 году прошли профессиональную переподготовку 36 тренеров-преподавателей и руководителей спортивных школ.

2.2.6. Молодежная политика

Важной составной частью социальной политики, реализуемой в городе, являются меры, направленные на гражданское становление, развитие и самореализацию молодежи.

В настоящее время все молодежные мероприятия реализуются на принципах самоорганизации. Активно работают городской общественный координационный Совет по вопросам работы с молодежью, молодежный Парламент города Липецка и другие общественные организации.

В 2010 году было проведено около 600 мероприятий при участии более чем 145 тысяч молодых людей. В качественно новых условиях осуществлялись праздники, посвященные Дню молодежи, Дню ВДВ, Дню призывника, Дню пограничника; городской этап Всероссийской акции "Мы - граждане России" и другие. Представители молодежи и молодежных общественных организаций приняли активное участие в конкурсе муниципальных социальных грантов; в акциях и мероприятиях, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне ( "Георгиевская ленточка", "Колокол памяти", "Мы - наследники Победы").

Недостаточный объем финансирования не позволил провести слет детских и молодежных военно-патриотических клубов и объединений г. Липецка.

На базе Домов и Дворцов культуры функционируют клубные молодежные объединения, коллективы художественной самодеятельности. Проводятся конкурсы и фестивали разного уровня: межрегиональный молодежный фестиваль "Танцы на крыше", фестиваль "Бард-марафон", городской конкурс детского творчества "Как стать звездой", межрегиональный конкурс молодых балетмейстеров "Дане - дизайн". В 2010 году состоялся городской конкурс вокалистов "Молодые голоса". В рамках реализации городской целевой Программы "Липецк - наш общий дом" ежегодно проводится городской фестиваль команд КВН.

При активном участии членов координационного совета, молодежных общественных организаций ежегодно проводятся Форумы молодежи города Липецка.

Одним из важных направлений осуществления молодежной политики в городе является профилактика негативных проявлений в подростковой среде. В 2010 году состояние правопорядка в городе характеризовалось снижением на 40,5% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Большой резонанс имели ежегодные широкомасштабные общегородские акции "Здоровым быть модно", посвященные Всемирному Дню борьбы со СПИДом, Всемирному Дню борьбы с наркоманией.

В службе занятости населения по состоянию на 01 января 2011 года зарегистрировано 282 человека безработной молодежи. В 2010 году услуги по профессиональной ориентации получили более 5,7 тыс. молодых людей в возрасте до 30 лет, в том числе около 2,5 тысяч несовершеннолетних. Трудоустроено 14 выпускников учреждений начального профессионального образования 18-20 лет, ищущих работу впервые. Временно трудоустроено 840 молодых липчан. В рамках предпрофильной подготовки, осуществляемой во всех школах города, с обучающимися проводится профориентационная работа.

Ежегодно в нашем городе проводится конкурс "Молодой лидер Липецка", победители которого включаются в кадровый резерв руководящих должностей предприятий и организаций города Липецка.

Для укрепления института молодой семьи и пропаганды лучших семейных традиций ежегодно проводится городской конкурс "Липецкая семья". Лучшие семьи, в том числе семьи - победители в номинации "Молодая семья", чествуются на городском фестивале "Счастливая липецкая семья".

Для молодых семей проводятся "круглые столы", консультации по участию в программах ипотечного жилищного кредитования, по имеющимся мерам социальной поддержки в соответствии с законом Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью". В 2010 году восемь молодых семей города Липецка получили социальные выплаты в рамках областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

Поддержка молодежного предпринимательства (возмещение части затрат по организации и развитию собственного дела) в течение года осуществлялась в рамках Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Липецке на 2010 - 2012 годы".

2.2.7. Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения

Основной целью развития системы социальной защиты населения является организация действенной системы социальной помощи, снижение социального неравенства, улучшение положения и качества жизни малоимущих граждан.

В соответствии с городской целевой Программой "Липецк - наш общий дом" (2010 - 2012 годы) проводились мероприятия по оказанию социальной поддержки гражданам, которые в силу объективных причин не имели возможности для самостоятельного решения социальных проблем.

В отчетном периоде твердым топливом были обеспечены 22 домовладения малообеспеченных пенсионеров и неполных семей с детьми (доставлено 42,1 тонна угля).

Одной из форм социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов является предоставление пожизненного содержания (ренты). В настоящий момент в городе действуют лишь два договора пожизненного содержания, так как многих граждан не удовлетворяют незначительный размер рентных платежей.

В 2010 году оказана финансовая поддержка лицам без определенного места жительства в оплате за фотографирование на документы, удостоверяющие личность.

Информационное обеспечение семей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется на сайте администрации г. Липецка, в средствах массовой информации, на информационных стендах в окружных отделах социальной поддержки населения.

В целях повышения квалификации кадров, работающих в системе социальной защиты населения, в 2010 году прошли обучение на курсах повышения квалификации в Липецком филиале Орловской академии государственной службы 55 муниципальных служащих.

В 2010 году была оказана адресная помощь на сумму 13,3 млн. руб., из них 3,4 млн. руб. было выделено людям, оказавшимся в трудной жизненной (экстремальной) ситуации. Ежемесячная социальная выплата на сумму 14,2 млн. руб. произведена 2033 малообеспеченным молодым семьям, имеющим детей от 1,5 до 3 лет. Компенсационные выплаты на общую сумму 10,8 млн. руб. получили 319 молодых семей в связи с рождением третьего и последующих детей, детей-близнецов. 790 детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в летних оздоровительных лагерях.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно проводится операция "Подросток". В 2010 году в рамках данной операции проведено 52 рейда по выявлению безнадзорности несовершеннолетних, 439 обследований материально-бытовых условий семей, находящихся в социально опасном положении. 341 такой семье оказана материальная помощь на общую сумму 927 тыс. руб. 37 первоклассникам в преддверии учебного года вручены канцелярские наборы на общую сумму 20 тыс. руб.

В целях создания условий для более комфортного обслуживания посетителей в 2010 году из городского бюджета было выделено 6,5 млн. руб. на проведение работ по капитальному ремонту здания МУ "Центр социального обслуживания "Милосердие".

В течение года, на базе МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", 24 организации предоставляли до 198 услуг, за получением которых обратились 269 тыс. чел.

В 2010 году были проведены культурно-досуговые и благотворительные мероприятия, посвященные празднованию 65-й годовщины Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов.

В связи со снижением объемов финансирования не выполнены следующие мероприятия:

- приобретение для инвалидов средств реабилитации;

- приобретение и установка звуковых дублеров к светофорам на пешеходных переходах;

- открытие социально-реабилитационного отделения для детей-инвалидов;

- реконструкция здания под социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

2.3. Формирование комфортной среды жизнедеятельности

2.3.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения, обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан является основной целью развития жилищно-коммунального хозяйства города.

В 2010 году продолжено выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда города Липецка. Осуществлен ремонт сетей теплоснабжения (45,6 км), холодного и горячего водоснабжения (36,5 км), водоотведения (13,5 км), электроснабжения (46.4 км), газоснабжения (0,671 км), кровли (23,0 тыс. кв. м), лифтового оборудования (1 лифт), а также ремонт фасадов в 59 жилых домах общей площадью 262,3 тыс. кв. м.

Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов осуществлялось на основе реализации механизма софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Липецкой области и города Липецка, а также собственников помещений многоквартирных домов.

В целях усиления противопожарной защиты жилищного фонда, защиты здоровья и имущества населения города Липецка, в отчетном периоде было осуществлено обследование и освобождение от бытового мусора чердачных и подвальных помещений. Произведен необходимый ремонт групповой и распределительной электросети жилых домов. Осуществлялись работы по содержанию в технически исправном состоянии вентиляционных каналов и дымоходов. Проведена инвентаризация и восстановление указателей номеров домов, мест расположения пожарных гидрантов. Велась разъяснительная работа с нанимателями и собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов о соблюдении правил пожарной безопасности.

В отчетном периоде введены в эксплуатацию подстанция 110 кВ "Манежная" и 2-й трансформатор мощностью 40 МВА на ПС 110 кВ "Университетская". Выполнено строительство насосных станций подкачки в 6 и 7 жилом районе, а также микрорайоне "Университетский". Проведена реконструкция котельной "Центролит" и Центральной распределительной подстанции (ЦРП) "Город". Начаты работы по реконструкции ПС 110 кВ "Бугор" с заменой существующих трансформаторов. Выполнен монтаж оборудования 26 насосных станций 1, 2 и 3 подъемов в количестве 65 шт.

