Решение Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 26 декабря 2007 г. N 162 "О Положении о бюджетном процессе в городском поселении города Чаплыгина Липецкой области"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2009 г.

Рассмотрев проект Положения о бюджетном процессе в городском поселении города Чаплыгина Липецкой области, представленный администрацией городского поселения города Чаплыгина, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации, руководствуясь ст. 25 Устава городского поселения города Чаплыгина, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина решил:

1. Принять Положение о бюджетном процессе в городском поселении города Чаплыгина Липецкой области (прилагается).

2. Направить данное Положение главе администрации города Чаплыгина для подписания и официального опубликования.

3. Считать утратившим силу решение третьей сессии Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина от 23.12.2005 г. N 9 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении города Чаплыгина".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина

В.Н. Моргачев

Положение
о бюджетном процессе в городском поселении
города Чаплыгина

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2009 г.

Принято

Советом депутатов городского

поселения город Чаплыгин

26 декабря 2007 г.

(в редакции решений Совета депутатов город Чаплыгин от 24.09.2008 г. N 202, от 25.12.2008 г. N 228, от 17.11.2009 г. N 284)

ГАРАНТ:

Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Настоящее Положение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы в городском поселении, правовое положение участников бюджетного процесса городского поселения, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений городского поселения.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения городского поселения

1. Администрация городского поселения принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

2. Решение о бюджете городского поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

Бюджет городского поселения города Чаплыгина - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций городского поселения города Чаплыгина;

доходы бюджета городского поселения города Чаплыгина - денежные средства , поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета городского поселения города Чаплыгина - выплачиваемые из бюджета городского поселения города Чаплыгина денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

бюджетный процесс городского поселения города Чаплыгина - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета городского поселения, утверждению и исполнению бюджета городского поселения, контролю за исполнением ;

расходные обязательства городского поселения города Чаплыгина - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными городским поселением города Чаплыгина или от имени городского поселения города Чаплыгина договорами (соглашениями) по вопросам местного значения, обязанности городского поселения города Чаплыгина предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета городского поселения города Чаплыгина ;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского поселения (главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях исполнения бюджета городского поселения по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения);

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского поселения предоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджета городского поселения;

бюджетные обязательства городского поселения - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем году;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета городского поселения над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета городского поселения над его расходами;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества городского поселения;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджета лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления городского поселения, имеющий право распределять средства бюджета городского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета городского поселения, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления городского поселения города Чаплыгина, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления ,находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета городского поселения;

муниципальное бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам , осуществляется за счет средств бюджета городского поселения на основе бюджетной сметы;

ведомственная структура расходов бюджета городского поселения - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского поселения на соответствующий финансовый год, главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

муниципальная гарантия городского поселения - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Доходы
бюджета городского поселения

Статья 3. Формирование доходов бюджета городского поселения

Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 3.1. Полномочия городского поселения по формированию доходов бюджета городского поселения города Чаплыгина.

Решением Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина о налогах и сборах вводятся местные налоги и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина о внесении изменений по местным налогам и сборам регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского поселения города Чаплыгина, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июня текущего финансового года.

Оценка бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае установления фактов бюджетной и (или) социальной неэффективности налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся предложения об отмене налоговых льгот.

Внесение изменений в решение Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского поселения города Чаплыгина на очередной финансовый год и плановый период.

Глава 3. Расходы
бюджета городского поселения

Статья 4. Расходы бюджета городского поселения

Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского поселения.

Статья 5. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

Статья 6. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений;

закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд городского поселения (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения).

Статья 6.1. Муниципальное городское задание.

1. Муниципальное городское задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств города по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг города;

порядок оказания муниципальных услуг города физическим и (или) юридическим лицам;

предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг города физическими или юридическими лицами в случаях, если решением Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе либо порядок их установления;

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального городского задания.

2. Муниципальное городское задание используется при составлении проекта бюджета городского поселения города Чаплыгина для планирования бюджетных ассигнований на оказание городскими муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг города физическим и (или) юридическим лицам.

3. Муниципальное городское задание формируется в порядке, установленном администрацией города на срок до трех лет.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального городского задания осуществляется за счет средств бюджета городского поселения города Чаплыгина в порядке, установленном администрацией города.

Статья 6.2. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги

1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги (далее - показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) муниципальной услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания муниципальной услуги.

2. Показатели качества разрабатываются исходя из необходимости достижения наилучшего качества муниципальных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества муниципальных услуг с использованием наименьшего объема средств.

