Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 16 февраля 2012 г. N 63-пс "О внесении изменений в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы"

Рассмотрев предложение главы администрации Липецкой области о внесении изменений в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет:

1. Внести в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 года N 84-пс (Липецкая газета, 2007, 26 января, 02 февраля, 17 октября; 2008, 21 августа, 28 ноября; 2009, 03 июля; 2010, 3 декабря, 29 декабря; 2011, 9 декабря), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 301,03 млн. руб., в том числе по годам и проектам переселения (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы): 2007 г. - 63746,37 тыс. руб.; 2008 г. - 38715,66 тыс. руб.; 2009 г. - 69680,56 тыс. руб.; 2010 г. - 12082,47 тыс. руб.; 2011 г. - 50598,93 тыс. руб.; 2012 г. - 66206,8 тыс. руб.; Итого - 301030,79 тыс. руб.
	Численность участников Программы всего по области, в том числе по территориям вселения:
	Годы	Всего, чел.	"Липецк", чел.	"Грязи", чел.	"Тербуны", чел.	"Лебедянь", чел.	"Лев-Толстой", чел.
	2007	24	21	2	1	0	0
	2008	617	462	108	47	0	0
	2009	349	200	110	39	0	0
	2010	904	807	78	19	0	0
	2011	1904	1709	168	27	0	0
	2012	1086	750	100	100	13	123
	Итого:	4740	3827	548	229	13	123
	Всего переселенцев в Липецкую область, в том числе по территориям вселения с учетом численности членов семей участников Программы (из расчета 1 семья - 2,4 человека)
	Годы	Всего, чел.	"Липецк", чел.	"Грязи", чел.	"Тербуны", чел.	"Лебедянь", чел.	"Лев-Толстой", чел.
	2007	64	46	12	6	0	0
	2008	1387	690	544	153	0	0
	2009	1414	800	403	211	0	0
	2010	1991	1804	142	45	0	0
	2011	4060	3651	357	52	0	0
	2012	2600	1793	240	240	32	295
	Итого:	11236	8551	1661	697	32	295

б) абзац первый позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Планируемая численность переселенцев (участников Программы и членов их семей) всего 11,2 тыс. человек, в т.ч. в 2007 г. - 24 семьи (64 чел.), в 2008 г. - 617 семей (1387 чел.), в 2009 г. - 349 семей (1414 чел.), в 2010 г. - 904 семьи (1991 чел.), в 2011 г. - 1904 семьи (4060 чел.), в 2012 г. - 1086 семей (2600 чел.).";

2) в части 2 "Описание проектов переселения":

а) в разделе 2.1 "Проект переселения на территорию г. Липецка - "Липецк":

пункт 14 подраздела 2.1.4. "Комплекс мероприятий по приему и обустройству соотечественников" изложить в следующей редакции:

14.	Капитальный ремонт, содержание и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке	2009 г.	Управление делами администрации Липецкой области
		2011 - 2012 г.г.	Управление строительства и архитектуры Липецкой области

в подразделе 2.1.5 "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":

абзацы шестой-восьмой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 1709 семей (3651 человек);

2012 год - 750 семей (1793 человека).

Всего - 3949 семей (8784 человек).";

абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:" изложить в следующей редакции:

"2012 г. - 2322,06 тыс. руб.;

Итого - 21354,33 тыс. руб.";

строки 5-7 таблицы "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" изложить в следующей редакции:

2011 г.	225,8	42	2,9	121,8	10	7,6	76,0	10	2,8	28,0
2012 г.	353,0	50	2,9	145,0	20	7,6	152,0	20	2,8	56,0
Итого	5495,59	412	35,14	2614,19	350	33,9	1695,0	350	18,03	1093,35

в позиции "Расходы на капитальный ремонт, содержание* и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке:" дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"2011 г. - 8282,2 тыс. руб.;

2012 г. - 26000 тыс. руб.";

позицию "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Липецк":

в абзаце четвертом цифры "40,0" заменить цифрами "42,0";

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"2012 г. - 100,0 тыс. руб.";

позицию "Расходы на изготовление видеороликов и презентационных материалов для информационного освещения Программы" дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"2012 г. - 100,0 тыс. руб.";

в позиции "Расходы на проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья":

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце пятом цифры "300,0" заменить цифрами "358,0";

абзацы пятый-седьмой позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий программы по проекту переселения "Липецк" по годам составит" изложить в следующей редакции:

"2011 год - 14849,34 тыс. руб.;

2012 год - 33099,35 тыс. руб.

Всего 2007 - 2012 годы - 96392,83 тыс. руб.";

б) в разделе 2.2. "Проект переселения на территорию Грязинского района "Грязи":

в подразделе 2.2.3. "Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи":

в абзаце первом цифры "498" заменить цифрами "566", цифры "1581" заменить цифрами "16";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 150 семей, или 320 чел.";

в подразделе 2.2.4. "Система мероприятий по приему и обустройству соотечественников":

графу третью пункта десятого изложить в следующей редакции:

"2008 - 2012 годы";

в подразделе 2.2.5. "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 168 семей (357 человек)";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Всего - 566 семей (1698 человек)";

абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи" составят:" изложить в следующей редакции:

"2012 г. - 500,0 тыс. руб.;

Итого - 11073,26 тыс. руб.";

в абзаце седьмом позиции "В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проекту переселения "Грязи" составят:" цифры "6198,58" заменить цифрами "6198,57";

2011 г.	115,6	15	2,9	43,5	7	7,6	53,2	7	2,7	18,9
2012 г.	161,0	20	2,9	58,0	10	7,6	76,0	10	2,7	27,0
Итого	3106,85	205	35,14	1529,3	207	33,9	1009,2	207	17,83	668,45

в позиции "Расчет средств на строительство центра временного размещения переселенцев":

в абзаце девятом цифры "26,02" заменить цифрами "27,88";

в абзаце двенадцатом цифры "30,6" заменить цифрами "31,4";

дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"2012 год - 2,8 млн. руб.";

абзацы третий, четвертый позиции "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Грязи" признать утратившими силу;

в позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Грязи" по годам составит":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"2009 год - 38739,38 тыс. руб.";

абзацы пятый-седьмой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 33760,4 тыс. руб.;

2012 год - 5049,64 тыс. руб.