В целях осуществления систематического ремонта и замены инженерных коммуникаций проводились следующие работы: строительство и реконструкция 3 тыс. км линий электропередачи 0,4 - 110 кВ, реконструкция теплотрассы по ул. Гагарина, ремонт 8 км теплотрасс, ремонт 0,9 км сетей водоснабжения и 1,2 км сетей водоотведения, ремонт 5,8 км воздушных и кабельных линий электропередачи.

В рамках реализации Программы "Водоснабжение частного сектора города Липецка на 2010 - 2012 годы" построен водопровод по ул. Римского-Корсакова.

Для обеспечения качественного и надежного энергоснабжения потребителей, на основании данных о фактических потоках энергоресурсов, разработаны программы модернизации и реконструкции коммунального комплекса города Липецка.

В рамках реализации целевых программ "Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка на 2010 - 2012", "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2009 - 2012 годы", "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета" была продолжена работа по оснащению приборами учета жилых домов города. За отчетный период в жилых домах установлено 123 прибора учета тепловой энергии и 106 приборов учета холодной воды.

Осуществлялись мероприятия по совершенствованию методики и автоматизации мониторинга потерь в коммунальных сетях с использованием контрольных приборов учета, установленных в локальных участках энергоснабжения города.

В 2010 году было отремонтировано более 137 тыс. м дорог и тротуаров. Выполнен капитальный ремонт проезжей части дорог по ул. Советская (от ул. Скороходова до пл. Театральная), на пл. Революции, на пересечении ул. Космонавтов и ул. Терешковой, Лебедянского путепровода, а также улиц частного сектора: 2-я Крымская, Воровского, Восточная, Производственная, Демократическая, Гражданская.

Осуществлен текущий ремонт всех магистральных дорог и подъездов к садоводческим товариществам, деформационных швов проезжей части мостового полотна по ул. Неделина, ул. Октябрьская, Сокольского путепровода и техническое обследование состояния городских мостов.

Проводились работы по ремонту и содержанию сетей дождевой канализации, устранению последствий погодных явлений по ул. Большие Ключи, ул. Каменный Лог, ул. Я. Берзина.

Во дворах города Липецка отремонтировано асфальтовое покрытие площадью 47,16 тыс. кв. м, установлено 15 детских игровых городков.

Продолжена работа по модернизации контейнерных площадок: построено 80 контейнерных площадок.

В целях проведения рекультивации полигона твердых бытовых отходов "Венера" выполнялись мероприятия по уходу за ранее высаженными зелеными насаждениями.

В 2010 году управление и обслуживание жилищного фонда осуществляли 30 управляющих компаний и 40 товариществ собственников жилья. В течение года продолжалась работа по привлечению частных организаций к управлению жилищным фондом, созданию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.

Собственникам жилых помещений оказывалась консультационная помощь в вопросах выбора способа управления, конкретной управляющей компании или товарищества собственников жилья. На официальном сайте администрации города Липецка и Липецкого городского Совета депутатов размещен реестр управляющих организаций, а также дана подробная информация о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и оформления необходимой документации.

В прошедшем году было проведено 74 открытых конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилыми домами.

В отчетном году для предприятий жилищно-коммунального комплекса была приобретена следующая спецтехника и оборудование: автомобиль УАЗ-390945, автокатафалк ГАЗ-2705, машина комбинированная КО-806, прицеп СЗАП-8543А, автогидроподъемник АПТ-17, автомобиль ритуальный 325600, 2 автобуса ПАЗ, автомобиль ГАЗ-330232-218, 2 уборочных машины "Бродвей Сеньор", уборочная машина "Бродвей Васса", 3 тракторных и 2 самосвальных прицепа, фронтальный погрузчик ТО-18БЗ, снегопогрузчик СНП-17, 2 трактора МТЗ-82, КАМАЗ СДК.

В целях повышения уровня профессиональной подготовки производственного и управленческого персонала, работающего в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение года проводились различные семинары, организовывались практические занятия. 12 специалистов прошли дополнительное обучение на курсах повышения квалификации в Орловской государственной академии государственных служащих, 1 - получил второе высшее образование.

В 2010 году проводились мероприятия по совершенствованию работы с населением города Липецка и улучшению качества предоставляемых услуг. В общественной приемной "Липецкой газеты" осуществлялся прием граждан по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг. В МУП "Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства" функционирует компьютерная программа "Домовой", позволяющая отслеживать время поступления и выполнения заявок, время нахождения в пути автотранспорта, определять оптимальный маршрут движения автомобиля с аварийными бригадами и очередность выполнения заявок. Населению города предоставлялись различные варианты осуществления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, такие как перечисление квартплаты предприятием, перечисление через отделения Сбербанка и почтовой связи, банкоматы, внесение в кассы МУП "Регистрационно-вычислительный центр города Липецка".

Подрядными организациями, выполняющими по договору с Управляющими компаниями работы по содержанию и ремонту жилья, по обращениям граждан предоставлялся широкий спектр платных услуг.

В связи с недостаточными объемами финансирования приостановлено выполнение ряда мероприятий:

- проведение работ по газификации 12 жилых домов;

- проектирование и строительство канализационных насосных станций в поселке Северный Рудник;

- проведение мероприятий по повышению надежности работы системы центрального теплоснабжения поселка Матырский;

- оснащение небольших котельных теплообменными аппаратами;

- внедрение систем автоматического регулирования температурных и гидравлических режимов отопления и горячего водоснабжения, подачи распределения воды, частоты и перетоков электрической мощности;

- строительство и реконструкция сетей наружного освещения;

- строительство общественных туалетов.

2.3.2. Пассажирский транспорт

Устойчивое функционирование городского пассажирского транспорта является важным показателем качества жизни населения города.

В целях обновления муниципального парка подвижного состава и сокращения затрат на ремонты в 2010 году приобретено 2 троллейбуса и 13 специальных школьных автобусов ПАЗ, полностью соответствующих всем требованиям для перевозки детей.

В 2010 году был проведен ряд мероприятий по оптимизации маршрутной сети. Маршруты NN 6 и 40 продлены до ж/д вокзала, автобусные маршруты NN 70 и 359 - до 28 микрорайона, N 380 - до 3 участка ЛТЗ; N 340 - до 27 микрорайона. Увеличен плановый выпуск на автобусных маршрутах NN 306 и 309. Открыты автобусные маршруты NN 326, 340, закрыты автобусный маршрут N 40А и трамвайный маршрут N 15.

В течение года проведены работы по ремонту дорожного полотна и обрезке деревьев на садоводческих маршрутах.

С 01.07.2010 года организована работа МУП "ЛПАТП" на новой производственной базе по ул. Ферросплавная, 17. Осуществлен ввод в эксплуатацию после реконструкции административно-бытового корпуса, новой мойки автобусов с очистными сооружениями производительностью 48 автобусов в час, произведен капитальный ремонт и благоустройство территории. Было разработано новое расписание движения автобусов с учетом изменившихся "0" пробегов и осуществлено перебазирование технологического оборудования и подвижного состава.

В отчетном периоде была введена в эксплуатацию комплексная автоматизированная система управления муниципальными пассажирскими перевозками (КАСУПП), включающая навигационную автоматизированную систему диспетчерского управления и автоматизированную систему оплаты проезда. Система обеспечивает непрерывный контроль в режиме реального времени за движением пассажирского транспорта.

В рамках мероприятий по внедрению КАСУПП в 350 единицах муниципального транспорта осуществлен монтаж бортового оборудования, установлено программное обеспечение, разработаны различные виды бесконтактных смарт-карт, утверждены правила пользования картой и тарифы на проезд.

В 2010 году были приобретены 10 остановочных павильонов с электронными табло, информирующими население о фактическом движении транспортных средств, а также 6 универсальных блоков безопасности, предназначенных для слежения за ситуацией на объектах транспортной инфраструктуры и осуществления двухсторонней связи "пассажир - ЦДС КАСУПП".

В настоящее время отсутствует необходимость в организации экспрессных, полуэкспрессных (безостановочных) автобусных маршрутов, связывающих жилые районы с промышленными. Как показала практика, данные маршруты не востребованы населением (экспрессные рейсы вводились на городских регулярных автобусных маршрутах NN 40 и 34).

В связи с недостаточными объемами бюджетного финансирования в 2010 году не выполнялись следующие мероприятия:

- организация троллейбусного движения по ул. Стаханова, автобусного движения по ул. Московская - Циолковского;

- обустройство пересечений трамвайных путей с автомобильной дорогой резиновыми переездами;

- обустройство остановочными пунктами улицы Циолковского, а также конечных пунктов маршрутов городской сети.

2.3.3. Планировка и застройка территории города

В течение 2010 года была продолжена реализация муниципальной политики в сфере планировки и застройки, направленная на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на развитие инвестиционной привлекательности города.

Решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 N 51 были утверждены Правила землепользования и застройки города Липецка, регулирующие градостроительную деятельность на территории города. Распоряжением администрации города Липецка от 25.02.2010 N 107-р утвержден проект планировки и проект межевания 32, 33 микрорайонов.

В 2010 году была продолжена комплексная застройка микрорайонов по ул. 50 лет НЛМК, "Университетский", 28 микрорайона, начато строительство 29 микрорайона. Всего в 2010 году введено в эксплуатацию 394,6 тыс. кв. м жилья, в том числе 208,5 тыс. кв. м - индивидуального жилья.

В течение отчетного периода осуществлялось строительство малоэтажной сблокированной застройки типа "таун-хаус" по ул. Ангарской (Сырский рудник). Были введены в эксплуатацию следующие объекты социально-культурного и бытового назначения: поликлиника на 600 посещений в смену для взрослых и 200 посещений для детей в 26 микрорайоне, школа на 960 мест с бассейном в микрорайоне "Университетский", учебно-лабораторный корпус металлургического факультета ЛГТУ (3 этап строительства), детский дом творчества по ул. Шерстобитова, основание футбольного поля с подогревом для детско-юношеских школ на территории МУСК "Сокол", торговый центр по ул. Советская, общественно-торговый центр по ул. Стаханова, торговый центр (1 этаж) по ул. Студеновская.

Начато строительство детских садов в пос. Матырский и в микрорайоне "Университетский", здания врачей общей практики со служебной квартирой по ул. Маршала Рыбалко.

В соответствии с Генеральным планом разработаны и утверждены схемы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Построены и введены в эксплуатацию новые подстанции "Университетская", "Манежная", "Сселки", установлен второй трансформатор на подстанции "Октябрьской". Зарезервированы земельные участки для реконструкции "Юго-Западной" подстанции и строительства п/с "Московская". Скорректированная схема электроснабжения позволила оптимально распределить свободные энергетические мощности на объектах жилищного строительства в седьмом жилом районе и в районах нового индивидуального жилищного строительства с. Сселки и с. Желтые Пески. Сеть инженерных коммуникаций расширили 67 объектов коммунального значения.

В отчетном периоде были реализованы следующие инвестиционные проекты промышленного назначения: пожарное депо (ГУ МЧС России по Липецкой обл.), цех по производству систем вентиляции (ООО "Конди"), склад готовой продукции и рампы макаронной фабрики (ОАО "Липецкхлебмакаронпром"), здание цеха по переработке овощей и фруктов с административно-бытовым корпусом (ОАО "Прогресс"), цех безобжигового кирпича (ОАО "Липецкий завод "Химпродукт"), база материально-технического снабжения (ООО "Сквирел Имола Керамика - Липецк"), механическая мойка автобусов и очистные сооружения (МУ "УС г. Липецка"), башня сотовой связи (ОАО "Мобильные ТелеСистемы"), 9 производственных объектов ОАО "НЛМК".

На финансирование мероприятий городской целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка на 2009 - 2012 годы" в 2010 году из бюджетов всех уровней было выделено 243,634 млн. руб. За отчетный период проведены работы по обеспечению переселения граждан из 21 аварийного дома в новое жилье.

В течение года ряд банков Липецкой области в рамках разработанных программных проектов ( "ипотечное", "ипотека плюс", "для молодых семей" и пр.) продолжали оказывать услуги ипотечного кредитования граждан.

Благоустройство является одной из составляющих комплексного развития территорий города. В 2010 году были разработаны проекты парка Молодежный в 7 жилом районе и парка НЛМК по ул. Адм. Макарова, реализован проект парка по бульвару 60 лет СССР - проспект Победы. Выполнены работы по строительству ливневой канализации в районе здания Советского военкомата и сети наружного освещения, улицы Кривенкова. Для исключения возможности затопления ЦНС в Каменном Логе паводковыми и ливневыми стоками были произведены работы по устройству водопропускного канала и укреплению откосов, по расчистке русла и строительству монолитного ж/б водоотводного канала реки Липовка.

В целях экономии городских территорий департаментом градостроительства и архитектуры была разработана схема размещения многоэтажных гаражей. Отведены места для строительства и разработаны проекты в общественном центре седьмого жилого района, микрорайонах "Университетский" и "Елецкий", а также в районе Октябрьского моста.

Планирование и осуществление работ по застройке территории города ведется строго в соответствии с законодательством об охране памятников истории и культуры, а также иными нормами и требованиями Федерального законодательства в данной сфере. В 2010 году управлением культуры администрации Липецкой области был разработан проект охранных зон памятников культуры.

В 2010 году продолжились работы по расширению сети автомобильных дорог, корректировки существующих магистралей городского и внешнего транспорта. Были начаты работы по реконструкции и усилению Петровского моста через реку Воронеж, подготовлен проект транспортной развязки пл. Победы.

На контроле стоит вопрос реорганизации на территории центральной части города производственных объектов, не соответствующих экологическим требованиям. Прорабатываются намерения по передаче ряда сооружений бывшей автоколонны N 1143 по проспекту Победы под социальные нужды.

2.3.4. Экологическая среда

Основной целью экологической политики города является создание условий для улучшения качества окружающей среды, обеспечения комфортной среды проживания населения.

В 2010 году для решения поставленных программой СЭР города задач был успешно выполнен ряд мероприятий. В результате комплексный индекс загрязнения атмосферы города в 2010 году стабилизировался на значении, соответствующем высокому уровню загрязнения воздушного бассейна - 8,6 единиц.

В целях снижения выбросов от автотранспорта на основных магистралях города внедрены и действуют 4 очереди автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД) "Зеленая волна". В 2010 году была произведена проверка и настройка ранее установленного оборудования системы. На перекрестках города, включенных в АСУДД, уже сейчас наблюдается минимальное количество превышений ПДКс.с.

Для дальнейшего снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу продолжен перевод муниципального автотранспорта на газообразное моторное топливо. В 2010 году были переоборудованы 20 единиц транспорта МУ "СПАТ по уборке города". Полностью выведены из эксплуатации муниципальные автобусы марки ЛИАЗ-677, сокращено до 9 единиц количество Икарусов, приобретены 13 специальных школьных автобусов "ПАЗ" с двигателями стандарта "Евро-3". Перевозчиками немуниципальной системы закуплено 68 автобусов "ПАЗ" и 12 автобусов большой вместимости.

В целях оценки состояния поверхностных водных объектов в 2010 году проведена инвентаризация 11 водоемов в черте города. Были подготовлены рекомендации по осуществлению мероприятий водоохранного характера с последующим использованием водных объектов физическими, юридическими лицами (передача в аренду, создание рекреационных зон и др.).

С целью выявления и ликвидации негативных воздействий антропогенной деятельности на почвенный покров, в 2010 году была обследована территория п. Матырский и жилого района НЛМК (115 га). Результаты проведенных работ внесены в электронный вариант карты состояния почв города Липецка. В целом обследованная территория относится к категории "допустимая", однако по ряду площадок отмечены превышения предельно-допустимых концентраций свинца, цинка, нефтепродуктов. По всем участкам разработаны мероприятия по ликвидации выявленных загрязнений. На сегодняшний день обследовано 4,6% от общей площади города.

С целью минимизации воздействия токсичных отходов 1 класса опасности на окружающую среду и для исключения из общего потока ТБО ртутьсодержащих отходов, проведена планомерная работа по организации сбора и своевременной сдачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов (РСО), образующихся в администрации города Липецка и ее структурных подразделениях. Всего за отчетный период сдано на утилизацию более 13 тыс. шт. ртутьсодержащих ламп, около 60 кг ртутьсодержащих приборов, а также 12 кг ртути.

Медицинские отходы класса Б и В лечебно-профилактических учреждений города обезвреживаются на двух установках: "Ньюстер-10" в МУЗ "ЛГПТД" и "Гидроклав Н-07" в МУЗ ЦГКБ. В 2010 году на данных установках обезврежено более 58 тонн опасных отходов.

В городе Липецке установлена информационно-аналитическая программа "Отходы-Липецк", которая позволяет эффективнее организовывать деятельность по обращению с отходами на территории города Липецка.

В 30 организациях и учреждениях города Липецка внедрен первый этап раздельного сбора отходов, что позволяет вовлечь использованную бумагу в хозяйственный оборот, снизить количество конечного размещения отходов на полигонах. С июля 2010 года было собрано порядка 9 тонн бумаги.

В 2010 году на станции по сортировке и брикетированию было переработано 133,9 тыс. тонн ТБО. Несортируемая часть отходов (102,8 тыс. тонн) после обработки в виде брикетов захоронена на полигоне "Центролит", 92,5 тыс. тонн строительных и нетоксичных промышленных отходов размещено на полигоне "Орлиный лог".