3. Показатели качества должны содержать:

1) описание процедур, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) условия оказания муниципальной услуги;

3) соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании муниципальной услуги;

4) соблюдение санитарно-гигиенических норм;

5) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;

6) порядок информирования населения о муниципальной услуге.

4. Показатели качества муниципальных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.

При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество муниципальных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.

Статья 7. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений включают:

оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, заработную плату) работников администрации городского поселения, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами), законодательством Российской Федерации;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

Статья 8. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия нормативных обязательств городского поселения.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных нормативных обязательств городского поселения предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде компенсаций и других социальных выплат, а также осуществление мер социальной поддержки населения.

Статья 9. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета городского поселения - в случаях и порядке предусмотренных нормативными правовыми актами администрации городского поселения.

Нормативные правовые акты городского поселения, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц-производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 10. Резервный фонд администрации городского поселения

В расходной части бюджета городского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации городского поселения.

Размер резервного фонда администрации городского поселения не может превышать 3-х процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов бюджета.

Средства резервного фонда администрации городского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,

связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам местного значения ;

- выплаты разовых премий за заслуги перед городом и оказание разовой материальной помощи гражданам;

- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;

- иные непредвиденные мероприятия.

Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации используются по решению администрации городского поселения.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения, предусмотренных в составе бюджета городского поселения, устанавливается администрацией городского поселения.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения.

Статья 11. Целевой бюджетный фонд администрации городского поселения

В составе бюджета городского поселения за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений может быть образован целевой бюджетный фонд, используемый по отдельной смете.

Порядок расходования средств целевого бюджетного фонда утверждается Советом депутатов городского поселения.

Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Статья 12. Расходные обязательства городского поселения

1. Расходные обязательства городского поселения возникают в результате:

принятия нормативных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения, а также заключения городским поселением или от имени городского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам.

принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать администрация городского поселения, а также заключения городским поселением (от имени городского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении администрацией городского поселения переданных ей отдельных государственных полномочий;

заключения от имени городского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями поселения.

2. Расходные обязательства городского поселения, устанавливаются администрацией городского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

3. Расходные обязательства городского поселения, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету городского поселения в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

В случае, если в городском поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Администрация городского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Администрация городского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 12.1. Покрытие временных кассовых разрывов

Остатки средств городского бюджета на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов городского бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения городского бюджета в текущем финансовом году.

Статья 12.2. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств городского бюджета, утверждаются администрацией города.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается Решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по составляющей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом главы города.

Статья 13. Реестр расходных обязательств городского поселения

1. Реестр расходных обязательств городского поселения ведется отделом финансов и экономики администрации города Чаплыгина в порядке, установленном администрацией городского поселения

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств городского поселения являются:

- полнота отражения расходных обязательств и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах содержащихся в реестре;

- достоверность сведений о расходных обязательствах содержащихся в реестре.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств городского поселения устанавливается нормативным правовым актом администрации городского поселения.

Глава 4. Бюджетные кредиты

Статья 14. Бюджетные кредиты

1. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете городского поселения.

Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете городского поселения, и возвратности.

При утверждении бюджета городского поселения устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, и муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется отделом финансов администрации в установленном им порядке.

При неспособности заемщика (юридического лица) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором, способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.

4. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.

5. Проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя осуществляется отделом финансов администрации городского поселения

6. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, отдел финансов администрации принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

7. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые отделом финансов администрации городского поселения, в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

8. Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в виде предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

9. Основания и условия реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту устанавливаются решением о бюджете городского поселения на соответствующий финансовый год.

Глава 5. Муниципальный долг

Статья 15. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства городского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам городского поселения;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским поселением от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям городского поселения.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, полученным городским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского поселения.

4. Долговые обязательства городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 16. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами городского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительных органов городского поселения.

2. Администрация городского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения.

4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 17. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом осуществляется отделом финансов и экономики администрации города в соответствии с настоящим Положением и уставом городского поселения.

Статья 18. Ответственность по долговым обязательствам городского поселения

1. Долговые обязательства городского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета городского поселения.

Статья 19. Осуществление муниципальных заимствований

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим Положением в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с настоящим Положением и уставом городского поселения администрации городского поселения.

Статья 20. Предельный объем муниципальных заимствований

Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного Кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского поселения и (или) погашение долговых обязательств.

