Приказ Управления образования и науки Липецкой области от 30 декабря 2011 г. N 1757 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Управления образования и науки Липецкой области
от 30 декабря 2011 г. N 1757
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Управления образования и науки Липецкой области от 1 августа 2014 г. N 835 настоящий приказ признан утратившим силу

На основании Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" приказываю:

Утвердить административный регламент исполнения государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приложение).

Начальник управления

Ю. Таран

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - педагогические работники), с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) занимаемым ими должностям и (или) подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- педагогические работники, занимающие должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", при проведении аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы, в отношении чьих педагогических работников проводится аттестация на подтверждение соответствия занимаемой ими должности (далее - образовательные учреждения).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информация о порядке исполнения государственной функции выдается:

- непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной и электронной связи;

- путем публикации в средствах массовой информации.

1.3.2. Место нахождения управления: 398009, г. Липецк, ул. Циолковского, дом 18.

1.3.3. Почтовый адрес: 398009, г. Липецк, ул. Циолковского, дом 18.

Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (4742) 32-94-49, 32-94-50, 32-94-51.

Адрес электронной почты (e-mail) root@obluno.lipetsk.su

1.3.4. График приема в управлении по предоставлению государственной услуги:

вторник, среда, четверг - с 9.00 до 16.00;

время перерыва - с 13.00 до 14.00.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются:

- при личном обращении (устные обращения);

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7. При осуществлении консультирования по телефону специалисты управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативных актах по вопросам проведения аттестации (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень необходимых документов для проведения аттестации;

- место размещения на сайте управления информации по вопросам аттестации. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен подпунктом 2.16.2 Административного регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

1.3.10. На информационных стендах в помещении управления размещается следующая информация:

- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;

- место нахождения, режим работы, график приема посетителей, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - государственная услуга).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением образования и науки Липецкой области (далее - Управление).

При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:

- органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), по вопросу согласования кандидатур для включения их представителей в состав экспертных групп;

- государственным (областным) бюджетным учреждением "Центр мониторинга и оценки качества образования" по вопросам организационно-технологического, информационного, а также научно-методического обеспечения предоставления государственной услуги;

- государственными и муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, расположенными на территории Липецкой области по вопросам предоставления информации о результатах освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показателях динамики их достижений, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях запрашиваются аттестационной комиссией в образовательных учреждениях.

Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение первой или высшей квалификационной категории и (или) подтверждение соответствия педагогических работников занимаемой должности и выдача аттестационного листа, выписки из приказа Управления, подтверждающих соответствие уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории и (или) занимаемой должности.

2.4. Общий срок предоставления государственной услуги по установлению соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), составляет не более трех месяцев со дня поступления заявления педагогического работника.

2.5. Общий срок предоставления государственной услуги с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности составляет не более двух месяцев со дня поступления представления от образовательного учреждения педагогического работника, в отношении которого проводится аттестация на подтверждение соответствия занимаемой им должности.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 209 "Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";

- Распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2008 N 246-р "Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области";

- Областным отраслевым Соглашением между обкомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и управлением образования и науки Липецкой области на 2009 - 2012 годы (регистрационный N 03-287-29-55-287-тс от 26.05.2009 г.).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) Для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) - заявление о проведении аттестации по форме согласно приложению 1 (далее - заявление).

2) Для аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности - представление для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности от образовательного учреждения по форме согласно приложению 2 (далее - представление).

После ознакомления с представлением педагогический работник имеет право представить в аттестационную комиссию заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением образовательного учреждения.

2.8. Управление не вправе требовать от заявителей предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Управление не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в их распоряжении, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный федеральным законодательством.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- несоответствие представленных документов форме, установленной Административным регламентом.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- обращение с представлением для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности педагогических работников: проработавших в занимаемой должности менее двух лет, беременных женщин, женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- обращение педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, ранее чем через два года после установления ему первой квалификационной категории;

- обращение педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, без установления первой или высшей квалификационной категории;

- обращения педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории по должности, которую педагогический работник не занимает на момент подачи заявления;

- отказ педагогического работника от проведения аттестации;

- обращение педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории, аттестация которого не отнесена к компетенции Управления.

2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) представления для предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.14. Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, месте нахождения, режиме работы.

2.15. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.