В 2010 году был выполнен проект строительства 4-ой карты полигона ТБО "Центролит". Организован сбор ТБО на территории поселка Ж. Пески и в районе Силикатных озер с установкой 14 контейнеров.

В настоящее время рекультивировано 22,4% (5,0 га) и подготовлено к рекультивации 16,6% (3,7 га) от общей площади полигона ТБО "Венера".

В отчетном периоде была продолжена работа по организации особо охраняемых природных территорий местного значения. В 2010 году статус особо охраняемых природных территорий местного значения придан еще двум объектам ( "Дуб на ул. Первомайская" и "Вяз на ул. Ленина"), имеющим дендрологическую ценность.

Фактическая обеспеченность зелеными насаждениями жителей города составляет 16,56 кв. м. на человека (норма - 16 кв. м). В 2010 году на территории города было обустроено около 7 тыс. кв. м газонов, высажено более 106 шт. деревьев и 2154 шт. кустарников. Произведено устройство парковки при помощи "газонных" решеток по ул. Космонавтов (возле городской клинической больницы), осуществлен уход за посадками парка "Молодежный". В 2010 году разработан проект Программы "Липецкие скверы (2011 - 2013 годы)", реализация которой позволит увеличить достигнутые показатели в озеленении города.

С целью развития экологической культуры населения, привлечения жителей к решению местных проблем окружающей природы, за прошедший год были изготовлены и распространены 10 тыс. экологических листовок и информационные буклетов, подготовлено 13 сюжетов на телевидении, 4 интервью и 18 блоков информации на радио, написаны 26 статей для размещения в печатных изданиях.

В течение отчетного периода были изданы тезисы докладов для проведения научно-практической конференции "Наша общая окружающая среда" и сборник методических разработок учителей города Липецка по итогам проведения городского семинара "Формы и методы экологического образования школьников". После проведения конкурса экологических листовок "Береги свою планету, ведь другой на свете нету", были изготовлены и размещены на афишных тумбах города плакаты с работами победителей. В рамках Дней защиты от экологической опасности начал курсировать автобус с освещением экологических проблем.

В 2010 году в связи с недостаточностью финансирования работы по запланированному мероприятию "Корректировка сводного тома предельно допустимых выбросов с проведением расчетного мониторинга загрязнения окружающей среды" не проводились.

2.3.5. Безопасность жизни граждан

Основная цель муниципальной политики в сфере безопасности условий жизни населения города - это обеспечение защиты конституционных прав и свобод граждан путем повышения эффективности системы профилактики правонарушений, уровня пожарной безопасности и степени защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территорий города.

В рамках достижения поставленной цели в 2010 году был реализован комплекс мероприятий.

Была проведена организаторская работа и осуществлены мероприятия по правовому обеспечению деятельности в области правоохранительной деятельности и гражданской обороны. Соблюдался принцип соответствия установок и положений законодательных актов и нормативных документов, разрабатываемых УВД по г. Липецку и Управлением по делам ГО и ЧС г. Липецка, требованиям соответствующих документов Липецкой области и Российской Федерации. В 2010 году в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций было издано 19 нормативных правовых документов. Была оказана методическая помощь в подготовке объектовых учений и тренировок по гражданской обороне 56 организациям.

В настоящее время, в целях централизованного осуществления перехода на единый телефон службы спасения "112", проходят внедрение "пилотные" проекты в нескольких субъектах РФ. Для связи со службой спасения Главного управления МЧС России по Липецкой области произведено переключение на номер "112" всех операторов мобильной связи ( "Билайн" - "001").

В 2010 году совершенствование системы оповещения населения города проводилось по отдельному плану за счет областного бюджета. Для спасателей АСО закуплены автомобильные и переносимые радиостанции типа "Стандарт". Произведена замена аппаратуры П-164 на П-166. Для оперативного оповещения руководящего состава ГО города управлением ГОЧС закуплена и смонтирована автоматизированная система оповещения с компьютерным управлением АСО-8-3. Обеспечивалась готовность узла связи запасного пункта управления к выполнению задач по своему предназначению.

В отчетный период продолжалось осуществление модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения населения города на базе аппаратуры П-166 с управлением оконечных устройств СГС-22М (ВАУ) и электросирен по радиоканалу. Произведено оснащение рабочих мест оперативных дежурных ЕДДС-ЧС управления по делам ГО и ЧС г. Липецка, приобретена аппаратура записи телефонных разговоров, произведено подключение к VPN-сети ГУ МЧС России по Липецкой области, смонтирована аппаратура громкоговорящей связи по управлению ГОЧС.

В течение года осуществлялось планирование, подготовка сил и средств городского звена ТП РСЧС к проведению аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, определялись источники и возможные сроки возникновения опасных ситуаций.

В 2010 году проводились заседания КЧС и ОПБ города по обеспечению беспрепятственного пропуска паводковых вод на территории г. Липецка, по подготовке к пожароопасному периоду, по обеспечению готовности жилищно-коммунального хозяйства города к отопительному сезону.

В прошедшем году началось формирование единого банка данных о возможных источниках чрезвычайных ситуаций. Развернута работа по созданию комплексной системы безопасности объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей и обеспечением информационного взаимодействия между диспетчерской службой объекта и всей системой ЕДДС РСЧС.

В течение отчетного года происходило дальнейшее внедрение системы электронного наблюдения за дорожным движением на основных магистралях города, опасных участках дорог и улиц.

В результате реализации намеченных мероприятий по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, в 2010 году общий массив зарегистрированных преступлений сократился почти на 1000 единиц, увеличился показатель общей раскрываемости преступлений.

2.4. Развитие экономического потенциала

2.4.1. Промышленность

Основными направлениями развития промышленных предприятий города в 2010 году являлись дальнейший рост объемов производства товарной продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности, сохранение кадрового потенциала предприятий.

Индекс промышленного производства в январе - декабре 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года вырос на 27,7 процентных пункта и достиг отметки 113,5%.

Рост объемов производства отмечался во всех отраслях промышленности, наиболее существенный - в производстве пищевых продуктов (132%), производство машин и оборудования (139%).

Металлургический комплекс, являясь базовой отраслью, по-прежнему вносит существенный вклад в экономику города. В 2010 году доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий составила 70% от общего объема произведенной промышленной ^продукции (в 2009 году - 67,2%). Общий объем металлургического производства по итогам 2010 года составил 142% к уровню 2009 года.

В 2010 году градообразующему металлургическому предприятию города ОАО "НЛМК" удалось стабилизировать ситуацию в производстве чугуна, стали, готового проката черных металлов. В целом по 2010 году объемы реализации превысили уровень прошлого года. Восстановление спроса на сталь в России позволило увеличить поставки на внутренний рынок всех видов проката. Это значительно улучшило структуру продаж в пользу продукции с добавленной стоимостью: динамная сталь - на 67%, трансформаторный прокат - на 27%.

Стабильный рост производства продукции в последние годы показывают предприятия, относящиеся по виду экономической деятельности к производству пищевых продуктов, включая напитки и табак. За 2010 год объем отгруженных товаров составил 24,1 млн. рублей или 133,7% к соответствующему периоду прошлого года. Почти на 30% увеличен объем выпуска кондитерских изделий, детских плодоовощных консервов - более чем на 40%, кисломолочной продукции - на 27%, сухого молока и сливок - на 50%.

Предприятиями стройиндустрии был увеличен выпуск стеновых блоков из ячеистого бетона, сборных железобетонных изделий (на 10% и 36% соответственно).

2.4.2. Малое и среднее предпринимательство

В условиях диверсификации экономики и развития инновационных производств поддержка малого и среднего предпринимательства становится одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления города Липецка.

Реализация намеченных мероприятий осуществлялась в рамках городской целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Липецке на 2010 - 2012 годы". На финансирование Программы в 2010 году из городского бюджета было израсходовано 1,5 млн. руб. Из них 450 тыс. руб. было выделено на субсидирование части затрат по уплате процентов за пользование кредитами на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности, 700 тыс. руб. - на субсидирование возмещения затрат по организации и развитию собственного дела начинающим молодым предпринимателям. Кроме того, в отчетном периоде на поддержку малого и среднего бизнеса города Липецка некоммерческой организацией "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" были выданы микрозаймы в размере 32,8 млн. руб. и поручительство в размере 1,1 млн. руб.

В ноябре 2010 года было проведено выездное совещание по проблемам развития малого и среднего бизнеса в городе Липецке.

Ведется работа по реализации 159-го федерального закона в части преимущественного выкупа арендаторами муниципальных помещений на льготных условиях. В 2010 году было заключено 38 договоров купли-продажи общей площадью выкупа 5468,7 кв. м. и рыночной стоимостью имущества 156,7 млн. руб. От реализации преимущественного права выкупа с учетом предоставленных рассрочек по платежам в бюджет города поступило 35,3 млн. руб.