Статья 21. Предельный объем муниципального долга

Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Для городского поселения предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Решением о бюджете городского поселения устанавливается верхний предел муниципального долга городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского поселения.

Статья 22. Программа внутренних муниципальных заимствований городского поселения

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа государственных внутренних муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период .

Статья 23. Отражение в бюджете городского поселения поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете городского поселения, как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет городского поселения от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет городского поселения, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

Статья 24. Выпуск муниципальных ценных бумаг

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией городского поселения, Советом депутатов городского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете городского поселения.

Статья 25. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями администрации городского поселения на основании решения Совета депутатов городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, решений администрации городского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно муниципальному образованию.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в орган, осуществляющий предоставление соответственно муниципальных гарантий, документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется соответственно отделом финансов администрации городского поселения в установленном ими порядке.

4. Решением Совета депутатов городского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

5. Городское поселение в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией городского поселения.

Статья 26. Предоставление муниципальных гарантий

1. От имени городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Администрация городского поселения заключает договора о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 настоящего Кодекса, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Отдел финансов администрации городского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 27. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга городского поселения.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге городского поселения.

2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией городского поселения.

Учет долговых обязательств городского поселения в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных настоящим Кодексом определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге городского поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

3. Информация о долговых обязательствах городского поселения, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Управление финансов администрации области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Управлением финансов администрации области.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах городского поселения, переданных в Управление финансов администрации области, несет отдел финансов администрации городского поселения.

Глава 6. Межбюджетные трансферты

Статья 28. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения

Межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения предоставляются в форме:

субсидий, перечисляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субсидий, перечисляемых областному бюджету из бюджета городского поселения

иных межбюджетных трансфертов.

Статья 29. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского поселения бюджету муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Городское поселение, входящее в состав муниципального района, Совет депутатов которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязано перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

4. В случае невыполнения администрацией городского поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 30. Субсидии областному бюджету из бюджета городского поселения

1. Законом области может быть предусмотрено предоставление бюджету области субсидий из бюджета городского поселения, в котором в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы бюджет городского поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом области.

Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселению данной области уровня в расчете на одного жителя.

2. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету области из бюджета городского поселения, устанавливается законом области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в соответствии с Методикой согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Субсидии из бюджета городского поселения, перечисляемые в бюджет области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета области.

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджета городского поселения в бюджет области, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом области.

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета городского поселения в бюджет области, утверждается законом области об областном бюджете.

5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете городского поселения в соответствии с законом области об областном бюджете. В случае невыполнения Советом депутатов городского поселения указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в порядке, определяемом Управлением финансов администрации области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 7. Участники
бюджетного процесса городского поселения и их полномочия

Статья 31. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса городского поселения являются:

- Совет депутатов городского поселения;

- глава администрации городского поселения;

- администрация городского поселения;

- отдел финансов и экономики администрации города;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского поселения;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;

- получатели бюджетных средств бюджета городского поселения;

Статья 32. Бюджетные полномочия Совета депутатов городского поселения

Совет депутатов городского поселения:

- устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения;

- определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;

- рассматривает проект решения о бюджете городского поселения, об исполнении бюджета городского поселения и других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории городского поселения;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- рассматривает и утверждает программы (положения) городского поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 33. Бюджетные полномочия главы администрации городского поселения

Глава администрации городского поселения:

- представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина проект Решения о бюджете городского поселения, о внесении изменений в Решение о бюджете городского поселения, проекты других Решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории городского поселения;

- назначает представителей от администрации городского поселения для рассмотрения разногласий по проекту бюджета городского поселения;

- вносит в Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского поселения и настоящим Положением.

Статья 34. Бюджетные полномочия администрации городского поселения

Администрация городского поселения:

- разрабатывает для представления главой администрации городского поселения в Совет депутатов городского поселения проект бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также проект программы социально-экономического развития городского поселения;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского поселения, среднесрочного финансового плана;

- обеспечивает исполнение бюджета городского поселения и готовит отчет об исполнении бюджета городского поселения и отчет о выполнении программы социально-экономического развития городского поселения для предоставления их главой администрации городского поселения на утверждение Совета депутатов городского поселения;

- утверждает долгосрочные целевые программы городского поселения;

- принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации городского поселения, образуемого в составе областного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 35. Бюджетные полномочия отдела финансов и экономики администрации

Отдел финансов и экономики администрации городского поселения:

- составляет проект бюджета городского поселения, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию городского поселения;

