II. Описательная часть

II. Описательная часть

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Областная целевая программа по организации общественных работ в Липецкой области в 2012 году (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Разработка Программы обусловлена необходимостью обеспечения занятости населения Липецкой области (далее - область) в зимне-весенний период.

В результате своевременной реализации антикризисных мер в экономике области наметился ряд позитивных тенденций.

В 2011 году экономика региона продолжает успешно преодолевать последствия экономического кризиса. По всем основным индикаторам социально-экономического развития наблюдается положительная динамика.

На начало 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения области, составила 4,3 тыс. человек, уровень безработицы - 0,7%. На соответствующую дату прошлого года численность безработных составляла 4,7 тыс. чел., уровень безработицы - 0,8%.

Несмотря на достаточно стабильную ситуацию на рынке труда области остаются территории, где уровень регистрируемой безработицы значительно превышает среднеобластной показатель. В основном это жители сельских районов, которые остались без работы в связи с окончанием периода сельскохозяйственных и других сезонных работ. В настоящее время для удовлетворения повышенного спроса нет необходимого количества вакансий в отдаленных от райцентра населенных пунктах.

В целях недопущения роста напряженности на рынке труда в зимне-весенний период необходима организация общественных работ.

Особое внимание будет направлено на улучшение ситуации на рынке труда города Ельца, Данковского, Измалковского, Краснинского и других районов с высоким уровнем безработицы.

2. Цели и задачи программы

Целью Программы является повышение уровня занятости населения.

Задача Программы - обеспечение временной занятости и дополнительного дохода граждан в период поиска работы.

Для решения этой задачи предусмотрено следующее мероприятие:

Предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации общественных работ.

Срок реализации Программы - 2012 года.

Программа реализуется в один этап.

3. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 6,0 млн. руб. средств областного бюджета.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы уточняются в процессе исполнения областного бюджета.

4. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Основным исполнителем Программы является управление труда и занятости области. Реализацию Программы планируется осуществлять во взаимодействии с органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также работодателями.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации общественных работ осуществляется в соответствии с приложением.

Общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация области.

Управление труда и занятости области представляет в соответствии с постановлением администрации области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" в управление контроля и проверки исполнения, экономики и финансов по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год в электронном виде и на бумажном носителях: информацию об оценке эффективности реализации Программы, о ходе выполнения Программы и отчет об объемах финансирования Программы.

5. Оценка эффективности программы

Экономическая эффективность Программы.

Реализация Программы позволит:

- привлечь на условиях софинансирования средства работодателей.

Общественная эффективность Программы

Реализация Программы позволит:

- решить вопросы временной трудовой занятости граждан.

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы

Таблица

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Величина показателя в 2011 году	Плановые значения Программы в 2012 году	Источник определения значения показателей
1.	Цель. Повышение уровня занятости населения
2.	Индикатор цели. Количество участников Программы			1000	Ведомственная отчетность
3.	Задача. Обеспечение временной занятости и дополнительного дохода граждан в период поиска работы
4.	Показатель задачи. Численность граждан направленных на общественные работы	чел.		1000	Ведомственная отчетность
5.	Объем финансовых средств по мероприятию	тыс. руб.		6003,5
6.	Экономическая эффективность к показателю задачи.	тыс. руб.		6,0

При условии выполнения прогнозируемой ситуации на рынке труда, реализация данной Программы позволит повысить уровень занятости населения области.

Источниками сбора информации для оценки эффективности Программы являются отчеты исполнителя Программы о ходе ее реализации.