Всего 2007 - 2012 годы - 111618,75 тыс. руб.";

в) в разделе 2.3. "Проект переселения на территорию Тербунского района - "Тербуны":

в подразделе 2.3.3. "Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения":

в абзаце первом цифры "306" заменить цифрами "233", цифры "895" заменить цифрами "707";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 27 семьи, или 52 чел.";

в подразделе 2.3.5. "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"2011 год - 27 семей, или 52 чел.";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Всего - 233 семей, или 707 чел.";

абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят" изложить в следующей редакции:

"2012 г. - 300.0 тыс. руб.;

Итого - 5148,96 тыс. руб.";

2011 г.	90,7	10	2,89	28,9	6	7,6	45,6	6	2,7	16,2
2012 г.	112,5	21	2,9	61,0	5	7,6	38,0	5	2,7	13,5
Итого	1592,46	108	35,13	682,51	114	33,9	551,3	114	17,83	358,65

в абзаце третьем позиции "Расходы на содержание Центра временного размещения в Тербунском районе" цифры "1617,71" заменить цифрами "1671,77";

абзацы третий, четвертый позиции "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Тербуны" признать утратившими силу;

абзацы пятый-седьмой позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Тербуны" по годам составит:" изложить в следующей редакции:

"2011 год - 1989,19 тыс. руб.;

2012 год - 2084,27 тыс. руб.

Всего 2007 - 2012 годы - 67045,67 тыс. руб.";

г) дополнить новым разделом 2.4. "Проект переселения на территорию Лебедянского района - "Лебедянь" следующего содержания:

"2.4. Проект переселения на территорию Лебедянского района - "Лебедянь"

2.4.1. Общая характеристика территории вселения

Лебедянский муниципальный район образован в 1613 году и расположен в северо-западной части Липецкой области.

Площадь района составляет 1445 кв. км, или 6% от территории Липецкой области, население 43 тыс. человек, в т.ч. городское население составляет 44,0% или 19,0 тыс. человек, плотность населения 29,8 чел/кв. км.

Административный и культурный центр района - город Лебедянь, расположенный на берегах реки Дон.

Район состоит из 18 муниципальных образований: 1 муниципального района, 1 городского поселения, 16 сельских поселений, 88 населенных пунктов.

Район газифицирован, связан с областным центром и другими районами сетью асфальтированных дорог. Здесь расположена железнодорожная станция Лебедянь.

На территории района функционируют 6 промышленных, 12 сельскохозяйственных предприятий, 71 КФХ, 164 малых предприятия, зарегистрировано 1476 индивидуальных предпринимателей. В районе действуют 4 транспортных предприятия, 2 предприятия связи, 2 предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятие энергетики.

Образование района представлено педагогическим колледжем, сельскохозяйственным и педагогическим техникумами, профессионально-техническим училищем, 16 школами, 13 дошкольными учреждениями, 3 учреждениями дополнительного образования детей.

Система здравоохранения включает в себя 1 больницу, 3 поликлиники, 25 ФАПов, 7 здравпунктов, 3 амбулатории, 3 частных медицинских учреждения.

Район располагает развитой сетью учреждений культуры и искусства: 19 домов культуры, 13 сельских клубов, краеведческий музей, 35 библиотек, 2 музыкальные школы, 6 творческих коллективов.

Сеть потребительского рынка насчитывает 232 предприятия торговли, 104 - мелкорозничной сети, 65 - общественного питания, 46 - бытового обслуживания, 21 комплексный приемный пункт бытового обслуживания населения.

Банковские услуги предоставляют структурное подразделение ОАО "Сбербанк России", ОАО "Липецккомбанк", ОАО "Липецкоблбанк", ОАО "Россельхозбанк".

Районная газета "Лебедянские вести" выходит три раза в неделю разовым тиражом 4000 экземпляров.

Среднемесячная заработная плата по району за 2010 год составила - 15660 руб., к уровню 2009 года увеличилась на 14%.

Таким образом, соотечественники, прибывшие на территорию района из-за рубежа, будут обеспечены услугами образования, здравоохранения, культуры и т.д.

Район занимает одно из ведущих мест в области по отгрузке товаров собственного производства и инвестициям на душу населения, заработной плате.

Город Лебедянь вошел в список моногородов, принят комплексный инновационный план модернизации города.

По данным оценки рейтингового агентства "Эксперт - РА" Лебедянский район обладает максимальной инвестиционной эффективностью в области и занимает ведущие места по наиболее важным показателям социально-экономического развития района.

Одним из важных инструментов улучшения инвестиционной привлекательности Лебедянского района является создание первого в области индустриального парка "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "Строймаш". Основной задачей индустриального парка является стимулирование создания новых производств, внедрение современных технологий, систем управления, научных разработок, привлечение масштабных инвестиционных и интеллектуальных ресурсов, а также вовлечение в производственный процесс малого и среднего предпринимательства. В настоящее время на территории парка уже работают зарубежные и отечественные компании. Ведется работа по привлечению инвесторов.

Ведется строительство завода по производству упаковочной тары ООО "Сансент". На предприятии планируется установка технологической линии приготовления макулатурной массы производительностью 100-110 тыс. тонн в год.

В целях повышения экологической безопасности города идет реконструкция и модернизация системы водоотведения и очистных сооружений. Начато строительство завода по утилизации биологических отходов ООО "Эколайф".

ООО "Компания Ассоль" планирует приобретение линии мини-лайн для расширения ассортимента выпускаемой продукции, будет увеличен выпуск гофроупаковки на 2,5 млн. кв. м ежемесячно.

2.4.2. Потребность в трудовых ресурсах

Потребность в рабочей силе по существующим предприятиям с предоставлением жилья:

Таблица 1

N п/п	Наименование предприятия	Потребность в работниках на 2012 год
N п/п	Наименование предприятия	Наименование профессий, специальностей	Численность, чел.
1.	ЗАО "Агрофирма им. 15 лет "Октября"	Агроном	4
		Животновод	10
		Оператор машинного доения	2
		Технолог	3
		Тракторист	10
	Итого:		29
2.	ОАО "Рассвет"	Механик автотранспортного участка	1
		Тракторист	4
		Электрик	4
	Итого:		9
	Всего		38

Кроме того, имеет место устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время в ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" имеется 10 вакансий врачей, 3 - медсестер, 1 - лаборанта.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

В районе осуществляют свою деятельность 164 малых предприятия, зарегистрировано 1476 индивидуальных предпринимателей.