- осуществляет методическое руководство по составлению бюджета городского поселения;

- разрабатывает прогноз бюджета городского поселения;

- получает от структурных подразделений администрации материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения;

- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета городского поселения;

- ведет реестр расходных обязательств городского поселения;

- ведет муниципальную долговую книгу городского поселения;

-учитывает предоставляемую администрацией информацию о долговых обязательствах;

- осуществляет муниципальные заимствования городского поселения и управление муниципальным долгом городского поселения;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись главных распорядителей средств бюджета городского поселения и кассового плана исполнения бюджета городского поселения;

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности), предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессивных требований к принципалу;

- организует исполнение бюджета городского поселения;

- исполняет судебные акты по искам к области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;

- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 8. Составление
проекта бюджета городского поселения

Статья 36. Порядок и сроки составления проекта бюджета

1. Проект бюджета городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Составление проектов городского бюджета - исключительная прерогатива администрации городского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения осуществляет отдел финансов администрации городского поселения.

3. Проект бюджета городского поселения г.Чаплыгина ежегодно составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета городского поселения, устанавливаются администрацией городского поселения не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.

Глава 9. Рассмотрение и утверждение
бюджета городского поселения. Внесение изменений
в бюджет городского поселения

Статья 37. Общие положения

1. В решении о бюджете городского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете городского поселения должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете городского поселения устанавливаются на очередной финансовый год и плановый период:

общий объем доходов бюджета городского поселения;

общий объем расходов бюджета городского поселения;

дефицит (профицит) бюджета городского поселения;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского поселения;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

источники финансирования дефицита бюджета городского поселения, установленные статьями 94 (в случае принятия бюджета с дефицитом), 95 и 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долговых обязательств по муниципальным гарантиям городского поселения;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Статья 38. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета городского поселения

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития городского поселения;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского поселения, проект среднесрочного финансового плана городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета городского поселения;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселения на текущий финансовый год и плановый период;

предложенный Советом депутатов городского поселения проект бюджетной сметы в случае возникновения разногласий с отделом финансов администрации городского поселения в отношении указанной бюджетной сметы;

перечень долгосрочных целевых программ городского поселения, предлагаемых к финансированию в предстоящем финансовом году и плановом периоде.

Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете городского поселения на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения

1. Администрация городского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 38 настоящего Положения.

3. В случае признания утратившими силу положений бюджета городского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 2 статьи 46.1 настоящего Положения, проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Статья 40. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения и утверждения

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения и его утверждения определяется для:

Бюджета городского поселения - муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями настоящего Положения и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете городского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик.

Статья 41. Публичные слушания по проекту бюджета городского поселения

1. После внесения проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в Совете депутатов городского поселения в первом чтении по проекту городского бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний является проект бюджета городского поселения с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей городского поселения для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития городского поселения.

2. Проект бюджета городского поселения после принятия его к рассмотрению Советом депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 10 календарных дней после дня официального опубликования проекта бюджета городского поселения.

Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет аппарат Совета депутатов городского поселения.

4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются председателем Совета депутатов городского поселения.

Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления.

5. Участниками публичных слушаний являются:

депутат Совета депутатов городского поселения;

глава администрации городского поселения (его представитель);

заместитель главы администрации городского поселения;

руководители структурных подразделений администрации городского поселения;

руководители органов местного самоуправления муниципальных районов;

6. Приглашенными лицами являются:

прокурор района (его представитель);

руководители (представители) организаций (предприятий) расположенных на территории городского поселения;

представители средств массовой информации;

иные лица.

7. Со дня официального опубликования проекта бюджета городского поселения до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в организационный комитет, созданный на время проведения публичных слушаний могут направляться замечания и предложения по проекту бюджета городского поселения.

Подготовленные организационным комитетом информационные материалы, иные документы представляются участникам публичных слушаний и приглашенным лицам.

8. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов городского поселения либо уполномоченный им депутат.

9. По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.

Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.

10. Рекомендации публичных слушаний оформляются социально-экономической комиссией Совета депутатов городского поселения не позднее чем через 5 календарных дней. После проведения публичных слушаний подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе администрации городского поселения, а также подлежат обсуждению на заседаниях комиссий Совета депутатов городского поселения при рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

11. Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в которых был официально опубликован проект бюджета городского поселения.

