II. Описательная часть Программы

II. Описательная часть Программы

1. Характеристика проблемы в сельском хозяйстве, на решение которой направлена Программа

Липецкая область по природно-климатическим и социально-экономическим условиям располагает благоприятными возможностями для ведения и развития молочного скотоводства. Отрасль в значительной степени определяет экономическую эффективность всего сельскохозяйственного производства области, однако ситуация в молочном скотоводстве остается неустойчивой. Уровень рентабельности отрасли значительно отстает от других направлений сельскохозяйственного производства.

Анализ экономических показателей, тенденций и условий производства молока в Липецкой области показывает необходимость государственной поддержки развития молочного скотоводства и увеличения его производства как проблему общерегионального значения, решение которой позволит в перспективе научно обосновано и в интересах всего населения удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.

Принятие Программы обусловлено необходимостью развития молочного скотоводства в Липецкой области и обеспечения продовольственной безопасности области за счет увеличения объемов производства молока.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

создание экономических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличение объемов производства молока.

Задачи Программы:

- увеличение численности поголовья коров;

- увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства.

Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составляет 300000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2011 год - 150000.0 тыс. руб.;

2012 год - 150000,0 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется управлением сельского хозяйства Липецкой области.

Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям определяются законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление сельского хозяйства Липецкой области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки исполнения, экономики администрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".

В год завершения действия Программы в отчете дается оценка за весь период ее реализации.

5. Оценка эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов к 2012 году:

- увеличение численности поголовья коров до 57,5 тыс. голов;

- увеличение валового производства молока до 287,1 тыс. тонн.

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы представлены в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование	Величина в базовом году (до начала реализации Программы)	Плановые значения по периодам действия целевой программы		Источник определения значения показателей
			2011 год	2012 год
1.	Цель: создание экономических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличение объемов производства молока
2.	Индикатор цели: Увеличение валового производства молока (тыс. тонн)	273,6	284,6	287,1	Статистическая отчетность
3.	Задача 1. Увеличение численности поголовья коров
4.	Показатель задачи 1: Численность поголовья коров (тыс. голов)	55,683	56,5	57,5	Статистическая отчетность
5.	Объем финансовых средств по задаче 1 (тыс. руб.)		50000	50000
6.	Показатель эффективности к задаче 1: прирост поголовья коров (тыс. голов)		0,817	1
7.	Задача 2. Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства
8.	Показатель задачи 2: Валовое производство молока (тыс. тонн)	273,6	284,6	287,1	Статистическая отчетность
9.	Объем финансовых средств по задаче 2 (тыс. руб.)		100000	100000
10.	Показатель эффективности к задаче 2: прирост производства молока (тыс. тонн)		11	2,5