Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Воловского муниципального района

Приложение

к постановлению

администрации Воловского

муниципального района

от 17 октября 2011 г. N 359

Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Воловского муниципального района

1. Настоящим Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который устанавливает Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

2. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется администрацией Воловского муниципального района и ее структурными подразделениями в пределах своей компетенции.

3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:

- контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

4 Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:

- осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из местного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;

- исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

- качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями района муниципальных услуг (выполнения работ);

- осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с учетом муниципального имущества, находящегося у бюджетных и казенных учреждений на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности.

5. Основными целями осуществления контроля являются:

- оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений,

- выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставом) и разработка рекомендаций по их устранению,

- подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов муниципального бюджета;

- установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности бюджетными и казенными учреждениями муниципального имущества.

6. При осуществлении контроля за деятельностью учреждений:

6.1. Отдел финансов администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:

- за операциями с бюджетными средствами, получаемыми бюджетными и казенными учреждениями из средств муниципального бюджета, и средствами, получаемыми от приносящей доход деятельности;

- за выполнением бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

- за состоянием кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.

6.2. Отдел социально-экономического развития администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:

- за формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждениями потребителям;

- за соответствием осуществляемой бюджетными и казенными учреждениями деятельности учредительным документам,

- за выполнением казенными учреждениями муниципального задания и качеством оказываемых муниципальных услуг.

6.3. Отдел по организационно-контрольной и правовой работе администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:

- за качеством исполнения административных регламентов.

6.4. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:

- за целевым использованием бюджетными и казенными учреждениями объектов муниципальной собственности района и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за бюджетными и казенными учреждениями.

7. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется структурными подразделениями администрации Воловского муниципального района в соответствии с ежегодно утверждаемыми главой администрации района планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.

8. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения главы администрации Воловского муниципального района, Совета депутатов Воловского муниципального района, обращения юридических и физических лиц.

9. Структурные подразделения администрации Воловского муниципального района, осуществляющие координацию и регулирование деятельности бюджетных и казенных учреждений, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют главе Воловского муниципального района информацию о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых они осуществляют соответствующие функции, за прошедший год требованиям, установленным муниципальным заданием по предоставлению муниципальных услуг, а также о принятых мерах, направленных на выполнение указанных муниципальных заданий бюджетными и казенными учреждениями.

10. Результаты проверок учитываются администрацией Воловского муниципального района при решении вопросов:

- о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе проверок нарушений;

- о несоответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе проверок нарушениях;

- о дальнейшей деятельности бюджетных и казенных учреждений с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;

- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

- о перепрофилировании деятельности бюджетных и казенных учреждений;

- о реорганизации бюджетных и казенных учреждений, изменении их типа или их ликвидации.