Статья 42. Согласительная комиссия

1. На период рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения в Совете депутатов городского поселения на основании распоряжений председателя Совета депутатов и главы администрации городского поселения создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии должны входить представители Совета депутатов и представители администрации городского поселения в равных количествах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от администрации городского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов городского поселения.

Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского поселения в первом чтении

1. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта решения о бюджете городского поселения постоянные комиссии Совета депутатов городского поселения принимают решение с предложением о принятии (непринятии) решения в первом чтении и готовят замечания и предложения к проекту решения.

На основании замечаний и предложений постоянных комиссий Совета депутатов готовится заключение по проекту решения о бюджете городского поселения и принимается решение с рекомендациями Совету депутатов городского поселения о принятии (непринятии) проекта решения в первом чтении. Решение и заключение постоянных комиссий направляются главе администрации городского поселения.

В процессе обсуждения проекта решения в комиссиях Совета депутатов городского поселения глава администрации городского поселения вправе вносить поправки в проект бюджета, подлежащие обязательному рассмотрению.

Отдел финансов и экономики администрации может рекомендовать Совету депутатов городского поселения принять решение о бюджете городского поселения в двух чтениях.

2. Если отделом финансов и экономики рекомендовано не принимать проект решения о бюджете городского поселения в первом чтении, то в течение 3 рабочих дней предложения отдела финансов и экономики рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 42 настоящего Положения.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения в первом чтении на сессии Совет депутатов городского поселения заслушивает доклад главы администрации городского поселения или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась). В первом чтении утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении следующие основные характеристики бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

объем доходов бюджета городского поселения;

объем расходов бюджета городского поселения;

профицит или дефицит бюджета городского поселения;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения в первом чтении Совет депутатов городского поселения принимает решение о его принятии в первом чтении или об отклонении указанного проекта решения.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете городского поселения Совет депутатов городского поселения принимает одно из следующих решений:

- о созыве в течение 2 дней согласительной комиссии, которая в течение 7 рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта бюджета городского поселения и вносит его для повторного рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете городского поселения;

- о возвращении данного проекта решения главе администрации городского поселения. Глава администрации городского поселения в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения представляет в Совет депутатов городского поселения решения о бюджете городского поселения.

Статья 44. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского поселения во втором чтении

1. Принятый в первом чтении проект решения о бюджете городского поселения дорабатывается в месячный срок.

Комиссии Совета депутатов городского поселения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в первом чтении проводят заседания, решения которых направляются в отдел финансов и экономики администрации для дальнейшего рассмотрения поправок.

Депутаты Совета депутатов городского поселения в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения в первом чтении подают в отдел финансов и экономики администрации поправки к проекту решения о бюджете городского поселения.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств бюджета городского поселения по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств бюджета городского поселения, либо снижение расходов по другим целевым статьям.

Совета депутатов городского поселения в течение 3 рабочих дней после заседания готовит таблицу поправок для направления главе администрации городского поселения.

Глава администрации городского поселения в течение 5 рабочих дней после получения таблицы поправок дает заключение по всем предложенным поправкам к проекту решения о бюджете городского поселения для рассмотрения его во втором чтении.

Поправки, по которым у главы администрации городского поселения, отдела финансов и экономики и постоянных комиссий Совета депутатов городского поселения имеются разногласия, выносятся на рассмотрение согласительной комиссии, действующей в порядке и на условиях, определенных статьей 42 настоящего Положения.

По результатам работы согласительной комиссии готовится сбалансированный вариант распределения расходов бюджета городского поселения, а также уточненный текст проекта решения о бюджете городского поселения, который глава администрации городского поселения вносит на рассмотрение сессии Совета депутатов городского поселения во втором чтении. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов городского поселения.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения во втором чтении на сессии Совета депутатов городского поселения утверждаются на основной финансовый год и плановый период:

перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения, утвержденных в первом чтении;

программа муниципальных заимствований городского поселения;

программа муниципальных гарантий городского поселения;

перечень целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области;

источники финансирования дефицита бюджета городского поселения на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального долга городского поселения на конец очередного финансового года и каждого года планового периода с указанием, в том числе предела долговых обязательств по муниципальным гарантиям городского поселения.

3. В случае не утверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта решения о бюджете городского поселения. При наличии разногласий комиссий, отдельных депутатов с предложениями проекта решения о бюджете городского поселения, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.

В случае не утверждения отдельных статей бюджета Совет депутатов городского поселения проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения, утвержденного в первом чтении.