На пропаганду идей передового опыта и новых форм работы малых и средних предприятий города за год израсходовано 154,9 тыс. руб.

Для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности освоены бюджетные средства в сумме 30,0 тыс. руб.

2.4.3. Инвестиционная деятельность

Основными источниками вложения в основной капитал на территории города Липецка остаются предприятия промышленности.

В 2010 году общий объем инвестиций в основной капитал из всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям составил 38531,4 млн. руб. (101,1% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах).

Наибольший объем инвестиций в основной капитал в прошедшем году направил ОАО "НЛМК". В 2010 году на комбинате продолжалась реализация второго этапа Программы технического перевооружения и развития (2007 - 2011 г.г.). В рамках данной Программы с 2008 года проводится сооружение доменной печи N 7. Ввод в эксплуатацию печи в 2012 году позволит компании на 40% увеличить объемы выплавки стали. Одновременно с техническим перевооружением производственных мощностей ОАО "НЛМК" осуществляет выполнение природоохранных мероприятий, которые позволят сократить валовые выбросы комбината, снизить потребление речной воды и объем сброса промышленных стоков. В 2010 году на основной площадке ОАО "НЛМК" введен в действие второй по счету высокопроизводительный агрегат "печь-ковш" мощностью около 4 млн. тонн стали в год.

Продолжается работа по диверсификации экономики и выводу ее на инновационный путь развития.

В 2010 году администрацией города был разработан проект комплексного инвестиционного плана модернизации экономики моногорода Липецк до 2020 года. Одним из ключевых инвестиционных проектов плана является открытие на территории города особой экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа "Липецк-Технополюс". Общий объем инвестиций на реализацию проекта, включая развитие внутренней и дорожной инфраструктуры, составит 4245,43 млн. руб.

В 2010 году Липецкая кондитерская фабрика "Рошен" ввела в эксплуатацию 2 технологические линии: по производству пралиновых сортов укрупненных конфет и по производству шоколадной глазури. Была проведена модернизация оборудования на участке выпуска помадных сортов конфет.

Организациями малого и среднего бизнеса введены в эксплуатацию торговые предприятия общей площадью 14,6 тыс. кв. м.

В 2010 году предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками построено 2695 новых квартир. Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов составила 394,6 тысячи кв. м, что на 11% больше чем в 2009 году. За год населением города за счет собственных средств и с помощью кредитов построено 208,5 тыс. кв. м площади жилых домов, что составляет 52,8% от общего объема жилья. По сравнению с 2009 годом ввод индивидуального жилья увеличился на 26,2 тыс. кв. метров, или на 14%.

2.4.4. Муниципальная собственность

Основной целью управления муниципальной собственностью является увеличение доходов городского бюджета и исполнение социальных задач города на основе формирования эффективной системы ее управления.

В целях экономии расходной части бюджета в течение отчетного года происходила дальнейшая оптимизация сети муниципальных учреждений. Путем присоединения к более крупным завершена реорганизация 11 муниципальных учреждений (МУ "Стадион "Горняк", МОУ ДОД "Станция юных натуралистов "Биосфера", МОУ ДОД "Станция юных натуралистов "Флора", МАУК "Верхний парк", 3 детских сада и 4 школы). МУП "Липецкгорсвет" преобразовано в муниципальное казенное предприятие, МУ "Парк "Быханов сад" - в муниципальное автономное учреждение.

В 2010 году ликвидированы и выведены из реестра муниципальной собственности следующие предприятия и учреждения: МОУ СОШ N 53 г. Липецка, МУ "Липецкий городской межведомственный архив по личному составу", МОУ межшкольный учебный комбинат г. Липецка.

Для поддержки одаренных детей создано муниципальное автономное учреждения МАОУ ДОД Центр дополнительного образования детей "Стратегия".

В течение 2010 года проводился автоматизированный учет объектов муниципального имущества по следующим разделам реестра муниципальной собственности: "Нежилые помещения", "Предприятия и учреждения", "Транспорт и оборудование", "Земельные участки", "Инженерная инфраструктура", "Реестр акций", "Незавершенное строительство".

В целях получения оперативной информации о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Липецка в 2010 году продолжена работа по осуществлению системы бюджетирования и ежемесячного мониторинга финансово-экономических показателей во всех действующих муниципальных предприятиях. В течение года проводился анализ кредиторской и дебиторской задолженности указанных предприятий.

В течение отчетного года осуществлялся постоянный контроль за целевым использованием муниципального казенного имущества путем проведения проверок и последующим составлением соответствующих актов.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.08.2010 N 95 утверждены изменения в "Перечень казенного имущества для формирования залогового фонда города Липецка". По состоянию на 31.12.2010 в Перечне значится 60 объектов общей площадью 14,1 тыс. кв. м. и балансовой стоимостью 14,5 млн. руб. В настоящее время осуществляются мероприятия по передаче в залог муниципального имущества ООО "УК "Стахановская" для реализации I этапа инвестиционного проекта "Энергоэффективный микрорайон".

Одной из основных функций органов местного самоуправления является проведение единой тарифной политики на территории города.

Экономический кризис внес свои коррективы в порядок ценовых изменений в городе. За истекший период не были пересмотрены тарифы на услуги муниципальных унитарных предприятий. В течение года проводились выездные проверки в муниципальные предприятия и учреждения города с целью контроля за применением ранее утвержденных цен и тарифов.

В целях усиления претензионной и исковой работы, для снижения задолженности по арендной плате, за отчетный период было подготовлено 28 претензий и 28 исковых заявлений. В результате проведения работы по выявлению долгов и их принудительному взысканию за 2010 год было взыскано в доход бюджета города Липецка 2,1 млн. руб.

Одним из действенных и эффективных способов управления и распоряжения муниципальной собственностью является передача имущества в аренду как существенный источник пополнения городского бюджета. В течение 2010 года было заключено 410 договоров аренды сроком до 5 лет, 59 договоров безвозмездного пользования. Поступления денежных средств в бюджет города за аренду нежилых помещений, входящих в состав муниципальной казны, составили 122,3 млн. руб., в том числе 0,9 млн. руб. - от проведения аукционов и конкурсов.

В целях приведения величины ставок арендной платы в соответствие с рыночной стоимостью муниципального имущества, с 01.07.2010 был отменен мораторий на повышение значения коэффициента цены продаж ("ЦП"). В целом, его значение было увеличено на 21% и на текущий момент составляет 48200.

2.4.5. Бюджетно-финансовая сфера

Основной целью бюджетно-финансовой политики, реализуемой администрацией города, является повышение качества управления финансовыми потоками муниципального образования и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития городской экономики.

Для решения поставленных задач в 2010 году последовательно реализовывались запланированные мероприятия.

В соответствии с постановлением главы города Липецка от 21.01.2009 N 42 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам", распорядители средств бюджета города Липецка составляют и доводят муниципальные задания до подведомственных получателей. В 2010 году проведена работа по автоматизации процесса составления муниципальных заданий и мониторинга за их выполнением. За год рассмотрено более 200 муниципальных заданий.

В соответствии с требованием ряда нормативных актов, принятых администрацией и главой города Липецка в 2009 году, главные распорядители бюджетных средств города Липецка ежегодно представляют в департамент финансов сведения для оценки результатов мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств городского бюджета.

В отчетном периоде администрацией города Липецка совместно с налоговыми органами проведено 15 комиссий по снижению недоимки в бюджет города Липецка, где были заслушаны 68 предприятий и организаций города, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и арендной плате за землю. В результате в бюджет города дополнительно поступило 19,4 млн. руб. задолженности прошлых лет.

Кроме того, на заседаниях комиссии по работе с убыточными предприятиями, обеспечению своевременности выплаты заработной платы и ее легализации приняли участие 46 руководителей организаций по вопросу легализации заработной платы и 20 руководителей организаций по вопросу сокращения количества убыточных организаций. Результатом работы комиссии стало повышение заработной платы в данных организациях, увеличение объемов перечислений налога на доходы физических лиц в бюджет города Липецка, сокращение объемов убытков в течение отчетного периода.

В 2010 году, в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельным платежам, администраторами данных видов платежей дополнительно привлечено к налогообложению 6840 земельных участков. В результате чего в бюджет города дополнительно поступило 35,3 млн. руб. По линии муниципального земельного контроля проводились проверки соблюдения земельного законодательства, составлено 13 протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с Постановлением главы города Липецка от 21.07.2009 N 1715 "Об утверждении порядка распределения части бюджета вновь принимаемых обязательств при формировании проекта бюджета города Липецка", по результатам мониторинга между главными распорядителями бюджетных средств, показавшими наилучшие результаты, распределены ассигнования на приобретение офисной и компьютерной техники, оплату участия в семинарах, осуществлены поощрительные выплаты.

