Приложение N 1. Городская целевая Программа "Дорожная деятельность городского поселения г. Задонска на 2012 - 2014 годы"

Приложение N 1

к постановлению

администрации городского поселения г. Задонска

Задонского муниципального района Липецкой области

от 19 декабря 2011 г. N 170

Городская целевая Программа
"Дорожная деятельность городского поселения г. Задонска на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 12 марта, 10 апреля, 7 июня, 2 июля, 22 августа, 24 сентября, 16 октября, 3 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения г. Задонск Задонского муниципального района Липецкой области от 3 декабря 2012 г. N 250 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование городской целевой Программы	Городская целевая Программа "Дорожная деятельность городского поселения г. Задонск на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р; постановление администрации Липецкой области от 31.01.2012 N 15 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 02.12.2011 N 422 "Об утверждении Порядка формирования и исполнения бюджетных ассигнований дорожного фонда области"; Устав городского поселения г. Задонск Задонского муниципального района Липецкой области.
Заказчик Программы	Администрация городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области
Разработчик Программы	Отдел городского хозяйства администрация городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области
Цели и задачи Программы	Целью Программы является: улучшение содержания дорог в интересах пользователей автомобильными дорогами, расположенных на территории городского поселения, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, повышение уровня безопасности дорожного движения. Реализация поставленной цели обеспечивается исполнением следующих задач: - улучшение содержания дорог местного значения; - повышение технического уровня существующих автомобильных дорог и мостовых сооружений, строительство новых автомобильных дорог и сооружений на них; - обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения; - ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Задонска.
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы.
Исполнитель Программы	Администрация городского поселения г. Задонска
Объемы и источники финансирования	Источником финансирования являются бюджет городского поселения г. Задонск и иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Потребный объем финансирования на 2012 - 2014 г.г. составит 46651,8375 тыс. руб., из них: - средства бюджета городского поселения г. Задонск - 12682,3505 тыс. руб., - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а именно: - 33969,487 тыс. руб. (прогноз), в т.ч. по годам: 2012 год - 38651,8375 тыс. руб., из них: - средства бюджета городского поселения г. Задонск - 4682,3505 тыс. руб., - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а именно: - 33969,487 тыс. руб. (прогноз); 2013 год - 4000,0 тыс. руб. - средства бюджета городского поселения г. Задонск; 2014 год - 4000,0 тыс. руб. - средства бюджета городского поселения г. Задонск. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы могут уточняться в процессе исполнения бюджетов и их формирования на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 0,428 км; доля протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием от общей протяженности дорог составит 83,9%; плотность сети автомобильных дорог местного значения на 1 кв. км территории города составит 4,5 км, доля грунтовых дорог, от общей протяженности дорог с твердым покрытием составит - 17%; прирост проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием составит 0,89 км или 3125 кв. м; доля отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием от общего количества проездов к дворовым территориям, нуждающихся в ремонте составить 51,0%
Контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Автомобильные дороги местного значения играют немаловажную роль в социально-экономическом развитии города. От их состояния и степени развития зависит реализация национальных проектов в области социально-культурного развития, решение вопросов жилищного строительства, улучшения качества жизни населения. В настоящее время имеющиеся автомобильные дороги местного значения не вполне отвечают требованиям современности.

Основная сеть автомобильных дорог с твердым покрытием в городе была построены в 70-80 годы прошлого столетия.

На территории городского поселения г. Задонск имеется 56,3 км автомобильных дорог, в том числе с твердым покрытием - 46,9 км.

На текущий момент 17% местных автодорог составляют грунтовые дороги.

Высокая степень износа и неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог - наиболее острая проблема дорожной отрасли.

Возрастающие нагрузки от тяжеловесного транспорта на ряде улиц города, увеличение интенсивности движения, привели к существенному ухудшению состояния автомобильных дорог, к необратимым разрушительным процессам конструкций дорожной одежды (появлению повышению ямочности, образованию колейности), и, как следствие, к дорожно-транспортным происшествиям.

Важной проблемой содержания дорожного полотна на территории города является наличие дорожно-строительной техники, отвечающей современным требованиям.

В настоящее время на территории города эксплуатируется 10 единиц уборочной дорожной техники, более 50% техника 2004-2005 г. выпуска. Значительная часть дорожно-строительной техники представлена устаревшими моделями с низкими технико-экономическими характеристиками, которая не обеспечивает требуемого уровня качества.

Без решения данной проблемы невозможно осуществить задачи, поставленные перед отраслью.

Небольшими темпами в городе идет усовершенствование покрытия сети автомобильных дорог. Прирост дорог с твердым покрытием за 2006-2011 годы составляет 6,9 км. или 2,1% в год, что не может не отразиться на социально-экономическом развитии города.