Индивидуальные предприниматели оказывают около 80 видов услуг, малые предприятия - около 40. Основными видами деятельности является оптовая и розничная торговля - 56%, платные услуги - 36%, в т.ч. бытовые - 9% (услуги парикмахерских, ремонт обуви, техобслуживание автомобилей), сельское хозяйство - 6%, производство - 2%.

Развитие малого и среднего предпринимательства определено в качестве стратегического приоритета муниципальной политики на территории района. В районе функционирует информационно-консультационный центр поддержки малого бизнеса ООО "Лидер", основными целями которого являются повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке, предоставление консультационных услуг. За 2010 год центром оказано 390 консультационных услуг различного характера, составлено 60 бизнес-планов, 150 бухгалтерских и 100 налоговых документов.

В администрации района сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Распоряжением главы администрации района от 26 июня 2008 года N 304-р (в редакции от 07 октября 2008 года N 474-р) утвержден состав координационного Совета по развитию малого бизнеса в Лебедянском районе.

2.4.3. Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта переселения "Лебедянь" в 2012 году планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Лебедянского района 13 семьям из расчета по 4 человека в семье, или 52 чел.

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина, или 26 человек - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным данной Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	Источник данных	Данные
1. Численность населения, тыс. чел.	статистика	43,0
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест	районный Центр занятости населения	250
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника, руб.	статистика	15660
4. Обеспеченность жильем, кв. м на одного жителя	статистика	26,2
Общежития, мест на 1000 жителей		14,8
Гостиницы, мест на 1000 жителей		0,58
Наличие свободного жилья для размещения переселенцев (количество мест)		-
Уровень возмещения населением затрат по предоставлению ЖКУ, %	в соответствии с законодательством области
Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, %		92,4
5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения:
Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	69,9
в том числе койками:	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"
- для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс. жителей)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	62,7
- медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс. жителей)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	7,2
- стационарами дневного пребывания (мест на 10 тыс. жителей)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	5,4
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (число посещений в смену на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	210,1
в том числе:	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"
- дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	403,6
- фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на 1 жителя)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	4,1
Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	0,3
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	19,2
в том числе:	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"
- врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	0,96
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)	данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ"	59,6
6. Обеспеченность учреждениями образования
в том числе:
- дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста)	отдел образования администрации Лебедянского района	337
- общеобразовательными учреждениями (мест на 1000 детей и подростков школьного возраста)		3950
из них:
- начальными		500
- основными		1230
- средними (полными)		2220
Обеспеченность учреждениями профессионального образования
из них:
- начального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей)	ПУ-33 Лебедянского района	69,7
- среднего специального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей)	техникумы	249
7. Обеспеченность учреждениями культуры
общедоступными библиотеками:	отдел культуры
- число библиотек в населенных пунктах с населением свыше 500 человек	администрации Лебедянского района	15
- наличие населенных пунктов с населением свыше 500 человек, где отсутствует библиотека		нет
учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест на 1000 населения)	отдел культуры администрации Лебедянского района	140
спортивными залами (кв. м на 10 тыс. населения)	данные администрации района	1360
плоскостными спортсооружениями (кв. м. на 10 тыс. населения)	данные администрации района	20930
8. Обеспеченность транспортными услугами:
перевезено пассажиров транспортом общего пользования за 2010 год (млн. чел.)	данные автотранспортного предприятия ООО "ПАТП Лебедянское" и частных перевозчиков	3,3
Наличие внутригородского и межмуниципального пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев		имеется
9. Обеспеченность услугами связи
количество неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона	данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком"	Нет очередности
наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев	данные УФПС Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России"	имеются
телематические услуги связи (Интернет)	данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком"	имеются
10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000 жителей)	данные администрации района	461

Здравоохранение

Медицинская помощь оказывается населению в ГУЗ "Лебедянская ЦРБ", в 25 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях, в 3 частных медицинских учреждениях.

Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 875 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 210,1. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 69,9. Коечная мощность составляет 291 койка.

Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.

Имеется возможность трудоустройства врачей и медсестер в учреждениях здравоохранения без предоставления жилья.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 14 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 1170. Фактическое число воспитанников 1394. Родительская плата составляет 800 руб. в месяц. Имеется проблема с обеспечением детскими садами жителей Лебедянского района.

Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планируется введение в действие вновь построенного детского сада на 260 мест.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Лебедянском районе, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

Профессиональное образование

В системе профессионального образования действуют:

- профессиональное училище на 300 мест;

- педагогический колледж на 342 места;

- сельскохозяйственный техникум на 350 мест;

- торгово-экономический техникум на 380 мест.

Вывод: в Лебедянском районе имеется возможность обучения по широкому перечню профессий и специальностей.

Общее образование

В районе функционируют 16 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 4053 чел. Средний показатель наполняемости школ составляет по городу 87%, селу 65%.

Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для членов семей соотечественников в планируемых объемах.

Услуги службы занятости

Органами службы занятости оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовке;

- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите;

- организации профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- оказанию материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленном законодательством о занятости населения.

На территории района действует ОКУ "Лебедянский районный Центр занятости населения".

В 2010 году в службу занятости населения Лебедянского района обратилось 3361 человек, из них трудоустроено 2912 человек. Было создано 560 новых рабочих мест. Открыли собственное дело 62 безработных гражданина и получили субсидии в сумме 3,8 млн. руб. 202 безработных гражданина направлены на обучение по 16-ти специальностям.

Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и досуга

В районе функционируют 16 поселенческих центров культуры и досуга со статусом юридического лица, в них 33 сельские библиотеки, 18 домов культуры, 13 сельских клубов. Действует муниципальное учреждение "Межпоселенческий координационно-методический центр", состоящий из следующих отделов: отдел досуговой деятельности (РДК), отдел народных промыслов и ремесел (Дом ремесел), отдел кино-видеообслуживания (кинотеатр и кинодирекция), отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Кроме того в г. Лебедяни находятся МНУК "Лебедянская центральная районная библиотека", в состав которой входит детский отдел, МБУК "Городской центр культуры и досуга" (с городской библиотекой), МБНУК "Лебедянский краеведческий музей".

Библиотеки ежедневно посещают в среднем по району 511 человек. Обновление книжных фондов в библиотеках района ежегодно производится на 1,7%.

Вывод: В районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.

В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет ООО "ПАТП Лебедянское". Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходит 21 автобус. Маршрутная сеть по району насчитывает 18 маршрутов, в том числе 10 внутримуниципальных, 3 внутригородских, 3 - межмуниципальных и 2 - междугородних. В 2010 году предприятием выполнено 62 тысячи рейсов, муниципальным транспортом перевезено 1,4 млн. пассажиров. Кроме того, на территории района осуществляют свою деятельность 10 индивидуальных предпринимателей по перевозке людей на маршрутных такси с количеством автотранспорта 24 единицы.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лебедянского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социального обеспечения

Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения Лебедянского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения". В настоящее время в районе функционируют отделения надомного обслуживания, которые обслуживают 613 одиноких пенсионеров и инвалидов. В районе работает "Социальное такси" по оказанию транспортных услуг инвалидам, малообеспеченным гражданам, "Санаторий на дому", "Экстренная социально-бытовая служба" и др.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей трудовой доход не превышает прожиточного минимума. Объем социальных выплат за 2010 год составил 104,8 млн. руб., что на 55% больше аналогичного периода 2009 года.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях. В 2010 году их было предоставлено 153.

Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое и бытовое обеспечение

В районе действуют 232 магазина, 104 предприятия мелкорозничной сети, 65 предприятий общественного питания, один универсальный рынок, 46 объектов службы быта, 21 комплексный приемный пункт. 29 населенных пунктов не имеют стационарной сети и обслуживаются методом развозной торговли по 2-3 раза в неделю.

Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выездными бригадами. Разработано 5 маршрутов с периодичностью обслуживания 1-2 раза в неделю.

Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. По состоянию на 01.01.2011 г. он составил 461 кв. м.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лебедянского района позволят удовлетворить их спрос в торговых и бытовых услугах.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы МУП "Торговля и бытовые услуги", адрес: 399610, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Советская, 23. Количество номеров 9, количество мест - 25.

Стоимость проживания одного человека в гостинице 600 рублей за сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Лебедянского района, адрес: 399810, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Ленина, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1-комнатной квартиры - 4-5 тыс. руб.

2-комнатной квартиры - 5-6 тыс. руб.

3-комнатной квартиры - 6-8 тыс. руб.

дома - 8 тыс. руб.

1/2 дома - 5 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время 4,4 тыс. руб.

- в летнее время - 2,2 тыс. руб.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4-х человек составит ориентировочно от 4 тыс. руб. Стоимость временного проживания семьи из 4-х человек при найме 2-х комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг 9-10 тыс. руб.

Вывод: в Лебедянском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.

Условия обустройства по постоянному месту жительства участников Программы и членов их семей:

Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.

Стоимость жилья по состоянию на 01.12.2011 года:

- вновь вводимого - 38,1 тыс. руб. за квадратный метр;

- на вторичном рынке - 35,4 тыс. руб. за квадратный метр.

В перспективе возможно решение вопроса реконструкции имеющегося свободного помещения (бывшее административное здание сельскохозяйственного предприятия "Дружба"), общей площадью 653 кв. м, в с. Михайловка Лебедянского района, которое можно использовать в качестве Центра временного размещения переселенцев.

2.4.4. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участникам Программы по проекту переселения "Лебедянь"

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами N 115-ФЗ от 21 июня 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24 февраля 1995 года "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 188 от 2 апреля 2003 года "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2005 года N 49), совместным приказом от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", постановлением администрации Липецкой области от 28 декабря 2011 года N 469 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год", приказами управления здравоохранения Липецкой области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Лебедянскому району представлен в таблице 3.

Таблица 3

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования

Год	Стоимость обследования на 1 человека, руб.					Количество человек	Сумма, тыс. руб.
Год	ОНД	ОКВД	ОПТД	СПИД	Итого	Количество человек	Сумма, тыс. руб.
2012	1735	2029	360	490	4614	52	239,9

Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на одного жителя.

Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях района за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.

Таблица 4

Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы государственных гарантий

Год	Число участников Программы, чел.	Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб.
2012	52	4814,31	250

В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:

2012 год - 250,0 тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - управление здравоохранения Липецкой области. Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.

Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству

Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством планируется оказание следующих видов услуг по содействию занятости из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:

- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и не трудоустроенным в течение 10 дней;

- профессиональное обучение;

- выплата стипендий в период профессионального обучения.

Таблица 5

Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев

Годы	Всего, тыс. руб.	в том числе:
		Выплата пособия в период поиска работы			Профессиональное обучение			Выплата стипендий в период профессионального обучения
		Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.	Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.	Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.
2012	80,5	10	2,9	29,0	5	7,6	38,0	5	2,7	13,5

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.

Конечные получатели средств:

- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;

- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе.

В целом, расходы областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости участникам Программы и членам их семей составят:

2012 год - 80,5 тыс. руб.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Лебедянь" в 2012 году составит 330,5 тыс. руб.";

д) дополнить новым разделом 2.5 "Проект переселения на территорию Лев-Толстовского района - "Лев-Толстой" следующего содержания:

"2.5. Проект переселения на территорию Лев-Толстовского района - "Лев-Толстой"

2.5.1. Общая характеристика территории вселения

Лев-Толстовский муниципальный район образован в июне 1928 года и расположен в северной части Липецкой области.

Площадь района составляет 968 кв. км. В районе насчитывается 44 населенных пункта, в которых проживает 17,1 тыс. человек, 8,7 тыс. (51%) проживает в п. Лев-Толстой, 8,4 тыс. человек (49%) - в сельской местности.