В целях обеспечения единства методологических подходов и унификации процесса формирования и мониторинга исполнения целевых программ, реализуемых на территории города Липецка, постановлением администрации г. Липецка от 05.03.2010 N 604 был утвержден Порядок разработки, мониторинга и утверждения городских целевых и ведомственных программ. В 2010 году в городе впервые были разработаны и начали действовать ведомственные целевые программы. Объем расходов на их реализацию в 2010 году составил более 244 млн. рублей.

В течение отчетного года происходила дальнейшая оптимизация сети получателей средств городского бюджета, оказывалась методологическая помощь и содействие созданию автономных учреждений. По состоянию на 01.01.2010 года в городе Липецке функционировало 6 муниципальных автономных учреждений, пять из которых осуществляли свою деятельность в сфере культуры.

В целях совершенствования среднесрочного бюджетного планирования и системы отчетности о результатах деятельности главных распорядителей бюджетных средств, распоряжением администрации г. Липецка от 29.12.2010 N 1151-р утверждено "Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета города Липецка".

Для развития механизмов публичной экспертизы решений, принимаемых в области бюджетного и налогового законодательства, ежегодно проводятся публичные слушания по проекту бюджета города Липецка и отчету об его исполнении. Кроме этого, проводится независимая экспертиза проекта бюджета города Липецка.

В 2010 году работа по размещению муниципальных ценных бумаг в рамках запланированного программой мероприятия не осуществлялась в связи с отсутствием потребности в привлечении дополнительных заемных средств.