На решение обозначенных проблем и направлена Программа, в которой намечены основные задачи по развитию сети автомобильных дорог в увязке с необходимым объемом их финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения г. Задонск Задонского муниципального района Липецкой области от 3 декабря 2012 г. N 250 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

улучшение содержания дорог в интересах пользователей автомобильными дорогами, расположенных на территории городского поселения, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, повышение уровня безопасности дорожного движения.

Достижение данной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

Задача 1. Улучшение содержания дорог местного значения.

Для выполнения намеченных мероприятий по содержанию автомобильных дорог на 2012 - 2014 г.г. (с ямочным ремонтом) предусматривается финансирование в размере 6738,95148 тыс. руб. (приложение),

в том числе:

- средства городского поселения г. Задонск - 5979,68448 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 759,267 тыс. руб.;

2012 год - 2738,95148 тыс. руб., в том числе:

- средства городского поселения г. Задонск - 1979,68448 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 759,267 тыс. руб.;

2013 год - 2000,0 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск;

2014 год - 2000,0 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск.

Кроме работ по техническому заданию по выполнению работ текущего содержания дорожного полотна городского поселения г. Задонск на 2012 - 2014 г.г. предусмотрен ямочный ремонт дорог местного значения по г. Задонску в 2012 году (1147 кв. м) - 744,9412 т. р., в том числе средства городского поселения г. Задонск - 744,9412 т. р.

Задача 2. Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог и мостовых сооружений, строительство новых автомобильных дорог и сооружений на них.

Предполагается реализация мероприятий, в результате которых в 2012 - 2014 годах предусматривается: 37039,1118 тыс. руб.,

из них:

- средства городского поселения г. Задонск - 5727,3648 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 31311,747 тыс. руб.

Конкретно по годам:

2012 год: планируемый объем финансирования составляет 33039,1118 тыс. руб., из них: 31311,747 тыс. руб. - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации;

1727,3648 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск.

По объектам:

- ремонт дорог по ул. К. Маркса (2920 кв. м), ул. Фрунзе (1660 кв. м), ул. Урицкого (4197 кв. м), ул. Горького (4818 кв. м);

- необходимый объем средств составляет 6769,021 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 5651,747 тыс. руб.;

- средства городского поселения г. Задонск - 1117,274 тыс. руб.;

- устройство частично дороги в щебне по ул. Мельникова: необходимый объем средств составляет 83,5908 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск;

- строительство тротуаров по ул. Крупской (ул. Семашко до ул. Олимпийская) - 216 кв. м, по ул. Крупской (от гостиницы до типографии) - 17 кв. м, по ул. Труда (от ул. М. Горького до ул. Коммуны) - 546 кв. м - необходимый объем средств составляет 406,0 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск;

- реконструкция ул. Комсомольская, протяженность 1,5263 км общей стоимостью 10115,5 тыс. руб.,

из них: 10000,0 тыс. руб. - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации (прогноз);

115,5 т. р. - средства городского поселения г. Задонск.

В целях решения задачи необходимо выполнить в 2012 году проектно-изыскательские работы по разработке проектной документации на реконструкцию дорог по улицам в г. Задонске: ул. Бр. Фроловых, ул. 70 лет Октября (0,85 км), ул. Центральный проезд (0,8 км), ул. Комсомольская (1,1863 км), ул. Советская (0,9 км), ул. К. Маркса (0,3 км), ул. Крупской (0,22 км), ул. Ленина (0,38 км), ул. Степанищева (0,8 км), ул. Бебеля (0,2 км), ул. Рабочая (1,3 км), ул. Запрудная (0,7 км), ул. Крупской (0,6857 км), проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на реконструкцию ул. Комсомольская на общую сумму 3260,00 тыс. руб. - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Проведение историко-культурной экспертизы земельных участков для проведения реконструкции автомобильных дорог по ул. Бр. Фроловых, ул. 70 лет Октября, ул. Центральный проезд - 5,0 тыс. руб. - средства городского поселения г. Задонск;

- реконструкция улиц К. Маркса, Советская, Ленина, Крупской (протяженностью 3,184 км) общей стоимостью 12400,00 тыс. руб. - иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации;

2013 год - 2000,0 тыс. руб. (средства городского поселения г. Задонск) - реконструкция дороги по ул. Центральный проезд;

2014 год - 2000,0 тыс. руб. (средства городского поселения г. Задонск) - строительство дорог по ул. Донская, проезд Березовый.

Строительство и ремонт дорог значительно повысит внешний облик города, улучшение качества жизни населения.

Выполнение задачи повышения технического уровня существующих автодорог и мостовых сооружений, строительства новых автодорог и сооружений на них позволит увеличить протяженность автодорог с твердым покрытием.