4. Решение о бюджете городского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 45. Временное управление бюджетом городского поселения

1. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу с начала текущего финансового года:

отдел финансов администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете городского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете городского поселения не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансов администрации организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом отдел финансов администрации городского поселения не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды администрации городского поселения.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете городского поселения по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о бюджете городского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 46.1. Внесение изменений в бюджет городского поселения на текущий финансовый год и плановый период

1. Администрация городского поселения разрабатывает и представляет в Совет депутатов городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

Одновременно с проектом указанного решения администрацией городского поселения представляются следующие документы и материалы:

- сведения об исполнении бюджета городского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселения в текущем финансовом году;

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений решение о бюджете городского поселения на текущий финансовый год.

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комиссией по экономике и по ее рекомендации может быть принят на очередной сессии Совета депутатов городского поселения.

2. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития городского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов городского поселения более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренными бюджетом городского поселения на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного бюджета в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

Глава 10. Исполнение бюджета

Статья 47. Основы исполнения бюджета

Исполнение бюджета городского поселения обеспечивается администрацией городского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов администрации городского поселения. Исполнение бюджета городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 48. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом финансов администрации городского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем отдела финансов администрации городского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель отдела финансов администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 49. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета городского поселения в текущем финансовом году.

2. Отдел финансов администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется отделом финансов администрации.

Статья 50. Исполнение бюджета городского поселения по доходам

Исполнение бюджета городского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского поселения и иными законами области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Статья 52. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов администрации.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом финансов администрации лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение бюджета городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном отделом финансов администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации.

Статья 54. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского поселения

Учет операций по исполнению бюджета городского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе или отделе финансов администрации городского поселения.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в отделе финансов администрации, открываются и ведутся в порядке, установленном отделом финансов администрации городского поселения.

Статья 55. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 56. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Отдел финансов администрации устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 11. Составление, внешняя проверка,
рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 57. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджета городского поселения представляют сводную бюджетную отчетность в отдел финансов администрации в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность городского поселения составляется отделом финансов администрации на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность городского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

5. Бюджетная отчетность городским поселением представляется отделом финансов администрации в администрацию городского поселения.

6. Отчет об исполнении бюджета городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского поселения и направляется в Совет депутатов городского поселения.

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении бюджета городского поселения по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом и планом на отчетный период;

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения о выполнения целевых программ;

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных муниципальных гарантиях.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Статья 58. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета городского поселения

1. После внесения проекта решения об исполнении бюджета городского поселения и до начала его обсуждения в Совете депутатов городского поселения по отчету об исполнении бюджета городского поселения проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета городского поселения является обсуждение результатов исполнения бюджета городского поселения с целью выявления общественного мнения.

2. Подготовка и проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном статьей 41 настоящего Положения.

Статья 59. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным на муниципальных выборах, или Советом депутатов городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По обращению Совета депутатов городского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района или Контрольно-счетной комиссией области, созданным соответственно Советом депутатов муниципального района или областным Советом депутатов.

3. Администрация городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета городского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом муниципального финансового контроля в Совет депутатов городского поселения одновременным направлением в администрацию городского поселения.

Статья 60. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Советом депутатов городского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов городского поселения решения об исполнении бюджета городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется в Совет депутатов городского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 61. Решение об исполнении бюджета городского поселения

Решением об исполнении бюджета городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета городского поселения также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения для решения об исполнении бюджета городского поселения.

Глава 12. Муниципальный финансовый контроль

Статья 62. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете городского поселения и иных проектов решений городского поселения по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов городского поселения, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения.

2. Контроль Совета депутатов городского поселения предусматривает его право на:

получение от администрации городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского поселения;

получение от отдела финансов администрации оперативной информации об исполнении бюджета городского поселения;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского поселения;

вынесение оценки деятельности по исполнению бюджета городского поселения.

3. Администрация городского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов городского поселения в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за деятельностью подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета.

2. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета городского поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

Статья 64. Финансовый контроль, осуществляемый отделом финансов администрации городского поселения

Отдел финансов администрации осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 65. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Основания, виды ответственности и порядок привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области.

Глава 13. Заключительные положения

Статья 66. Введение в действие настоящего Положения

Признать утратившим силу с 1 января 2008 года:

Решение третьей сессии Совета депутатов городского поселении N 9 от 23 декабря 2005 года "Положение о бюджетном процессе в городском поселении города Чаплыгина Липецкой области"

Статья 67. Введение в действие настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава города Чаплыгина

В.В. Кадыков