Социально-экономические эффекты
от реализации Программы

N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.		2007 год (факт)			2008 год					2009 год					2010 год
									план		факт	% отклонения		план		факт		% отклонения	план		факт			% отклонения
1. Демография
1.	Численность постоянного населения			тыс. чел.		503,0			502,4		502,5	100		502,4		502,0		99,9	502,3			501,3		99,8
2.	Число родившихся в расчете на 1000 человек населения			единиц		9,7			9,7		10,2	105,2		9,5		10,6		111,6	9,59			10,7		111,5
3.	Число умерших в расчете на 1000 человек населения			единиц		13,7			14,1		13,7	97,2		13,6		13,4		98,5	13,5			14,4		106,6
4.	Число браков на 1000 человек населения			единиц		11,1			11,2		9,8	87,5		11,2		9,6		85,7	11,4			10,2		89,5
5.	Число разводов на 1000 человек населения			единиц		5,6			5,5		5,7	103,6		5,6		5,3		94,6	5,4			4,8		88,8
2. Уровень жизни
1.	Среднемесячная заработная плата			рублей		13720			17013		17215,5	101,2		19110		17720		92,7		21617		19973,1		92,4
2.	Уровень безработицы			%		0,5			0,45		0,76	168,8		0,42		1,04		в 2,5 раза		0,4		0,56		140,0
3.	Число субъектов малого предпринимательства на 10000 населения			единиц		446			468		478	102,1		483		483		100		512		487		95,1
4.	Оборот розничной торговли на душу населения (по крупным и средним предприятиям)			рублей		47474			63819		61131	95,8		79990		64073		80,1		97936		77369		78,9
5.	Оборот общественного питания на душу населения (по крупным и средним предприятиям)			рублей		1111			1269		1140	89,8		1354		1093		80,7		1434		1209		84,3
6.	Объем платных услуг на душу населения			рублей		27826			34223		34260,5	100,1		41405		40990,1		99,0		49139		31401,3		63,9
3. Экономика
1.	Индекс промышленного производства			%		106,0			105,7		94,6	89,4		102,5		85,8		83,7		103,0		113,5		110,2
2.	Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг			млн. руб.		217396			273677		276083	100,9		317313		196854		62		366916		265975,6		70,0
3.	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования			млн. руб.		31495,1			37282		48796,8	130,9		43700		45930		105,1		49135		38531,4		78,5
4.	Доля среднесписочной численности работников предприятий малого бизнеса в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций			%		28,3			29,3		30,8	105,1		29,6		33,9		114,5		30,1		33,3		110,6
4. Бюджетный политика
1.	Доля собственных доходов без учета безвозмездных перечислений из бюджета субъекта РФ в доходах бюджета			%		61,9			63,9		65,4	102,3		72,0		57,5		79,9		73,9		67,1		90,8
2.	Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета			%		15,2			13,5		13,9	103,0		10,5		18,5		176,2		8,7		9,6		110,3
3.	Бюджетная обеспеченность населения:			руб.		7925			9876		10368	105,0		10528		8831		83,9		11517		10572		91,8
	за счет собственных доходов с учетом безвозмездных поступлений					12811			15459		15862	102,6		14607		15363		105,2		15584		18336		117,6
4.	Расходы городского бюджета на душу населения			руб.		13492			16200		16114,4	99,5		15087		16267,3		107,8		15871		17100,2		107,7
5.	Привлечение в бюджет дополнительных средств за счет участия в федеральных и областных целевых программах			млн. руб.		135,0			23,4		565,2	в 24 раза		-		841,3		-		-		331,6		-
5. Тарифная политика
1.	Уровень изменения размера платы за жилое помещение			%		115,0			117,0		117,0	100,0		131,0		131,3		100,2		116,0		100,3		86,5
2.	Уровень изменения размера платы за коммунальные услуги			%		129,7			128,2		119	92,8		131,2		122,3		93,2		131,4		122,0		92,8
3.	Уровень увеличения тарифов на услуги городского пассажирского транспорта			%		120,0			125,0		125,0	100,0		133,3		133,3		100,0		120,0		100,0		83,3
4.	Уровень бюджетного субсидирования городского пассажирского транспорта			%		124,9			125,6		43,5.	34,6		99,2		43,2 ,		43,5		109,2		47,2		43,2
6. Эффективность использования муниципального имущества
1.	Эффективная ставка арендной платы за пользование объектами нежилого фонда на территории города Липецка			руб. за 1 кв. м		700			800		700	87,5		850-950		850		-		1000-1100		1000		-
2.	Размер усредненной ставки арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности и сданными в аренду			руб. за 1 кв. м		170-200			250-300		170	-		400-500		159,5		-		600-700		173		-
3.	Средний доход с 1 м объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и сданных в аренду			руб. за 1 кв. м		148			170		170	100,0		300		159,5		53,2		330		175		53,0
4.	Расчетная величина ставки арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности и сданной в аренду			руб. за 1 кв. м		0,03			0,02		0,02	100,0		0,02		0,2		в 10 раз		0,02		0,2		в 10 раз
5.	Средний доход с 1 кв. м земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и сданных в аренду			руб. за 1 кв. м		0,04			0,03		0,04	133,4		0,02		0,9		в 45 раз		0,02		0,6		в 30 раз
7. Градостроительство
1.	Ввод в действие общей площади жилых домов			тыс. кв. м		343,6			345,0		385,1	111,6	350,0			356,1		101,7		450,0		394,6		87,7
2.	Средняя обеспеченность населения жилой площадью			кв. м/чел.		21,2			23,8		22,7	95,4	24,4			23,4		95,9		25,0		24,1 (оценка)		96,4
8. Жилищно-коммунальное хозяйство
1.	Капитальный ремонт жилищного фонда			тыс. кв. м		406,005			529,655		537,478	101,5	127,185			492,378		В 3,9 раза		91,671		262,3		в 2,9 раза
2.	Площадь жилищного фонда, обслуживаемого ТСЖ			тыс. кв. м		748,22			734,49		721,7	98,3	743,05			904,4		121,7		752,05		877,1		116,6
3.	Площадь жилищного фонда, обслуживаемого управляющими компаниями			тыс. кв. м		8513,12			8744,23		8730,2	99,8	8766,73			8706,7		99,3		8798,23		8830,05		100,4
4.	Доля жилищного фонда, оснащенного общедомовыми приборами учета:
	- тепловой энергии			%		47			61		59,6	97,5	73			67,7		92,7		85		73		85,9
	- холодной воды					54			64		65,7	102,2	76			70,6		92,9		91		75		82,4
	- электроэнергии					99			100		100	100	100			100		100		100		99,8		99,8
5.	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными			%		0,77			0,56		0,83	148,2	0,33			0,52		157,6		0,23		0,33		143,5
6.	Доля ветхого жилищного фонда во всем жилищном фонде			%		0,55			0,4		0,58	145,0	0,25			0,36		144,0		0,2		0,339		169,5
7.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами			%		94,53			99,89		99,93	100,04	100,0			99,94		99,94		100,0		100,0		100,0
8.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта РФ и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищностроительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов			%		87,82			99,3		100,0	100,7	99,8			100,0		100,2		100,0		100,0		100,0
9.	Уровень собираемости платежей за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги			%		89,3			90,0		88,3	98,1	91,0			87,4		96,0		91,0		87,2		95,8
10.	Доля убыточных организаций ЖКХ			%		44,0			33,3		44,8	134,5	25,0			60,6		В 2,4 раза		15,0		60,0		в 4 раза
11.	Доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям			% '		13			10,1		15,9	157,4	11,7			16,3		139,3		11,6		16,7		в 1,4 раза
12.	Капитальный ремонт дворовых территорий			тыс. кв. м		144,1			150		150	100,0	60,0			0		-		64,396		47,16		73,2
13.	Количество туалетов на территории г. Липецка			шт.		326			326		326	100,0	331			326		98,5		335		326		97,3
14.	Количество шкафов для АСКУЭ. Протяженность смонтированных интерфейсных линий технологической связи			шт.		110			125		110	88,0	135			110		81,5		144		110		76,4
				км		51,993			59,083		51,993	88,0	62,805			51,993		82,8		66,501		51,993		78,2
15.	Количество установленных детских игровых городков			шт.		82			115		115	100,0	129			116		89,9		143		131		91,6
16.	Количество площадок под евро-контейнеры для ТБО			шт.		163			163		163	100,0	184			171		92,9		208		251		в 1,2 раза
17.	Площадь рекультивированных земель			га		3,7			8,7		8,7	100,0	9,6			8,7		90,6		12,3		5,0		показатель уточнен по итогам инвентаризации
18.	Количество посаженных зеленых насаждений:			шт.
	- деревьев					1662			350		971	в 2,8 раза	350			135		38,6		350		1177		в 3,3 р.
	- кустарников					24981			5000		2910	58,2	5000			4111		82,2		5000		6048		в 1,2 р.
19.	Площадь дорог (улиц, проездов, набережных), всего			тыс. кв. м		4225			4225		4225	100,0	4225			4225		100,0		4225		4225		100,0
	в том числе с твердым покрытием					3795,0			3854,6		3900,0	101,2	3854,6			3900,0		101,2		3854,6		3900,0		101,2
20.	Отремонтировано дорог (улиц, проездов, набережных)			тыс. кв. м		331,6			142,9		191,92	134,3	216,7			75,98		35,1		-		137,7		-
	% от количества дорог, требующих ремонта			%		60,4			33,4		24,0	71,9	43,7			11,1		25,4		-		19,5		-
9. Городской пассажирский транспорт
1.			Оснащенность остановочных пунктов павильонами для ожидания (навесами, остановочными комплексами)	%		68,4			68		68	100		70		67,8		96,9		72,0		68,3	94,4
2.			Разветвленность маршрутной сети городского пассажирского транспорта	км/км		2,7			2,7		3,16	117,0		2,9		3,11		107,2		2,9		3,12	107,6
3.			Обеспеченность населения транспортом общего пользования	ед./1000 жит.		1,3			1,3		1,79	137,7		1,3		1,74		133,8		1,3		1,75	134,6
10. Здравоохранение
1.			Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинической помощи (муниц.)	посещ. на 10000 насел. в смену		271,9			272		273,3	100,5		281		273,5		97,3		281		285,7	101,7
2.			Средняя занятость койки	дней в год		330			330		333,9	102,4		330		325,4		98,8		330,0		332,4	100,7
3.			Объем стационарной помощи в больничных учреждениях	дней на 1 чел. в год		2,6			2,4		2,6	108,3		2,3		2,3		100		2,2		2,2	100,0
4.			Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%		44,6			45,0		45,3	100,7		45,0		45,7		101,6		46,0		49,0	106,5
5.			Доля смертности лиц трудоспособного возраста от общего числа умерших	%		28,0			28,0		29,7	106,1		27,0		28,1		104,1		26,0		23,8	91,5
6.			Число случаев смерти детей до 18 лет:	единиц
			на дому			8			8		10	125,0		7		11		157,1		6		9	150,0
			в первые сутки в стационаре			4			4		5	125,0		3		6		в 2 раза		3		3	100,0
7.			Удельный вес детей I и II группы здоровья в общей численности детей до 18 лет	%		67,0			67,0		67,8	101,2		68,0		72,7		106,9		69,0		72,7	105,3
8.			Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года	%		7,0			7,0		7,2	102,9		7,0		6,2		88,6		6,9		5,6	81,2
9.			Доля муниципальных медицинских учреждений:	%
			применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи			79,4			79,4		80,8	101,8		77,7		81,5		104,9		87,5		81,5	93,1
			переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности			20,6			20,6		-	-		22,3		81,5		в 3,7 раза		12,5		81,5	в 6,5 раза
10.			Доля медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	%		0			0		0	-		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0	100,0
11. Общее образование
1.			Доля учащихся муниципальных школ, занимающихся в первую смену		%		72,6			76,0	73,5	96,7			77,0		76,0	98,7	78,0			77,1	98,8
2.			Средняя наполняемость общеобразовательных классов муниципальных образовательных учреждений		учащихся		21,3			22,3	21,7	100,0			23,1		22,6	100,41	23,6			23,4	99,2
3.			Охват детей образованием повышенного уровня (лицеи, гимназии, профильное обучение)		%		24,3			25,0	24,4	97,6			26,0		24,6 ,	94,6	27,0			25,3	93,7
4.			Охват детей горячим питанием		%		56,0			57,0	48,0	84,2			70,0		60,0	85,7	80,0			70,0	87,5
5.			Охват учащихся в возрасте от 6 до 15 лет дополнительным образованием		%		32,0			32,0	35,6	111,3			33,0		36,9	111,8	34,0			34,6	101,8
6.			Численность обучающихся на одного педагога в учреждениях дополнительного образования		учащихся		40			40	41	102,5			38,1		42	110,2	37,4			42	112,3
7.			Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене		%		93,2			100,0	100,0	100,0			100,0		100,0	100,0	100,0			98,7	98,7
8.			Доля муниципальных образовательных учреждений, переведенных:		%
			на нормативное подушевое финансирование				0			0	0	-			100,0		100,0	100,0	100,0			100,0	100,0
			на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат							0	0	-			100,0		100,0	100,0	100,0			100,0	100,0
12. Дошкольное образование
1.			Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в ДОУ	%				73,0		76,0	83,0	109,2			78,0		82,6	105,9	81,0			82,0		101,2
2.			Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет	%				76,0		80,0	79,6	99,5			85,0		81,0	95,3	90,0			89,5		99,4
3.			Обеспеченность учреждений дошкольного образования педагогическими кадрами	%				93,0		94,0	96,0	102,1			96,0		98,0	102,1	98,0			93,6		95,5
4.			Выполнение натуральных норм питания на 1 ребенка в день	%				90,0		92,0	89,0	96,7			94,0		91,0	96,8	96,0			98,0		102,1
5.			Наполняемость детских дошкольных учреждений	%				144,0		145,0	144,0	99,3			143,0		144,0	100,7	140,0			139,0		99,3
6.			Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа на оказание таких услуг	%				100,0		100,0	93,0	93,0			98,0		93,9	95,8	96,0			93,7		97,6
7.			Количество детских дошкольных муниципальных учреждений, соответствующих санитарным требованиям	%				80,0		85,0	72,0	84,7			88,0		90,0	102,3	91,0			100,0		109,0
8.			Количество детских дошкольных муниципальных учреждений, отвечающим требованиям пожарной безопасности	%				25,0		63,0	74,0	117,5			70,0		74,0	105,7	76,0			100,0		131,6
9.			Средняя заработная плата педа-1 готических работников ДОУ	руб.				5741		6889	9163	133,0			8542		9194	107,6	11275			9247		82,0
13. Культура
1.			Количество культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей	ед.				3159		3159	4895	155,0			3165		4579	144,7	3170			4743		149,6
2.			Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка	тыс. чел.				5840		5840	5511	94,4			5845		5528	94,6	5880			5548		94,4
3.			Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений	%				100,0		100,0	100,0	100,0			100,0		100,0	100,0	100,0			100,0		100,0
4.			Охват детей в школах дополнительного музыкально-художественного образования	%				15,0		15,0	10,9	72,7			15,0		11,5%	76,7	15,0			16,4		109,3
5.			Обновляемость книжного фонда в библиотеках	%				2,3		2,3	4,0	173,9			2,3		5,3	230,4	2,3			5,6		243,5
6.			Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения	ед.				1843		1896	1859	98,0			1945		1860	95,6	1984			1740		87,7
7.			Обеспеченность общедоступными библиотеками на 10000 человек населения	ед.				0,54		0,54	0,54	100,0			0,54		0,54	100,0	0,54			0,54		100,0
8.			Обеспеченность клубами, домами культуры на 1000 человек населения	мест				6,5		6,5	6,5	100,0			6,5		6,5	100,0	6,5			6,5		100,0
14. Физическая культура и спорт
1.			Охват детей в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (дети от 5 до 18 лет)	тыс. чел.				12,4		9,4	12,0	127,7			9,5		11,5	121,1	9,8			11,9		121,4
2.			Обеспеченность спортивными залами	кв. м % (от нормы)				45198		45198	45198	100,0			45198		45198	100,0	46206			46184		99,9
								25,9		25,9	25,9	100,0			25,9		25,9	100,0	26,6			26,5		99,6
3.			Обеспеченность бассейнами	кв. м % (от нормы)				2000		2000	2000	100,0			2000		2000	100,0	2400			2225		92,7
								5,0		5,0	5,0	100,0			5,0		5,0	100,0	6,2			5,9		95,1
4.			Обеспеченность плоскостными сооружениями	кв. м % (от нормы)				275464		276980	274820	99,2			277506		276796	99,7	278496			278823		100,1
								28,2		28,4	28,1	98,9			28,5		28,3	99,3	28,5			28,5		100,0
5.			Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом	%				16,8		17,9	17,3	96,6			18,0		17,4	96,7	18,0			18,0		100,0
15. Социальная защита населения
1.			Доля пожилых жителей г. Липецка, обслуженных учреждениями социальной защиты населения	%				37,8		37,8	37,8	100			38		37,3	98,2	38,1			36,5		95,8
2.			Доля инвалидов и детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социальной защиты населения	%				18		19	19,9	104,7			20		20,8	104,0	20,7			19,0		91,8
3.			Доля детей, получивших социальную поддержку в органах социальной защиты населения (от общего числа детей)	%				40,0		41,0	40,0	97,6			43,0		41,8	97,2	45,0			44,0		98,7
4.			Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	%				11,6		10,6	11,5	108,5			9,0		10,5	116,7	12,0			9,4		78,3
16. Экология
1.		Комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА)		ед.				8,05		7-13	8,5	-			7-13		7,52	-	7-13			8,6		-
2.		Площадь зеленых насаждений общего пользования на территории города		кв. м/чел.				16,7		16,7	16,7	100,0			16,9		16,7	98,8	17,0			16,6		97,6
3.		Процент твердых коммунальных отходов, перерабатываемых механизированным способом на специализированных предприятиях		%				95,0		96,0	99,1	103,2			96,0		98,9	103,0	96,0			97,1		101,1
17. Безопасность жизни граждан
1.		Доля погибших человек к общему числу пострадавших в ЧС		%				24,0		22,0	22,0	100,0			21,0		22,0	104,8	20,0			20,0		100,0
2.		Количество приобретенного оборудования и транспорта к общему числу отработавших сроки эксплуатации		%				25,0		25,0	25,0	100,0			50,0		25,0	50,0	50,0			28,0		56,0
3.		Укомплектованность материально-технических запасов в целях ГО		%				84,6		84,7	84,7	100,0			84,8		84,7	99,9	84,9			84,9		100,0