Кроме того, будут обеспечены:

- устойчивые транспортные связи по дорогам с твердым покрытием;

- безопасные, комфортные условия движения транспорта за счет строительства новых автодорог.

Задача 3. Обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения.

Задача обеспечения сохранности существующей сети дорог и повышения безопасности дорожного движения реализуется за счет своевременного и качественного выполнения работ по текущему содержанию автодорог и сооружений на них и проведения комплекса мероприятий по обустройству автодорог современными техническими средствами организации дорожного движения и элементами обустройства.

2012 год - 609,14322 тыс. руб. (средства городского поселения г. Задонск), из них средства направить:

100,0 тыс. руб. - дислокация дорог города;

491,14322 тыс. руб. - обустройство дорог;

18,000 тыс. руб. - приобретение и установка дорожных знаков.

Решение задачи обеспечения сохранности существующей сети дорог и повышения безопасности дорожного движения позволит своевременно проводить текущий ремонт дорог, повысит их уровень оснащенности элементами обустройства.

Задача 4. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Задонска.

Реализация данной задачи в муниципальной программе по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Задонска улучшит эстетический облик дворовых территорий, жилых микрорайонов.

На выполнение ремонта проездов и дворовых территорий только в 2012 году необходимо 2264,631 тыс. руб., из них:

- средства областного бюджета - 1898,473 руб. (по оперативным данным дорожного фонда);

- средства бюджета городского поселения г. Задонск - 366,158 тыс. руб.

Работы планируется выполнять в следующих жилых микрорайонах:

N п/п	Наименование работ	Протяженность, кв. м	Стоимость работ, руб.
1.	Ремонт подъездов к дворовым территориям по ул. Советская (к домом по улице: Советская 58а, 50а, ул. Володарского)	1225	591962,10
2.	Ремонт подъездов к дворовым территориям по ул. Свободы (к домам по ул. Свободы 13а, 17а, 19а, 21а, 23а, 25а, 27а, 29а)	1050	463940,17
3.	Ремонт дорог дворовых территорий по ул. Урицкого (к домам по улице: Урицкого 7а, 5а, ул. Советская, 12а, 6а)	600	200859,53
4.	Ремонт дорог дворовых территорий по ул. Советская (к домам по ул. Советская, 62б, Советская, 62в)	250	207869,20
5.	Ремонт проездов и дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Володарского N 10, N 10а, по ул. Советская, N 58, N 50б	840	800000,0
	Итого	3965,000	2264631,00"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения г. Задонск Задонского муниципального района Липецкой области от 3 декабря 2012 г. N 250 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы прогнозно на 2012 - 2014 г.г. составит 46651,8375 тыс. руб.,

из них:

- средства бюджета городского поселения г. Задонск - 12682,3505 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 33969,487 тыс. руб. (прогноз),

в т.ч. по годам:

- 2012 год - 38651,8375 тыс. руб., где:

- средства бюджета городского поселения г. Задонск - 4682,3505 тыс. руб.;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации, - 33969,487 тыс. руб. (прогноз);

- 2013 год - 4000,0 тыс. руб. - средства бюджета городского поселения г. Задонск;

- 2014 год - 4000,0 тыс. руб. - средства бюджета городского поселения г. Задонск.

Источником финансирования являются бюджет городского поселения г. Задонска и иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы могут уточняться в процессе исполнения бюджетов и их формирования на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация городского поселения г. Задонска.

Администрация городского поселения г. Задонска выполняет обязательства по реализации мероприятий Программы в соответствии с доведенными лимитами предельных объемов ассигнований на соответствующий финансовый год.

Программные мероприятия, требующие привлечения конкретных исполнителей работ, реализуются исполнителем Программы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе экономической эффективности, под которой понимается соотношение величины затрат на достижение программных мероприятий к показателям непосредственных результатов.

К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития, автомобильных дорог местного значения относятся:

повышение социального уровня и улучшение условий жизни населения;

улучшение транспортного обслуживания горожан, проживающего на территории городского поселения г. Задонск, за счет строительства дорог с твердым покрытием, устройством подъездов к многоквартирным домам с улучшенным покрытием;

сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.

Программой определены ее плановые показатели и значения эффективности задач:

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 0,428 км;

доля протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием от общей протяженности дорог составит 83,9%;

плотность сети автомобильных дорог местного значения на 1 кв. км территории города составит 4,5 км,

доля грунтовых дорог, от общей протяженности дорог с твердым покрытием составит - 17%

прирост проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием составит 0,89 км или 3125 кв. м

доля отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием от общего количества проездов к дворовым территориям, нуждающихся в ремонте составить 51,0%".