В состав района входят 10 сельских муниципальных образований. Административно-культурный центр района - поселок городского типа Лев-Толстой (бывшая железнодорожная станция "Астапово"). Здесь в 1910 году закончился жизненный путь великого русского писателя Л.Н. Толстого.

Район газифицирован, связан с областным центром и другими районами сетью асфальтированных дорог. Здесь расположена железнодорожная станция Лев-Толстой.

На территории района функционируют 10 сельскохозяйственных предприятий, 10 КФХ, 4 малых промышленных предприятия. В районе действуют предприятие транспорта, 2 предприятия связи, 2 строительные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, хлебоприемное предприятие, предприятие энергетики.

В районе функционируют 14 школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет построена школа на 960 мест. На строительство выделены средства областного бюджета в сумме 200 млн. руб.

Система здравоохранения включает в себя центральную районную больницу на 145 коек, поликлинику на 150 посещений в смену, 21 фельдшерский акушерский пункт.

Район располагает развитой сетью учреждений культуры и искусства: 10 сельских клубов, 14 сельских домов культуры, 20 сельских библиотек, филиал музея им. Л.Н. Толстого, краеведческий музей, народная картинная галерея им. народного художника Н.А. Сысоева, парк культуры и отдыха, скверы.

Банковские услуги предоставляют структурное подразделение Сбербанка РФ - дополнительный офис N 044 Данковского отделения Сберегательного банка N 3815 в пос. Лев-Толстой.

Районная газета "Народное слово" выходит три раза в неделю тиражом более 3000 экземпляров.

Среднемесячная заработная плата по району в 2010 году составила 11894 руб., к уровню 2009 года увеличилась на 12%.

Развитие экономики и социальной сферы района предполагается обеспечить за счет функционирования особой экономической зоны регионального уровня агропромышленного типа "Астапово", которая была создана на территории района в 2006 году.

Территория стала привлекательной для инвесторов, так как в Законе Липецкой области "Об особых экономических зонах регионального уровня" предусмотрены льготы для участников ОЭЗ.

На территорию района пришел крупнейший инвестор по производству мяса ОАО "Группа "Черкизово". В настоящее время на комплексе выращивается более 230 тыс. голов свиней. Реализация свинины составляет 2/3 от общеобластной. В 2010 году участником ОЭЗ РУ АПТ зарегистрировано ЗАО "Центральный Грибной комплекс". Это предприятие по производству субстрата, компоста, покровной почвы и выращиванию культивируемых грибов (шампиньон и вешенка), объем инвестиций - 1,7 млрд. руб.

2.5.2. Потребность в трудовых ресурсах

Таблица

Потребность в рабочей силе по существующим предприятиям:

N п/п	Наименование предприятия	Потребность в работниках для восполнения естественной убыли на расширение производства на 2012 год
		Наименование профессий, специальностей	Численность, чел.
1	СХПК им. Ленина	механизатор	6
		оператор по уходу за животными	6
2	Итого:		12

Кроме того, имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время потребность во врачах в Лев-Толстовском районе составляет 5 человек: врач-хирург, два врача терапевта, врач-офтальмолог, врач-психиатр. Имеется потребность в фельдшерах.

На территории района создана особая экономическая зона (ОЭЗ) регионального уровня агропромышленного типа "Астапово". Комплектование рабочих мест в ОЭЗ планируется осуществлять за счет незанятого населения Липецкой области, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.

В соответствии с намерениями потенциальных участников ОЭЗ по реализации инвестиционных проектов определены ориентировочно те профессии, которые будут востребованы в 2012 г.

Таблица 2

Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов

Профессии, специальности	Требования к специалисту	Предполагаемая з/плата	Возможности обучения, переобучения	Потребность в работниках
Профессии, специальности	Требования к специалисту	Предполагаемая з/плата	Возможности обучения, переобучения	кол-во	период
ОАО "Липецкмясопром"
Весовщик	Среднее	12 000	-	1	2011 - 2012 г.г.
Оператор по уходу за животными	Среднее	15 000	имеется	6	2011 - 2012 г.г.
Ассистент менеджера	Среднее	15 000	имеется	2	2011 - 2012 г.г.
Мойщики	Среднее	12 000	имеется	2	2011 - 2012 г.г.
Итого				11
ООО "Липецкмясо"
Электрики	Среднее специальное	11 000	имеется	3	2011 - 2012 г.г.
Механизаторы	Среднее	15 000	имеется	10	2011 - 2012 г.г.
Агрономы	Высшее	17 000	имеется	3	2011 -2012 г.г.
Итого				16
ООО "СельхозГуберния"
Оператор по уходу за животными	Среднее	7 000	имеется	4	2012
Рабочий кормоцеха	Среднее	7 000	имеется	1	2012
Слесарь	Среднее	7 000	имеется	1	2012
Итого				6
ООО "ЛТ-Агро"
Механизатор	Среднее	15 000	имеется	2	2011 - 2012 г.г.
Рабочий тока	Начальное	5 000	имеется	2	2011 - 2012 г.г.
Контролер	Среднее	7 000	имеется	1	2011 - 2012 г.г.
Итого				5
ЗАО "Центральный Грибной Комплекс"
Главный механик	Высшее образование, опыт работы	20000		1	2011 - 2012 г.г.
Главный энергетик	Высшее образование, опыт работы	20000		1	2011-2012 г.г.
Технолог по производству субстрата	Высшее образование, опыт работы	18000		1	2011 - 2012 г.г.
Технолог по выращиванию грибов	Высшее образование, опыт работы	18000		1	2011 - 2012 г.г.
Мастер по обслуживанию электрооборудования	Среднее специальное образование, опыт работы	15000		1	2011 - 2012 г.г.
Мастер - теплотехник	Среднее специальное образование, опыт работы	15000		1	2011 - 2012 г.г.
Механизаторы	Среднее специальное образование	12000		5	2011 - 2012 г.г.
Электромонтеры по обслуживанию электрооборудования	Среднее специальное образование, опыт работы	12000		12	2011 - 2012 г.г.
Слесари КИП и автоматики	Среднее специальное образование, опыт работы	12000		12	2011 - 2012 г.г.
Оператор котельной	Среднее специальное образование, опыт работы	12000		8	2011 - 2012 г.г.
Охранники	Среднее специальное образование	10000		10	2011 - 2012 г.г.
Обслуживающий персонал и рабочие	Среднее	10000	имеется	57	2011 - 2012 г.г.
Итого				110
Завод по производству биоэтанола
Главный инженер	Высшее образование, опыт работы	20000		1	2012
Технолог	Высшее образование, опыт работы	18000		3	2012
Механик	Среднее специальное образование, опыт работы	15000		3	2012
Итого				7
Всего				155

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

В районе осуществляют свою деятельность 47 малых предприятий и 330 индивидуальных предпринимателей. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о развитии его преимущественно в сфере торговли.