Перечень
городских целевых программ, реализованных на территории города Липецка в 2010 году

N п/п	Наименование программы	Исполнители	Фактическое исполнение, (%)	Примечание
1	"Липецк - наш общий дом" (2010 - 2012 годы)	Администрация города Липецка, департамент по работе с населением и связям с общественностью, департамент экономики, департамент социальной защиты населения	98,5	Экономия бюджетных средств за счет применения системы муниципального заказа
2	"Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"	Департамент по физической культуре и спорту	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
3	"Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"	Департамент по физической культуре и спорту	99,8	Денежные средства освоены в полном объеме
4	"Развитие дошкольного образования в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"	Департамент дошкольного образования	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
5	"Совершенствование дошкольного образования в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"	Департамент дошкольного образования	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
6	"Развитие образования в г. Липецке (2010 - 2012 г.г.)"	Департамент образования	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
7	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на 2010 - 2012 годы"	Департамент образования, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, департамент по работе с населением и связями с общественностью	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
8	"Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2010 - 2012 годы)"	Департамент культуры, департамент образования, департамент по физической культуре и спорту, департамент ЖКХ, департамент градостроительства и архитектуры	95,8	Денежные средства не освоены в полном объеме. Причины: - в связи с проведением котировок цен на осуществление муниципальных закупок поставка продукции осуществлялась по ценам ниже запланированных; - услуги почты по пересылке поздравительных открыток с Днем Победы осуществлялись бесплатно
9	"Организация и проведение городских праздничных мероприятий в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"	Департамент культуры, департамент по физической культуре и спорта, департамент дошкольного образования, департамент экономики	97,3	Денежные средства не освоены в полном объеме в связи с сокращением числа приглашенных делегаций
10	"Охрана окружающей среды города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент ЖКХ, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, департамент здравоохранения, департамент дошкольного образования, департамент образования, департамент социальной защиты населения, управление по делам ГО и ЧС	99,7	Денежные средства освоены в полном объеме
11	"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"	Департамент экономики	97,8	Денежные средства не освоены в полном объеме в связи с низкой активностью безработных граждан по открытию собственного бизнеса
12	"Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов в жилищном фонде г. Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
13	"Озеленение территории города. Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
14	"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2009 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	98,4	Экономия денежных средств - по результатам проведенных конкурсов
15	"Водоснабжение частного сектора города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент градостроительства и архитектуры	87,7	Экономия денежных средств - по статье прочие затраты
16	"По профилактике правонарушений в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"	Департамент образования, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, департамент по работе с населением и связями с общественностью, департамент градостроительства и архитектуры	97,7	Экономия денежных средств - по результатам запроса котировок
17	"Развитие здравоохранения в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"	Департамент здравоохранения	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
18	"Профилактическое направление развития здравоохранения в городе Липецке (2010 - 2012)"	Департамент здравоохранения, департамент градостроительства и архитектуры	98,0	Экономия денежных средств - по результатам запроса котировок
19	"Адресная инвестиционная программа города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент градостроительства и архитектуры	90,6	Денежные средства не освоены в полном объеме. Причины: - невыполнение предусмотренного объема работ на действующем водозаборе N 5, вызванного поставкой некачественного оборудования; - работы по устройству водопропускного канала ЦНС выполнены не в полном объеме из-за необходимости поочередного переключения потока паводковых и ливневых стоков и приостановкой работ с наступлением зимнего периода; - по объекту "Водопровод к жилым домам N 28, 30 по ул. Елецкой" работы не выполнены в связи с изменением технических условий после заключения муниципального контракта; - по объекту "Строительство детского сада на 165 мест на пересечении ул. Российская - Сельскохозяйственная" не выполнены запланированные мероприятия по технологическому присоединению (ОАО МРСК "Липецкэнерго"); - по объекту "Здание офиса врачей общей практики со служебной квартирой по ул. Маршала Рыбалко в пос. 10 Шахта" - экономия за счет уменьшения стоимости применяемых материалов;
				- по объекту "Реконструкция водовода от дюкера через р. Воронеж до ул. Адмирала Макарова и резервуаров ОАО "НЛМК" - работы по врезкам и установке расходомеров не выполнены в связи с банкротством подрядной организации ООО "Спецстрой"; - неосвоение денежных средств по статье "Проектные работы будущих лет" в связи с длительным оформлением исходно-разрешительной документации
20	"Обустройство маршрутной сети города Липецка объектами транспортной инфраструктуры (2010 - 2012 годы)"	Департамент городского транспорта, департамент градостроительства и архитектуры	99,6	Денежные средства освоены в полном объеме
21	"Рекультивация полигона ТБО "Венера" на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
22	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент градостроительства и архитектуры, управление по учету и распределению жилья, департамент жилищно-коммунального хозяйства, департамент экономики	83,9	Отсутствие возможности освоения в полном объеме денежных средств, поступивших в августе 2010 года из Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета, для выполнения полного технологического цикла строительства 10-ти этажного жилого здания по ул. Ударников и жилого здания N 7 "А" в 28 микрорайоне
23	"Об осуществлении мероприятий гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и защите населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период 2010 - 2012 годов"	Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
24	"Реконструкция и капитальный ремонт мостов на территории города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, департамент градостроительства и архитектуры	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
25	"Установка энергосберегающих светильников в жилищном фонде города Липецка на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме
26	"Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и малоимущих граждан на 2010 - 2012 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, управление по учету и распределению жилья, департамент градостроительства и архитектуры	100,0	Денежные средства освоены в полном объеме

И.о. Главы города Липецка

В.А. Мигита