Приложение. Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Усманского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Усманского

муниципального района

от 30 марта 2011 г. N 235

Районная целевая программа
"Повышение эффективности бюджетных расходов Усманского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 10 мая 2012 г. N 363 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт районной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Усманского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Наименование районной целевой программы	Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Усманского муниципального района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р
Заказчик Программы	Администрация Усманского муниципального района (далее - администрация района)
Разработчик - координатор Программы	Комитет по финансам администрации Усманского района
Цели Программы	Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Усманского муниципального района по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Усманского муниципального района (далее - района)
Задачи Программы	1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики. 3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг. 4. Переход к программной структуре расходов бюджета. 5. Совершенствование муниципального финансового контроля. 6. Совершенствование системы муниципальных закупок. 7. Совершенствование информационной системы управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Наименования исполнителей программных мероприятий	комитет по финансам администрации района; комитет по экономике и прогнозированию администрации района; комитет по образованию администрации района; отдел культуры администрации района; комитет по социальной защите населения администрации района; отдел по размещению муниципального заказа администрации района;
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета района прогнозно составляет 450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 150 тыс. руб. 2012 г. - 150 тыс. руб. 2013 г. - 150 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета района и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Реализация Программы обеспечит: развитие собственной доходной базы местного бюджета и создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Усманского муниципального района в результате повышения точности прогнозирования доходов местного бюджета, создание Резервного фонда района, снижение дефицита районного бюджета и долговой нагрузки; взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами муниципальной политики путем применения программно-целевых методов планирования; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг путем приведения правового положения районных муниципальных учреждений в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района; развитие системы муниципального финансового контроля; совершенствование системы муниципальных закупок. Сокращение расходов районного бюджета вследствие снижения стоимости закупаемых товаров, работ и услуг в течение срока реализации Программы; развитие информационно-аналитических систем управления финансами.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация района. Комитет по финансам администрации Усманского района предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлением главы администрации Усманского района от 11 августа 2008 г. N 869 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ". Координация деятельности по реализации Программы осуществляется комитетом по финансам администрации Усманского района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: - по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9-ти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 10 мая 2012 г. N 363 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

NN п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования из бюджета муниципального района (тыс. руб.)	Исполнители
1.	Задача 1 Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района
1.1	Направление: Консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга Усманского муниципального района
1.1.1	Разработка порядка составления прогноза параметров бюджетной системы района на период 2012 - 2017 годов, проектов бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов	2011 год		Комитет по финансам администрации района
1.2	Направление: Удлинение горизонта планирования. Повышение точности прогнозирования социально-экономического развития Усманского района
1.2.1	Подготовка предложений по актуализации Стратегии социально-экономического развития Усманского района на период до 2020 года	2011 год		Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
1.2.2	Разработка среднесрочных (на срок до 6 лет) показателей объемов расходов бюджета муниципального района для исполнительных органов местного самоуправления района	2011 год		Комитет по финансам администрации района
1.3	Направление: Повышение точности прогнозирования доходов бюджета муниципального района
1.3.1	Разработка методики прогнозирования доходов бюджета Усманского муниципального района	2012 год		Комитет по финансам администрации района
1.4	Направление: Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств
1.4.1	Внесение изменений в порядок ведения реестра расходных обязательств	2012 год		Комитет по финансам администрации района
1.5	Направление: Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств
1.5.1	Внесение изменений в порядок принятия решений по введению новых расходных обязательств	2011 год		Комитет по финансам администрации района
1.6	Направление: Предоставление методической и финансовой помощи поселениям района в области совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне
1.6.1	Предоставление методических рекомендации поселениям района по разработке и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	2011 год		Комитет по финансам администрации района
1.6.2	Разработка порядка распределения субсидий бюджетам поселений района с целью поощрения реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований	2011 год	100	Комитет по финансам
		2012 год	100
		2013 год	100
2.	Задача 2 Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики
2.1	Направление: Инвентаризация сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением Усманского района муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Инвентаризация имущественного комплекса
2.1.1	Инвентаризация сети бюджетных учреждений. Инвентаризация имущественного комплекса	2011 - 2013 год		Комитет по образованию района; Отдел культуры района; Комитет по социальной защите населения района
2.2	Направление: Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
2.2.1	Совершенствование порядка проведения мониторинга показателей эффективности и результативности для оценки результатов деятельности главных распорядителей средств бюджета Усманского муниципального района	2011 год		Комитет по финансам администрации района Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
2.2.2	Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Усманского муниципального района	2011 год	50	Комитет по финансам администрации района
		2012 год	50
		2013 год	50
3	Задача 3 Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
3.1	Направление: Приведение муниципального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
3.1.1	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций бюджетным учреждениям Усманского района	2011 год		Комитет по финансам администрации района Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
3.1.2	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций автономным учреждениям Усманского района	2011 год		Комитет по финансам администрации района Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
3.1.3	Приведение правового положения муниципальных учреждений в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	2012 год		Комитет по образованию района; Отдел культуры района; Комитет по социальной защите населения района
4	Задача 4 Переход к программной структуре расходов бюджетов
4.1	Направление: Формирование программного бюджета
4.1.1	Разработка порядка разработки, реализации, оценки эффективности долгосрочных целевых программ	2011 год		Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
4.1.2	Совершенствование порядка разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств	2011 год		Комитет по финансам администрации района Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
4.1.3	Разработка нормативно-правовой базы района по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечивающей переход к формированию бюджета Усманского муниципального района на основе программно-целевого принципа	2013 год		Комитет по финансам администрации района
4.1.4	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета к проекту бюджета муниципального района	2012 год		Комитет по финансам администрации района
5	Задача 5 Совершенствование муниципального финансового контроля
5.1	Направление: Совершенствование контроля за деятельностью муниципальных учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности
5.1.1	Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью районных бюджетных и казенных учреждений	2011 год		Комитет по финансам администрации района
5.2	Направление: Повышение эффективности муниципального финансового контроля за совершенствованием механизма внутреннего финансового контроля
5.2.1	Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля исполнительными органами местного самоуправления Усманского муниципального района	2012 год		Комитет по финансам администрации района
6	Задача 6 Совершенствование системы муниципальных закупок
6.1	Направление: Повышение эффективности муниципальных закупок в Усманском районе
6.1.1	Разработка порядка оценки эффективности муниципальных закупок	2011 год		Комитет по экономике и прогнозированию администрации района
6.1.2	Подготовка рекомендаций по формированию заявок (в том числе на проведение многокомпонентных процедур торгов), передаваемых муниципальными заказчиками в уполномоченный орган	2011 год		Отдел по размещению муниципального заказа администрации района
	Итого:		450
	в том числе:	2011 год	150
		2012 год	150
		2013 год	150