Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 24 июня 2011 г. N 265-рс "О назначении публичных слушаний по проекту изменений в Устав Долгоруковского муниципального района"

Рассмотрев предложение постоянной комиссии по правовым вопросам, вопросам местного самоуправления и депутатской этике о назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в действующий Устав Долгоруковского муниципального района, принятый решением Долгоруковского районного Совета депутатов от 27 мая 2005 года N 124-рс (в редакции от 14.09.2010 года N 200-рс), в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о проведении публичных слушаний в Долгоруковском районе, принятым решением Долгоруковского районного Совета депутатов от 27.10.2005 г. N 149-рс, руководствуясь статьями 13, 20, 61 Устава Долгоруковского муниципального района. Совет депутатов Долгоруковского муниципального района решил:

1. Назначить публичные слушания по проекту изменений в Устав Долгоруковского муниципального района на 19 июля 2011 года (в 10 час. 00 мин. в зале заседаний администрации района).

2. Утвердить состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту изменений в Устав Долгоруковского муниципального района (Приложение N 1).

3. Опубликовать проект изменений в Устав Долгоруковского муниципального района в газете "Сельские зори" и разместить на официальном сайте администрации и Совета депутатов Долгоруковского муниципального района (www.dolgorukovo.org.).

4. Установить, что в период до 18 июля 2011 года в Совете депутатов Долгоруковского муниципального района принимаются письменные и устные замечания и предложения граждан по проекту изменений в Устав Долгоруковского муниципального района (с. Долгоруково, ул. Тимирязева, д. 6, Совет депутатов, тел: 2-26-82, 2-23-96)

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Долгоруковского муниципального района

Александр Тельнов

Проект

Изменения
в Устав Долгоруковского муниципального района

Приняты

Советом депутатов

Долгоруковского муниципального района

от 24 июня 2011 года

Статья 1. Внести в Устав Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Долгоруковского районного Совета депутатов 27 мая 2005 года N 124-рс (с учетом изменений от 31.05.2006 г. N 231-рс, от 25.07.2007 г. N 351-рс, от 22.10.2008 г. N 51-рс, от 14.08.2009 г. N 126-рс, от 14.09.2010 г. N 200-рс), следующие изменения:

1. В главе II "Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Долгоруковском районе":

1) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

2) пункт 6 части 1 статьи 4.1 исключить;

2. В главе III "Участие населения в осуществлении местного самоуправления":

1) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.";

2) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

Глава района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области. Уставу района и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред, установленный решением суда, вступившим в законную силу:

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального района, а равно для участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, и данное нарушение срока было установлено вступившим в законную силу решением суда.";

3) часть 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являются:

1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов, установленное вступившим в законную силу решением суда.

2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или Устава района, иных муниципальных правовых актов, либо с совершением действий, не достойных звания депутата," установленная вступившим в законную силу решением суда.";

4) части 3, 4, 5, 6 статьи 10 считать соответственно частями 5, 6, 7, 8 статьи 10;

5) часть 9 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат Совета депутатов, Глава района, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании районного Совета, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании районного Совета указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов. Главы района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов района о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов. Главы района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, если они давались.";

6) части 8, 9 статьи 10 считать соответственно частями 10, 11 статьи 10;

3. В главе IV "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления":

1) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления Долгоруковского района составляют:

- Совет депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - Совет депутатов Долгоруковского района (далее по тексту - Совет депутатов);

- Глава Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - Глава Долгоруковского района (далее по тексту - Глава района):

- администрация Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - администрация Долгоруковского района (далее по тексту - администрация района);

- контрольно-счетная комиссия Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия Долгоруковского района (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия района).";

2) часть 6 статьи 17 исключить;

3) в абзаце первом части 1 статьи 18 после слов "местного самоуправления," добавить слова "обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории Долгоруковского района, Совет депутатов";

4) в абзаце первом части 1 статьи 18 после слов "населения района" добавить слова "на муниципальных выборах";

5) в части 3 статьи 18 после слов "установленной численности" добавить слова "депутатов (12 человек).";

6) в абзаце первом части 5 статьи 18 после слов "комиссий осуществляет" добавить слова "организационно-правовой отдел Совета депутатов (далее по тексту - отдел Совета депутатов).";

7) в абзаце втором части 5 статьи 18 после слов "на содержание" добавить слова "отдела Совета депутатов и обеспечение деятельности Совета депутатов";

8) часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"6. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов. Если второе воскресенье марта, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является первое воскресенье марта.";

9) пункт 6 части 1 статьи 20 исключить;

10) часть 2 статьи 20 дополнить абзаца ми следующего содержания:

"- осуществляет право законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов;

- назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов. Главы района;

- определяет порядок проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.";

11) по тексту статьи 23 термин "аппарат Совета депутатов" в разных падежах заменить на термин "отдел Совета депутатов" в соответствующих падежах;

12) статью 24 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, функции, полномочия и порядок осуществления деятельности которого устанавливаются муниципальным правовым актом администрации района.";

13) пункт 4 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;";

14) в пункте 6 части 1 статьи 31 после слов "обслуживания населения" добавить слова "между поселениями";

15) в пункте 9 части 1 статьи 31 после слов "организация мероприятий" добавить слова "межпоселенческого характера";

16) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

17) пункт 14 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;"

18) в пункте 18 части 1 статьи 31 после слов "среднего предпринимательства," добавить слова "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

19) пункт 20.3 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакци