Приложение. Ведомственная целевая программа "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы"

Приложение

к распоряжению

председателя департамента

жилищно-коммунального хозяйства

администрации г. Липецка

от 30 декабря 2011 г. N 335-р

I. Паспорт ведомственной целевой программы "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы"

Полное наименование программы	"Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы"
Исполнитель программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Основная цель программы	Повышение эффективности использования муниципального имущества
Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации	Общий объем финансирования реализации мероприятий программы - 9400 тыс. руб. 2012 год - 140 тыс. руб. 2013 год - 5560 тыс. руб. 2014 год - 3700 тыс. руб.
Перечень целевых индикаторов эффективности программы	Доля принятых в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры от количества выявленных бесхозяйных объектов
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Снижение расходов и некомпенсируемых убытков организаций жилищно-коммунального комплекса.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне

Приоритетами национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения, эффективное использование энергетических ресурсов. Достаточное и надежное снабжение водой, теплом и светом играет в данном вопросе первостепенную роль, так как обеспечиваются комфортные и безопасные условия проживания людей, снижается социальная напряженность.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащие включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должны включать в себя такие мероприятия как:

- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определение источника компенсации, возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

За последние годы в городе Липецке значительно возросло количество бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства: водопроводных, канализационных, тепловых и электрических сетей, источников тепло- и электроснабжения, автомобильных дорог, мостовых сооружений.

На территории города Липецка выявлены следующие бесхозяйные объекты жилищно-коммунального хозяйства:

- 8 объектов - 338,7 метров тепловых сетей;

- 19 скважин;

- 267 объектов - 50818,2 метров водопроводных сетей;

- 66 объектов - 12203,0 метров канализационных сетей;

- 28 объектов - 34180 метров сетей электроснабжения;

- 3 комплектные трансформаторные подстанции.

У города возникают сложности по подготовке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период. Данные бесхозяйные объекты создают реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, устранение которых осложняется тем, что на эти объекты отсутствует техническая документация. В связи с увеличением количества такого рода объектов, убытки организаций жилищно-коммунального комплекса, связанные с содержанием бесхозяйного имущества, каждый год возрастают. Ущемляются права потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации опосредованно через бесхозяйные инженерные сети.

В этой связи, представляется целесообразным реализация целевой программы "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы".

III. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является повышение эффективности использования муниципального имущества.

Задачей Программы является закрепление права собственности на бесхозяйное имущество за муниципальным образованием.

IV. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.
1.	Подготовка пакета технической документации (кадастровый паспорт, технический паспорт) для постановки на государственный учет Определение рыночной стоимости объектов недвижимого имущества (*)	департамент ЖКХ администрации города Липецка	2012	140
			2013	5560
			2014	3700

_____________________________

(*) - перечень указан в Приложении к программе

V. Система управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации

Главным распорядителем средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.

Мероприятия Программы реализуются на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Организаторами мероприятий программы являются МУП "Липецкводоканал, МУП "Липецктеплосеть", МУП "Горэлектросеть".

Контроль за ходом исполнения мероприятий Программы, подготовку текущей информации осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка предоставляет в департаменты экономики и финансов администрации города Липецка отчеты о выполнении программы, а также отчеты по разовым запросам Липецкого городского Совета депутатов и администрации города Липецка

VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

В результате реализации программы на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, расположенные на территории города Липецка, будут изготовлены технические паспорта, кадастровые паспорта, оценочная документация.

Сведения, полученные в результате технической инвентаризации бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, будут являться основой для последующего осуществления в установленном порядке государственной регистрации права муниципальной собственности на данные объекты жилищного и коммунального назначения, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество.

В результате реализации мероприятий программы:

- будет закреплено право собственности за муниципальным образованием на бесхозяйное имущество,

- повысится эффективность использования бесхозяйного имущества.

Как следствие, снизятся расходы и некомпенсируемые убытки организаций жилищно-коммунального комплекса.

VII. Целевые индикаторы ведомственной целевой программы "Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Липецка на 2012 - 2014 годы"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Год, предшествующий разработке программы (факт)	Текущий год разработки программы (оценка)	Год плановой реализации программы
			2010	2011	2012	2013	2014
1	Доля принятых в муниципальную собственность скважин от количества выявленных бесхозяйных скважин	%	0	47	100	-	-
2	Доля принятых в муниципальную собственность сетей теплоснабжения от количества выявленных бесхозяйных сетей теплоснабжения	%	0	0	100	-	-
3	Доля принятых в муниципальную собственность сетей водоснабжения от количества выявленных бесхозяйных сетей водоснабжения	%	0	0	0	0	100
4	Доля принятых в муниципальную собственность сетей водоотведения от количества выявленных бесхозяйных сетей водоотведения	%	0	0	0	0	100
5	Доля принятых в муниципальную собственность сетей электроснабжения от количества выявленных бесхозяйных сетей электроснабжения	%	0	0	0	0	100
6	Доля принятых в муниципальную собственность объектов электроснабжения от количества выявленных бесхозяйных объектов электроснабжения	%	0	0	0	0	100

Е.Н. Лисаконов