Доля индивидуальных предпринимателей в сфере торговли составляет более 50%. Предприниматели привлекаются к торговому обслуживанию населения отдаленных поселений, принимают активное участие в закупках продукции для муниципальных нужд.

Развитие малого и среднего предпринимательства определено в качестве стратегического приоритета муниципальной политики на территории района. Создана инфраструктура поддержки малого бизнеса - это информационно-консультационный центр "21-й век", который оказывает 18 видов услуг.

Для координации деятельности и обеспечения взаимодействия бизнеса и власти при главе администрации района создан и действует координационный Совет по проблемам малого бизнеса.

2.5.3. Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта переселения "Лев-Толстой" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Лев-Толстовского района 123 семьям из расчета по 2,4 человека в семье, или 295 человек.

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что 65%, или 192 человека - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя	Источник данных	Данные
1. Численность населения, тыс. чел.	статистика	17,1
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест	Районный центр занятости	105
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника, руб.	статистика	10253
4. Обеспеченность жильем, кв. м на одного жителя	статистика	23,0
в том числе: - отдельные квартиры; - индивидуальные дома; - квартиры коммунального заселения; - квартиры (дома) гостиничного типа		данных нет
Общежития, мест на 1000 жителей		данных нет
Гостиницы, мест на 1000 жителей		данных нет
Наличие свободного жилья для размещения переселенцев (количество мест)		данных нет
Уровень возмещения населением затрат по предоставлению ЖКУ, %	в соответствии с законодательством области
Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, %		100
5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения:
Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс. населения)		86
в том числе койками:
- для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс. жителей)		нет данных
- медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс. жителей)		нет данных
- стационарами дневного пребывания (мест на 10 тыс. жителей)		19,5
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (число посещений в смену на 10 тыс. населения)		239
в том числе:
- дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс. населения)		21,3
- фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на 1 жителя)		3,7
Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения)		0,23
в том числе:
- врачебными бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения)		-
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)		18,9
в том числе:
- врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс. населения)		0,5
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)		81,9
6. Обеспеченность учреждениями образования
в том числе:
- дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста)	департамент образования и науки, статистические данные	1077
- общеобразовательными учреждениями (мест на 1000 детей и подростков школьного возраста)		2340
из них:
- начальными	департамент образования и науки, статистические данные	2101
- основными	департамент образования и науки, статистические данные	3400
- средними (полными)	департамент образования и науки, статистические данные	2200
- специальными (коррекционными) для обучающихся и воспитанников с отклонениями в развитии		нет
Обеспеченность учреждениями профессионального образования		нет
из них:
- начального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей)	администрация района, статистические данные	нет
- среднего специального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей)	администрация района, статистические данные	нет
- высшего профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей)	администрация района, статистические данные	нет
7. Обеспеченность учреждениями культуры
общедоступными библиотеками:	управление культуры администрации области, статистические данные
- число библиотек в населенных пунктах с населением свыше 500 человек		21
- наличие населенных пунктов с населением свыше 500 человек, где отсутствует библиотека		-
учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест на 1000 населения)	управление культуры администрации области, статистические данные	186
- профессиональными театрами (мест на 1000 населения)	управление культуры администрации области, статистические данные	нет
спортивными залами (кв. м. на 10 тыс. населения)	данные администрации района	1543
плоскостными спортсооружениями (кв. м на 10 тыс. населения)	данные администрации района	52262
8. Обеспеченность транспортными услугами
перевезено пассажиров
транспортом общего пользования (чел. на 10 тыс. населения)
в том числе
- пригородным железнодорожным
- пригородным автомобильным		0,38
- внутрипоселковым		0,03
наличие внутрипоселкового пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев		наличие в п. Лев-Толстой
9. Обеспеченность услугами связи
количество неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона	данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком"	135
наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев	данные УФПС Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России"	20
телематические услуги связи (Интернет)	данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком"	17
10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000 жителей)	данные администрации района	331

Здравоохранение

Медицинская помощь оказывается населению в ГУЗ "Лев-Толстовская ЦРБ" и 23 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 150 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 239. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 86.

Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются неиспользованные резервы здравоохранения: при нормативе 150 посещений в поликлинике на 10 тыс. населения он составляет 239. Коечная мощность составляет 145 коек. Силы и средства здравоохранения Лев-Толстовского района позволят осуществить медицинскую помощь при необходимости обслуживания соотечественников (123 семьи или 492 человека).

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 12 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 550, фактическое число воспитанников - 558. Родительская плата составляет 800 руб. в месяц. Обеспеченность дошкольными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста составляет 1077. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет реконструирована начальная школа под детский сад.

Стоимость реконструкции начальной школы - 7,8 млн. руб.

Общее образование

В районе функционируют 14 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 1695 человек. Обеспеченность общеобразовательными учреждениями на 1000 детей и подростков школьного возраста составляет 2340. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет введена в эксплуатацию школа на 960 мест.

Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для членов семей соотечественников в планируемых объемах.

Услуги службы занятости

Органами службы занятости оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

На территории Лев-Толстовского района услуги содействия в занятости осуществляет ОКУ "Лев-Толстовский районный центр занятости населения".

В 2011 году в службу занятости района обратилось 883 человека, из них трудоустроено 756 человек. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 44 человека из числа безработных граждан.

Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам содействия в занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и спорта

В районе функционируют 9 поселенческих центров культуры и досуга со статусом юридического лица, в них 20 сельских библиотек, 14 домов культуры, 10 клубов. Действует муниципальное учреждение "Лев-Толстовский межпоселенческий центр культуры и досуга", в который входят: РДК с методическим центром, краеведческий музей, районная кинодирекция, детская музыкальная школа, а также муниципальное учреждение "Межпоселенческая центральная библиотека".

