Приложение. Городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ельце на 2012 - 2014 годы"

Приложение

к постановлению

администрации города Ельца

от 14 ноября 2011 г. N 1850

Городская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Ельце на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 6 декабря 2013 г. N 1853 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт городской целевой Программы

Полное наименование программы	Городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ельце на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
Заказчик целевой программы	Администрация города Ельца (далее - администрация города).
Разработчик программы	Комитет по физической культуре и спорту администрации города Ельца (далее - комитет по физической культуре и спорту).
Исполнители программы	Комитет по физической культуре и спорту.
Основная цель программы	Создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города Ельца.
Основные задачи программы	Формирование потребности населения города в систематических занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни Проведение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Развитие системы информационного обеспечения деятельности комитета
Целевые индикаторы программы	Основным целевым индикатором является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Объем финансирования программы (с разбивкой по срокам реализации)	Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы составляет 7800 тыс. руб. из бюджета города Ельца, в том числе: - 2012 год - 2500 тыс. руб.; - 2013 год - 2600 тыс. руб.; - 2014 год - 2700 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом и улучшение состояния здоровья населения города Ельца.

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

За последние годы в России обострилась проблема состояния здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению.

К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести состояние окружающей среды, качество и структуру питания, увеличение стрессовых нагрузок, снижение уровня физической подготовленности и физического развития всех социально-демографических групп населения.

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности. Создание условий для сохранения: и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.

В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Такая задача может быть решена при реализации мероприятий Программы.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе Ельце:

1) недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ.

По итогам 2010 года обеспеченность населения города спортивными сооружения от социальной нормы составляет:

- спортивными залами - 29,4%;

- плоскостными спортивными сооружениями - 29,4%;

- плавательными бассейнами - 18,7%.

Низкая обеспеченность спортивными сооружениями является одной из основных причин недостаточного привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая реализацию годовых массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе:

- чемпионаты, первенства, турниры, соревнования по видам спорта среди всех возрастных категории, социальных групп населения согласно календарному плану;

- Спартакиада трудящихся города Ельца;

- Спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- Спартакиада среди медицинских работников;

- Спартакиада среди учащихся ССУЗов, ВУЗов;

- спортивно-оздоровительные конкурсы и фестивали;

- приобретение спортинвентаря;

- экипирование сборных команд и спортсменов города;

- командирование сборных команд и спортсменов города, на областные, Всероссийские соревнования, фестивали, учебно-тренировочные сборы;

- проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий, посвященных Дню физкультурника.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы, распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

3. Цели и задачи Программы

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности комитета по физической культуре и спорту по дальнейшему развитию физическое культуры и спорта позволяют определить цель Программы:

- создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города Ельца.

Задачами Программы являются:

1. Формирование потребности населения города в систематических занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни;

2. Проведение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 6 декабря 2013 г. N 1853 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3

3. Развитие системы информационного обеспечения деятельности комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 6 декабря 2013 г. N 1853 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий Программы

N п/п	Наименование	Единица измерения	Соисполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)
				всего	В том числе по годам реализации
					2012 год	2013 год	2014 год
	Цель. Создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, стабилизация показателей физической подготовленности улучшения состояния здоровья населения города Ельца
	Индикатор цели. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
	Задача 1. Формирование потребности населения города в систематических занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни
1.	Изготовление и размещение социальной рекламы, художественных материалов, отражающих: - достижения спортсменов города Ельца; - городские спортивные мероприятия; - работу спортивных клубов, команд, спортивных школ, федераций по видам спорта, детско-юношеских центров по месту жительства; - работу с ветеранами и инвалидами; - работу тренеров и работников физической культуры	тыс. руб.	комитет по физической культуре и спорту	310,0	100,0	100,0	110,0
	Задача 2. Проведение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий согласно планам работы комитета по физической культуре и спорту, в том числе: - Спартакиада трудящихся города Ельца; - спортивно-оздоровительные конкурсы и фестивали; - чемпионаты, первенства, турниры, соревнования по видам спорта среди всех возрастных категорий и социальных групп населения; - оказание содействия в проведении спартакиад: среди учащихся общеобразовательных учреждений, ссузов, вузов; медицинских работников; - командирование сборных команд и спортсменов города на областные, всероссийские соревнования, фестивали, учебно-тренировочные сборы; - экипирование сборных команд и спортсменов города; Приобретение спортинвентаря	тыс. руб.	комитет по физической культуре и спорту	6328,2	1900,0	2288,2	2140,0
3.	Проведение мероприятий, связанных с подведением итогов года и посвященных Дню физкультурника	тыс. руб.	комитет по физической культуре и спорту	511,8	200,0	161,8	150,0
4.	Организация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в зимний период	тыс. руб.	комитет по физической культуре и спорту	600,0	300,0	-	300,0
	Задача 3. Развитие системы информационного обеспечения деятельности комитета
5.	Создание и поддержка в сети Интернет веб-сайта (веб-портала) комитета по физической культуре и спорту	тыс. руб.	комитет по физической культуре и спорту	50,0	-	50,0	-
	Итого			7800,0	2500,0	2600,0	2700,0

5. Объемы и сроки финансирования

Потребность в финансовых средствах, необходимых на реализацию мероприятий Программы, составляет 7800 тыс. руб. из бюджета города Ельца, в том числе:

- 2012 год - 2500 тыс. руб.;

- 2013 год - 2600 тыс. руб.;

- 2014 год - 2700 тыс. руб.

6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Администрация города осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы.

Комитет по физической культуре и спорту осуществляет реализацию мероприятий Программы, несет ответственность за эффективное использование выделенных бюджетных средств.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Оценка эффективности Программы производится в соответствии с Порядком и в сроки, определенные постановлением администрации города от 05.03.2010 N 613 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельце и порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 N 1398).

Достижение цели и выполнение задач Программы позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 27% от общей численности населения города Ельца.

Привлечение людей всех возрастов и социальных групп к занятиям физической культурой и спортом создает необходимые условия для рациональной организации их досуга и активного отдыха. И, что не менее важно, создаст особую среду общения, необходимую для формирования морального и эмоционально-психологического здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 6 декабря 2013 г. N 1853 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

Наименование	Величина в базовом 2011 году		Плановые значения по периодам действия подпрограммы					Источник определения значения показателей
			2012 год		2013 год		2014 год
Цель. Создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города Ельца
Индикатор цели Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения города Ельца (%)		20		22		26,8	27		Статистический отчет по форме N 1-ФК
Задача 1. Формирование потребности населения города в систематических занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни
Показатель задачи 1 Количество изготовленной и размещенной социальной рекламы, художественных материалов (шт.)		5		20		24	20		Мониторинг
Задача 2. Проведение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Показатель задачи 2 Количество проведенных мероприятий (шт.)		130		130		130	131		Мониторинг
Задача 3. Развитие системы информационного обеспечения деятельности комитета
Показатель задачи 3 Доля людей, положительно отзывающихся о работе сайта комитета по физической культуре и спорту (% от общего числа посетителей)		-		-		70	-		Социальный опрос

В настоящее время успешно работает система организации и проведения спартакиад среди различных категорий населения: трудящихся, медицинских работников; учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся ССУЗов, ВУЗов, детей и подростков по месту жительства.

Достижение целевых индикаторов до планируемого уровня позволит улучшить физическое и духовное здоровье населения города Ельца.