Приложение. Районная целевая программа "Развитие автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района на 2012 - 2014 годы"

Приложение
к постановлению
администрации Добринского
муниципального района
от 28 сентября 2011 г. N 815

Районная целевая программа
"Развитие автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района на 2012 - 2014 годы".

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 20, 28 августа, 4 декабря 2013 г.

Паспорт
районной целевой программы "Развитие автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы: Районная целевая программа "Развитие автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района на 2012 - 2014 годы".

Основания для разработки Программы: Постановление администрации Липецкой области от 20.09.2011 г. N 343.

Заказчик программы: Администрация Добринского муниципального района (далее - администрация района).

Разработчик Программы: Комитет ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства администрации района.

Цели и задачи Программы: Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей товародвижение и снижение транспортных издержек в экономике.

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы.

Исполнитель мероприятий Программы: Администрация Добринского муниципального района.

Объемы и источники финансирования Программы: Финансирование будет осуществляться за счет средств районного бюджета Добринского муниципального района в сумме 41833,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты Программы: Протяженность автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт - 7,0 км; качественное содержание дорог.

Контроль за исполнением Программы: Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Автомобильные дороги представляют собой комплекс инженерных сооружений, предназначенных для обеспечения круглосуточного, непрерывного, удобного и безопасного движения автомобилей с расчетной нагрузкой и установленной скоростью в любое время года и в любых условиях погоды.

Протяженность автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района составляет 52,47 км, из которых 16,42 км - с твердым покрытием, 36,05 км - грунтовые.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечения дорожного движения;

- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или их частей), выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса категории автомобильной дороги и при выполнение которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит на прямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимального снижения количества проблемных участков дороги и сооружений на них.

Районная целевая программа "Развитие автомобильных дорог местного значения Добринского муниципального района на 2012 - 2014 годы" разработана для решения задач по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения и осуществления дорожной деятельности.

Реализация мероприятий программы будет способствовать своевременному и качественному проведение объемов работ по содержанию автомобильных дорог и проведению капитального ремонта.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Добринском муниципальном районе позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсах и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 4 декабря 2013 г. N 1055 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения этой цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержание дорог и сооружений на них;

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции автомобильных дорог с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице.

N п\п	Наименование мероприятий программы	Един, измер.	Показатели	Срок исполнения
				2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Содержание дорог, в т.ч.	тыс. руб.	916,5	152,7	63,8	700,0
	- зимний период (ноябрь - март)	км	52,47	52,47	52,47	52,47
		тыс. руб.	589,6	130,0	9,6	450,0
	- планировка грунтовых дорог (апрель - октябрь)	км		35,75	35,55	35,35
		тыс. руб.	198,5	22,7	25,8	150,0
	- летний период (июнь - август) из них: - приобретение и монтаж светильников	км	52,47		52,47	52,47
		тыс. руб.	128,4	-	28,4	100,0
		тыс. руб.	28,4		28,4
2	Капитальный ремонт дороги д. Большая Плавица - прим. к а/д Добринка - ст. Хворостянка	км тыс. руб.	0,1 163,8	0,1 163,8 май - август
3	Ремонт автомобильных дорог: - Федоровка - прим. к а/дороге Грязи - Добринка; - ст. Плавица - д. Покровка - ст. Плавица	км	2,5		2,3	0,2
		тыс. руб.	1948,26		1648,26	300,0
		км	0,3		0,3
		тыс. руб.	195,5		195,5
		км	0,5		0,5
		тыс. руб.	1000,0		1000,0
		км	1,5		1,5
		тыс. руб.	452,76		452,76
4	Ремонт дорог, в т.ч.: - ул. Советская, ст. Хворостянка; - ул. Ленинская, ст. Хворостянка - ул. М. Горького, п. Добринка	тыс. руб.	1120,82	587,9	532,92
		кв. м	325	325
		тыс. руб.	148,6	148,6
		кв. м	850	850
		тыс. руб.	439,3	439,3
		кв. м	1430,0		1430,0
		тыс. руб.	532,92		532,92
5	Благоустройство: - устройство пешеходных дорожек, ул. Советская в п. Добринка; - ул. Кооперативная в п. Добринка	тыс. руб.	136,52	95,6	40,92
		кв. м	235	235
		тыс. руб.	95,6	95,6
		кв. м	180		180
		тыс. руб.	40,92		40,92
6	Приобретение техники	тыс. руб.	1091,0		1091,0
	Всего:		5376,9	1000,0	3376,9	1000,0

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2014 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета Добринского муниципального района.

Общий объем финансирования составит по годам:

2012 г. - 8981,9 тыс. руб.

2013 г. - 14469,5 тыс. руб.

2014 г. - 18382,4 тыс. руб.

5. Механизм реализации программы

Исполнителем мероприятий программы является администрация Добринского муниципального района.

После утверждения Программы исполнитель обеспечивается финансовыми ресурсами, устанавливаемыми бюджетом Добринского муниципального образования, и осуществляет функции, права и обязанности исполнителя Программы.

6. Реализация программы и контроль за ходом ее исполнения

Реализацию программных мероприятий и контроль за ходом ее исполнения обеспечивает комитет ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства администрации района.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта.

"Транспортный эффект" заключается в получении прямых выгод, получаемых в результате улучшения дорожных условий, для лиц, пользующихся автомобильными дорогами. "Транспортный эффект" включает в себя экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования. "В нетранспортный" эффект связан с влиянием совершенствования и развития сети, автомобильных дорог местного значения на социально-экономическое развитие района и экологическую обстановку. К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети, автомобильных дорог местного значения относятся:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

- создание новых рабочих мест;

- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.

Общественная эффективность Программы связана с совокупностью "транспортного эффекта" и нетранспортного эффекта с учетом последствий реализации Программы как для участников дорожного движения, так и для населения и хозяйственного комплекса района в целом.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, в том числе и в сельской местности, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики региона.