Кроме того в п. Лев-Толстой находится филиал московского государственного музея им. Л.Н. Толстого, народная картинная галерея им. народного художника Н.А. Сысоева, парк культуры и отдыха, скверы.

Библиотеки ежедневно посещают 450 человек. Обновление книжных фондов в библиотеках района ежегодно производится на 5%.

Транспортные услуги

В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет МУП "Лев-Толстовский пассажирский парк". Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходят 12 автобусов, которые перевозят более 1500 пассажиров. Маршрутная сеть по району насчитывает 11 маршрутов, в том числе 2 междугородних. В 2010 году муниципальным транспортом перевезено 504,9 тыс. пассажиров. Кроме того, на территории района осуществляют свою деятельность 9 ИП по перевозке людей на такси.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лев-Толстовского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социального обеспечения

Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения Лев-Толстовского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения". В настоящее время в районе функционируют 4 отделения надомного обслуживания, которые обслуживают 320 одиноких пенсионеров и инвалидов. В районе работает "Социальное такси" по оказанию транспортных услуг инвалидам, малообеспеченным гражданам льготных категорий.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей трудовой доход не превышает прожиточного минимума. В 2010 году 1164 человека получили адресную помощь на сумму 2,5 млн. руб.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях.

Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое и бытовое обеспечение

В районе 86 магазинов, 36 предприятий мелкорозничной сети, один рынок, 11 стационарных объектов службы быта. Методом развозной торговли по 3 маршрутам 2-3 раза в неделю обслуживаются 18 населенных пунктов, не имеющих стационарной сети.

Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выездными бригадами. Разработано 9 маршрутов с периодичностью обслуживания 1 раз в неделю.

Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. В 2011 году он в среднем составил 331 кв. м.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лев-Толстовского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения семей соотечественников имеется возможность использования гостиницы Лев-Толстовского района, адрес: 399870, Липецкая область, п. Лев Толстой, ул. Володарского, 5. Количество номеров - 10, количество мест - 23.

Стоимость проживания одного человека в гостинице 400 рублей за сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Лев-Толстовского района, адрес: 399870, Липецкая область, п. Лев- Толстой, ул. Володарского, 5, тел. 8 (47464)2-22-34, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.

1-комнатной квартиры - 2 тыс. руб.;

2-комнатной квартиры - 4 тыс. руб.;

3-комнатной квартиры - 5 тыс. руб.;

дома - 10 тыс. руб.;

1/2 дома - 5 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время 1,8 тыс. руб.;

- в летнее время - 0,6 тыс. руб.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4-х человек составит ориентировочно 1600 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4-х человек при найме 2-х комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг 5,8 тыс. руб.

Вывод: в Лев-Толстовском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.

Условия обустройства по постоянному месту жительства участников Программы и членов их семей

Стоимость жилья по состоянию на 01.12.2011 года:

- вновь вводимого - 27,7 тыс. руб. за квадратный метр;

- на вторичном рынке - 16,0 тыс. руб. за квадратный метр.

2.5.4. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участникам Программы по проекту переселения "Лев-Толстой"

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей

Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами N 115-ФЗ от 21 июня 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24 февраля 1995 года "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 188 от 2 апреля 2003 года "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 1 февраля 2005 года N 49), совместным приказом от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", постановлением администрации Липецкой области от 28 декабря 2011 года N 469 "Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год", приказами управления здравоохранения Липецкой области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Лев-Толстовскому району представлен в таблице 4.

Таблица 4

Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования

Год	Стоимость обследования на 1 человека, руб.					Количество человек	Сумма, тыс. руб.
Год	ОНД	ОКВД	ОПТД	СПИД	Итого	Количество человек	Сумма, тыс. руб.
2012	3312	3874	687	936	8809	148	1304

Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на одного жителя.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.

Таблица 5

Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы государственных гарантий

Годы	Число участников Программы, чел.	Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб.
2012	73	4795,0	350,0

В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят 350,0 тыс. руб.

Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству

- профессиональное обучение;

- выплата стипендий в период профессионального обучения.

Таблица 6

Год	Всего, тыс. руб.	в том числе:
		Выплата пособия в период поиска работы			Профессиональное обучение			Выплата стипендий в период профессионального обучения
		Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.	Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.	Ориентировочное число переселенцев	Размер затрат на 1 участника	Всего затрат тыс. руб.
2012	293,0	30	2,9	87,0	20	7,6	152,0	20	2,7	54,0

Конечные получатели средств:

В целом расходы областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости участникам Программы и членам их семей составят в 2012 году - 293 тыс. руб.

Расчет средств на строительство центра временного размещения переселенцев

В районе имеется свободное помещение (бывшее здание СПТУ) площадью 2270,5 кв. м, которое после реконструкции можно использовать в качестве центра временного размещения переселенцев. Стоимость реконструкции составит - 25 млн. руб. (2270,5 кв. м х 10981 руб.* = 24.9323,60 руб.);

_____________________________

* укрупненные нормативы согласно письму Министерства регионального развития РФ N 244/26-и от 19 января 2011 года.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Лев-Толстой" составит 25643 тыс. руб.";

3) в части 3 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения":

а) в позиции "Ресурсное обеспечение Программы" раздела 3.2. "Механизм реализации и контроль за исполнением Программы":

в абзаце втором цифры "238,04" заменить цифрами "301,03";

таблицу 4 изложить в следующей редакции:

Таблица 4

Годы	Всего, тыс. руб.	в том числе по проектам, тыс. руб.
Годы	Всего, тыс. руб.	"Липецк" (г. Липецк)	"Грязи" (Грязинский район)	"Тербуны" (Тербунский район)	"Лебедянь" (Лебедянский район)	"Лев-Толстой" (Лев-Толстовский район)
2007	63746,37	8444,93	3185,36	52116,08	-	-
2008	38715,66	13320,28	22990,08	2405,3	-	-
2009	69680,56	24540,35	38739,38	6400,83	-	-
2010	12082,47	2138,58	7893,89	2050,0	-	-
2011	50598,93	14849,34	33760,4	1989,19	-	-
2012	66206,8	33099,39	5049,64	2084,27	330,5	25643,0
Итого	301030,79	96392,87	111618,75	67045,67	330,5	25643,0

