Приложение. Порядок разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области

Приложение
к постановлению
администрации области
"О Порядке разработки,
формирования, реализации и
проведения оценки
эффективности реализации
государственных программ
Липецкой области"

Порядок
разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2013 г., 17 марта 2014 г., 16 сентября, 28 декабря 2015 г., 26 сентября 2016 г., 21 марта, 24 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 26 сентября 2016 г. N 411 в наименование раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел II. Требования к структуре государственной программы

9. Государственная программа должна иметь следующую структуру:

9.1. Титульный лист.

9.2. Паспорт государственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 26 сентября 2016 г. N 411 в подпункт 9.3 пункта 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.3. Текстовую часть государственной программы, формируемую по следующим разделам:

1) характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сферы социально-экономического развития области;

2) приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, краткое описание целей и задач государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.

В данном разделе при формулировке цели государственной программы необходимо исходить из планируемых результатов решения проблемы социально-экономического развития области в сфере реализации государственной программы, соответствия формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации государственной программы, наличия возможности проверить ее достижение в течение срока реализации государственной программы. Цель не должна иметь размытые (нечеткие) формулировки, с произвольным или неоднозначным толкованием.

В процессе формирования задачи государственной программы необходимо исходить из планируемого результата реализации подпрограмм.

Целевые индикаторы и показатели задач государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также отражать специфику развития конкретной области.

Значения целевых индикаторов, показателей задач государственной программы должны учитывать показатели, предусмотренные в документах стратегического планирования Российской Федерации и Липецкой области, разрабатываемых в рамках целеполагания, или в государственных программах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации.

3) перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы;

4) краткое описание этапов и сроков реализации государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

5) краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Краткое описание прогнозного финансирования на реализацию государственной программы за счет средств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

6) описание мер государственного регулирования (налоговых, тарифных, кредитных, гарантий, залогового обеспечения) и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;

7) анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы;

8) мониторинг реализации государственной программы с указанием порядка взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей по предоставлению отчетов о реализации государственной программы;

9) методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности. В случае, если государственной программой предусмотрены целевые индикаторы или показатели задач, имеющие качественную оценку, то указанным целевым индикаторам или показателям задач присваиваются бальные цифровые значения.

9.4. Подпрограммы.

9.5. Приложения к государственной программе по формам в соответствии с приложениями 2 - 5 к настоящему Порядку.

10. Подпрограмма имеет следующую структуру, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка:

10.1. Паспорт подпрограммы по форме в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 26 сентября 2016 г. N 411 в подпункт 10.2 пункта 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.2. Текстовую часть подпрограммы, формируемую по следующим разделам:

1) характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития;

2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы.

Формулировка целей, задач, формирование целевых индикаторов осуществляется в соответствии с подпунктом 2 пункта 9.3 настоящего Порядка.

Показатели задач подпрограмм должны отражать непосредственный результат реализации основных мероприятий.

Методики расчетов указываются для целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности. В случае, если подпрограммой предусмотрены целевые индикаторы или показатели задач, имеющие качественную оценку, то указанным целевым индикаторам или показателям задач присваиваются балльные цифровые значения;

3) сроки и этапы реализации подпрограммы;

4) основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации;

В данном разделе не могут быть указаны мероприятия, входящие в состав основного мероприятия, а также конкретные наименования субсидий юридическим и физическим лицам.

На решение одной задачи подпрограммы может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи подпрограммы.

Включение в подпрограмму основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение целей иных государственных программ, не допускается.

5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;

6) условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 24 августа 2017 г. N 394 в пункт 11 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Государственные программы, подпрограммы, разрабатываемые на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, формируются в соответствии с указанными в них требованиями.

При включении в состав государственной программы подпрограммы, разработанной в соответствии с настоящим пунктом, заполнение объемов финансирования данной подпрограммы в приложениях 2, 4 настоящего Порядка может осуществляться без разбивки по основным мероприятиям.