Приложение. Городская целевая программа "Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"

Приложение

к постановлению

администрации

главы города Липецка

от 28 июня 2010 г. N 1746

(с изменениями от 8 июля, 26 августа, 30 сентября 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 сентября 2010 г. N 2296/1 в главу I настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

I. Паспорт городской целевой Программы
"Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва
в городе Липецке на 2010 - 2012 годы"

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва в городе Липецке на 2010 - 2012 годы".
Заказчик городской Программы	Администрация города Липецка.
Разработчик (ответственный исполнитель) Программы	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка.
Исполнители Программы	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка.
Основная цель Программы	Создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города, внедрение в быт липчан здорового образа жизни.
Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации	Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы составляет 26622 тыс. руб., в том числе: - 2010 год - 6580 тыс. руб.; - 2011 год - 13422 тыс. руб.; - 2012 год - 6620 тыс. руб.
Перечень целевых индикаторов	- доля населения, систематически занимающегося в секциях и группах оздоровительной направленности; - количество массовых физкультурно-спортивных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом до 17,5% от общей численности населения города Липецка.

II. Анализ и оценка проблемы,
решение которой осуществляется путем
реализации Программы

За последние годы в России обострилась проблема состояния здоровья населения, увеличилось количество людей употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению.

К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести состояние окружающей среды, качество и структуру питания, увеличение стрессовых нагрузок, снижение уровня физической подготовленности и физического развития всех социально-демографических групп населения.

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.

В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Такая задача может быть решена при реализации мероприятий целевой программы.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе Липецке:

1) недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ.

В настоящее время обеспеченность населения города спортивными сооружения от социальной нормы составляет:

- спортивными залами - 25,9%;

- плоскостными спортивными сооружениями - 28,3%;

- плавательными бассейнами - 5,2%.

Низкая обеспеченность спортивными сооружениями является одной из основных причин недостаточного привлечение населения к регулярным занятиям физической культуры.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

реализацию годовых массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе:

- Спартакиада трудящихся города Липецка;

- Спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- Спартакиада среди спортсменов- инвалидов;

- Спартакиада среди учащихся начального профессионального образования;

- чемпионаты, первенства, турниры, соревнования по видам спорта среди всех возрастных категории, социальных групп населения согласно календарному плану;

- командирование сборных команд города на областные, всероссийские соревнования, учебно-тренировочные сборы;

- проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий, посвященных Дню физкультурника;

- предоставление субсидий на возмещение затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского и профессионального спорта.

Реализация целевой Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы, распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

III. Цели и задачи Программы

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности департамента по дальнейшему развитию физической культуры и спорта позволяют определить цель Программы - создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города, внедрение в быт липчан здорового образа жизни.

Задачами Программы "Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва в городе Липецке на 2010 - 2012 годы" являются:

1) повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения города в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни в рамках социального заказа средствами массовой информации;

2) совершенствование форм и методов управления физкультурно-спортивным движением, кадровое обеспечение;

3) совершенствование и повышение уровня проводимых массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

4) реализация потребности в систематических занятиях физической культурой по месту жительства и отдыха липчан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 сентября 2010 г. N 2296/1 в главу IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

Раздел 1. Формирование потребности населения города в систематических занятиях
физкультурой и спортом, здоровом образе жизни

NN п/п	Мероприятие	Исполнитель	Расходы в тыс. руб.			Источник финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.1.	Изготовление и прокат видеороликов о работе спортивных школ, детско-юношеских центров, о достижениях ведущих спортсменов и тренеров Подготовка и изготовление буклета о состоянии и развитии физической культуры и спорта в городе Липецке	Департамент по физической культуре и спорту	- -	20 18	12 12	Бюджет города Липецка
1.2.	Проведение социологического исследования по проблемам физической культуры и спорта в городе.		-		10
	Итого по данному разделу:		-	38	34

Раздел 2. Массовые физкультурно-спортивные мероприятия

NN п/п	Мероприятие	Исполнитель	Расходы в тыс. руб.			Источник финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.
	2	3	4	5	6	7
2.1.	Реализация годовых планов массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в т. ч.: - Спартакиада трудящихся города Липецка; - Спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений; - Спартакиада среди спортсменов-инвалидов; - Спартакиада среди учащихся начального профессионального образования; - чемпионаты, первенства, турниры, соревнования по видам спорта среди всех возрастных категорий и социальных групп населения согласно календарному плану; - командирование сборных команд города на областные, Всероссийские соревнования; учебно-тренировочные сборы.	Департамент по физической культуре и спорту	460	1264	837	Бюджет города. Липецка
2.2.	Проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий, посвященных Дню физкультурника		120	120	57
2.3.	Предоставление субсидий на возмещение затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского и профессионального спорта		6000	12000	5692
	Итого по данному разделу:		6580	13384	6586

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 сентября 2010 г. N 2296/1 в главу V настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

V. Объемы и сроки финансирования

Потребность в финансовых средствах, необходимых на реализацию мероприятий Программы составляет 26 622 тыс. руб. в том числе:

- 2010 год - 6580 тыс. руб.

- 2011 год - 13422 тыс. руб.

- 2012 год - 6620 тыс. руб.

VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программой осуществляется Департаментом по физической культуре и спорту путем разработки механизма реализации мероприятий, издания распорядительных документов и закрепления ответственных должностных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий, эффективное использование средств, предоставления информации о ходе реализации Программы.

Заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией.

VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации
Программы

Оценка эффективности Программы производится в соответствии с Порядком и в сроки, определенные постановлением администрации города Липецка N 604 от 05.03.2010 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке в городе Липецке".

Предполагаемые критерии эффективности:

1. доля населения, систематически занимающихся в секциях и группах оздоровительной направленности;

2. количество массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий. Достижение цели и выполнение задач Программы позволит перенести акцент в развитии физкультуры и спорта на массовость и снизить уровень заболеваемости наиболее экономичным способом профилактики заболеваний.

Привлечение людей всех возрастов и социальных групп к занятиям физической культурой и спортом создает необходимые условия для рациональной организации их досуга и активного отдыха. И, что не менее важно, создаст особую среду общения, необходимую для формирования морального и эмоционально-психологического здоровья.

VIII. Система целевых индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2008 г. (факт)	2009 г. (оценка)	Годы плановой реализации программы
					2010 г. (план)	2011 г. (план)	2012 г. (план)
1.	Доля населения, систематически занимающегося в секциях и группах оздоровительной направленности	%	17,3	17,4	17,4	17,4	17,5
2.	Количество массовых физкультурно-спортивных мероприятий и праздников	единиц	112	115	115	116	116

За счет выполнения мероприятий Программы, доля населения, систематически занимающихся в секциях и группах оздоровительной направленности к 2012 году составит 17,5%. В настоящее время на базе спортивных сооружений функционирует более 200 оздоровительных секций и групп, 5 спортивных и 5 физкультурно-оздоровительных клубов (клубы любителей бега, ветеранов футбола и хоккея, любителей зимнего плавания). Оздоровительным плаванием занимается более 25-ти тыс. чел., игровыми видами спорта - 12,7тыс. чел.

Количество массовых физкультурно-спортивных мероприятий и праздников к 2012 году составит 116. В настоящее время успешно работает система организации и проведения спартакиад среди различных категорий населения: трудящихся, школьников, учащихся ПУ, инвалидов, детей и подростков по месту жительства.

Достижение целевых индикаторов до планируемого уровня позволит улучшить физическое и духовное здоровье населения города Липецка.