б) в разделе 3.4. "План мероприятий по подготовке и реализации Программы":

пункт 5 изложить в следующей редакции:

Подготовка стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территорий вселения, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на данных территориях

2008 - 2012 годы

2008 г. - 300,0

2009 г. - 300,0

2011 г. - 42,0

2012 г. - 100,0

Управление труда и занятости Липецкой области

пункт 6 изложить в следующей редакции:

Изготовление видеороликов и приобретение презентационных материалов для информационного освещения Программы

2008 - 2012 годы

2008 г. - 30,0

2009 г.- 30,0

2012 г.- 100,0

Управление труда и занятости Липецкой области

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

6.1

Проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья

2008 - 2012 годы

2008 г. - 400,0

2009 г. - 400,0

2011 г. - 358,0

2012 г. - 450,0

Управления труда и занятости Липецкой области, социальной защиты населения Липецкой области, здравоохранения Липецкой области, образования и науки Липецкой области

пункт 8 изложить в следующей редакции:

Организация медицинского обслуживания участников Программы и членов их семей

2007 - 2012 годы

Областной бюджет

Всего: 38176,55

2007 г. - 7493,3

2008 г. - 9016,5

2009 г. - 13035,3

2010 г. - 1018,54

2011 г. - 3890,85

2012 г. - 3722,06

Управление здравоохранения Липецкой области

пункты 10-10.3 изложить в следующей редакции:

10.	Предоставление дополнительных услуг службы занятости населения трудоспособным участникам Программы и членам их семей, которые не смогли трудоустроиться в период до получения ими российского гражданства, в том числе:	2007 - 2012 годы	Областной бюджет Всего:10496,13 2007 г. - 2154,0 2008 г. - 2495,96 2009 г. - 3569,42 2010 г.- 844,65 2011 г. - 432,1 2012 г. - 1000,0	Управление труда и занятости Липецкой области
10.1.	Выплата пособия в период поиска работы	2007 - 2012 годы	Областной бюджет Всего: 4899,22 2007 г. - 1045,2 2008 г. - 1238,16 2009 г. - 1770,56 2010 г. - 271,1 2011 г. - 194,2 2012 г. - 380,0	Управление труда и занятости Липецкой области
10.2.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	2007 - 2012 годы	Областной бюджет Всего: 3302,5 2007 г. - 640,0 2008 г. - 726,0 2009 г. - 1043,7 2010 г. - 262,0 2011 г. - 174,8 2012 г. - 456,0	Управление труда и занятости Липецкой области
10.3.	Выплата стипендий в период профессионального обучения	2007 - 2012 годы	Областной бюджет Всего: 2294,41 2007 г. - 468,81 2008 г. - 531,8 2009 г. - 755,15 2010 г. - 311,55 2011 г. - 63,1 2012 г. - 164,0	Управление труда и занятости Липецкой области

пункт 11 изложить в следующей редакции:

11.	Строительство (капитальный ремонт), и оснащение центров временного размещения (ЦВР), в том числе:	2007 - 2012 годы	Всего - 205938,99 в т.ч.
	- в Грязинском районе		2008 г. - 18000,0 2009 г. - 27879,8 2010 г. - 7817,19 2011 г. - 31362,8 2012 г. - 2797,0	Управление строительства и архитектуры Липецкой области
	- г. Липецке		2008 г. - 3500,0 2011 г. - 8282,2 2012 г. - 26000,0
	- в Тербунском районе		2007 г. - 50000,0 2009 г. - 3300,0 2010 г. - 2000,0
	- в Лев-Толстовском районе		2012 г. - 25000,0

4) приложение 4 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

Сведения
о планируемой численности переселенцев по территориям вселения

Годы	Всего по области		"Липецк"		"Грязи"		"Тербуны"		"Лебедянь"		"Лев-Толстой"
Годы	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.	Количество участников Программы, чел.	Общее число переселенцев, чел.
2007	24	64	21	46	2	12	1	6	-	-	-	-
2008	617	1387	462	690	108	544	47	153	-	-	-	-
2009	349	1414	200	800	110	403	39	211	-	-	-	-
2010	904	1991	807	1804	78	142	19	45	-	-	-	-
2011	1760	3780	1587	3418	150	320	23	42	-	-	-	-
2012	1086	2600	750	1793	100	240	100	240	13	32	123	295
итого	4740	11236	3827	8551	548	1661	229	697	13	32	123	295

5) приложение 6 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 6

Объемы средств на реализацию дополнительных гарантий участникам Программы и членам их семей

тыс. руб.

Годы	Проекты переселения
Годы	"Липецк"	"Грязи"	"Тербуны"	"Лебедянь"	"Лев-Толстой"	Всего по проектам
Дополнительные гарантии социальной поддержки
2007	2494,63	1027,96	576,48	-	-	4099,07
2008	2744,09	1616,98	612,13	-	-	4973,2
2009	3018,5	3553,63	808,01	-	-	7380,14
итого	4099,07	4973,21	7380,14	-	-	16452,42
Дополнительные гарантии по содействию занятости населения
2007	1266,9	518,4	368,7	-	-	2154
2008	1393,59	696,8	405,57	-	-	2495,96
2009	1538,35	1538,35	492,72	-	-	3569,42
2010	717,95	76,7	50,0	-	-	844,65
2011	225,8	115,6	90,7	-	-	432,1
2012	353,0	161,0	112,5	80,5	293,0	1000,0
итого	5495,59	3106,85	1520,19	80,5	293,0	10496,13
Всего на дополнительные гарантии
2007	3761,53	1546,36	945,18	-	-	6253,07
2008	4137,68	2313,78	1017,7	-	-	7469,16
2009	4556,85	5091,98	1300,73	-	-	10949,55
2010	717,95	76,7	50,0	-	-	844,65
2011	225,8	115,6	90,7	-	-	432,1
2012	353,0	161,0	112,5	80,5	293,0	1000,0
итого	13752,81	9305,42	3516,81	80,5	293,0	26948,54

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.