2.16. Все перечисленные помещения должны быть удобными, иметь достаточно места.

2.17. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.18. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- соблюдение Административного регламента предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

III. Административные процедуры

3.1. Состав государственной услуги для аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности включает в себя следующие административные действия (Блок-схема последовательности административных процедур по проведению аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности согласно приложению 3 Административного регламента):

- прием представления для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности;

- рассмотрение представления для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности;

- проведение аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;

- принятие решения аттестационной комиссией о соответствии (несоответствии) педагогического работника занимаемой должности;

- оформление и выдача аттестационного листа и выписки из распорядительного акта Управления.

3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение образовательного учреждения с представлением для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности либо получение обращения по почте, заполненное машинописным способом посредством электронных печатающих устройств.

Педагогический работник имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность, а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя, не позднее дня, предшествующего дню заседания аттестационной комиссии, принимающей решение об итогах аттестации педагогического работника.

3.1.2. Специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, регистрирует представление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации представлений и заявлений (приложение 4 Административного регламента).

Максимальный срок приема документов составляет 30 минут на каждого заявителя.

3.1.3. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 2.9. Административного регламента, специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и после подписания его начальником отдела, в функции которого входит проведение аттестации педагогических работников (далее - начальник отдела), направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение в течение 3-х рабочих дней.

3.1.4. Специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, после получения и регистрации представления передает его для рассмотрения начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня с даты поступления представления.

3.1.5. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за работу с представлением.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

3.1.6. После рассмотрения представления специалист, ответственный за работу с представлением, готовит проект уведомления о дате, месте и времени проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности, которое подписывает начальник отдела и направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение, не позднее чем за месяц до проведения аттестации педагогического работника.

3.1.7. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 2.10. Административного регламента, специалист, ответственный за работу с представлением, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, и после подписания его начальником отдела направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение в течение 3-х рабочих дней.

3.1.8. В день проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности педагогические работники проходят квалификационные испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением ими педагогической деятельности по занимаемой должности (далее - квалификационные испытания).

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.1.9. После завершения квалификационных испытаний специалист, ответственный за работу с представлением, готовит итоговое заключение о прохождении квалификационных испытаний педагогическим работником, формирует аттестационное дело, которое состоит из представления, итогового заключения, собственных сведений педагогического работника, характеризующих его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (в случае если педагогический работник впервые проходит аттестацию - с даты поступления на работу), а также заявление педагогического работника в случае его несогласия с представлением образовательного учреждения, и передает его секретарю аттестационной комиссии по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - аттестационная комиссия), персональный состав которой утверждается приказом Управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

3.1.10. Специалист, ответственный за работу с представлением, готовит проект уведомления о дате, месте и времени проведения заседания аттестационной комиссии, и после подписания его начальником отдела направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение в течение 3-х рабочих дней.

3.1.11. Аттестационная комиссия рассматривает аттестационное дело педагогического работника, принимает путем открытого голосования одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.1.12. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают в день голосования председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании.

В случае личного присутствия педагогического работника на заседании аттестационной комиссии решение аттестационной комиссии сообщается ему непосредственно после подведения итогов голосования.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.1.13. На основании решения протокола аттестационной комиссии специалист, ответственный за работу с представлением, готовит проект приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности и проект аттестационного листа и передает на подпись начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

3.1.14. Начальник Управления рассматривает и подписывает проект приказа Управления и проект аттестационного листа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

3.1.15. Специалист, ответственный за работу с представлением, после подписания приказа и аттестационного листа готовит выписку из приказа и направляет аттестационный лист и выписку из приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 рабочих дней.

3.2. Состав государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), включает в себя следующие административные действия (Блок-схема последовательности административных процедур по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) согласно приложению 5 Административного регламента):

- прием заявления;

- рассмотрение заявления;

- проведение аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- принятие решения аттестационной комиссией о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- оформление и выдача аттестационного листа и выписки из распорядительного акта Управления.

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является:

- личное обращение педагогического работника с заявлением с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), либо получение заявления по почте, заполненное машинописным способом посредством электронных печатающих устройств.

3.2.2. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 2.9. Административного регламента, специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и после подписания его начальником отдела, в функции которого входит проведение аттестации педагогических работников (далее - начальник отдела), направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение в течение 3-х рабочих дней.

3.2.3. Специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, регистрирует заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации представлений и заявлений (приложение 4 к Административному регламенту).

Максимальный срок приема документов составляет 30 минут на каждого заявителя.

3.2.4. Специалист, ответственный за проведение аттестации педагогических работников, после получения и регистрации заявления передает его для рассмотрения начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня с даты поступления представления.

3.2.5. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за работу с заявлением.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

3.2.6. После рассмотрения заявления специалист, ответственный за работу с заявлением, готовит:

1) проект графика проведения аттестации для каждого педагогического работника индивидуально, согласует его с начальником отдела и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в аттестационную комиссию;

2) проект уведомления о дате, месте и времени проведения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), и после подписания его начальником отдела направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом педагогическому работнику;

3) проект запроса в образовательное учреждение о результатах педагогической деятельности: динамике образовательных достижений, познавательной активности обучающихся по предмету, качестве образовательного процесса, позитивных результатах освоения образовательных программ, использовании современных образовательных технологий в процессе обучения предмету и в воспитательной работе, информационно-аналитическом обеспечении педагогической деятельности, результатах непрерывного образования и после подписания его начальником отдела направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Общий срок исполнения действий - 1 месяц.

3.2.7. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 2.10. Административного регламента, специалист, ответственный за работу с заявлением, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, и после подписания его начальником отдела направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в образовательное учреждение в течение 3-х рабочих дней.

3.2.8. Первая квалификационная категория устанавливается педагогическим работникам, которые:

- владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

- вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;

- имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте Российской Федерации.

3.2.9. Высшая квалификационная категория устанавливается педагогическим работникам, которые:

- имеют установленную первую квалификационную категорию;

- владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

- имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте Российской Федерации, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;

- вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активно распространяют собственный опыт в области повышения качества образования и воспитания.

3.2.10. Для проведения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), аттестационной комиссией создаются экспертные группы для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника, включающего экспертизу профессиональной компетентности и результативности, и подготовки соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии.

3.2.11. Специалист, ответственный за работу с заявлением, после получения экспертного заключения формирует аттестационное дело, которое состоит из заявления педагогического работника и экспертного заключения, и передает его секретарю аттестационной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.

3.2.12. Специалист, ответственный за работу с заявлением, готовит проект уведомления о дате, месте и времени проведения заседания аттестационной комиссии, и после подписания его начальником отдела направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом педагогическому работнику в течение 3-х рабочих дней.

3.2.13. Аттестационная комиссия рассматривает аттестационное дело педагогического работника, принимает путем открытого голосования одно из следующих решений:

а) уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

б) уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.2.14. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают в день голосования председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании.

В случае личного присутствия педагогического работника на заседании аттестационной комиссии решение аттестационной комиссии сообщается ему непосредственно после подведения итогов голосования.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.2.15. На основании решения протокола аттестационной комиссии специалист, ответственный за работу с заявлением, готовит проект приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), и передает на подпись начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

3.2.16. Начальник Управления рассматривает и подписывает проект приказа Управления и проект аттестационного листа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

3.2.17. Специалист, ответственный за работу с заявлением, после подписания приказа и аттестационного листа готовит выписку из приказа и направляет аттестационный лист и выписку из приказа в образовательное учреждение.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется постоянно государственными гражданскими служащими Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий, а также начальником отдела, заместителем начальника Управления, начальником Управления.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки рассматриваются вопросы, связанные с исполнением данной государственной функции или по конкретному обращению Заявителя.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению данной государственной услуги, принятием решений и вынесением предписаний осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению данной государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

4.4. Начальник Управления (заместитель начальника Управления), начальник отдела (заместитель начальника отдела) несут персональную ответственность за нарушение законодательства должностными лицами при осуществлении данной государственной услуги.

4.5. Исполнитель несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков подготовки документов;

- соответствие подготовленных документов требованиям, установленным Регламентом.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) специалистов отдела виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления образования и науки Липецкой области от 30 июля 2012 г. N 1393 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.

В досудебном порядке обжалование производится путем подачи заявления (жалобы) или при личном обращении заявителя к начальнику Управления.

5.2. С заявлением (жалобой) заявитель может обратиться лично или направить письменное обращение по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) гражданина.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) должностное лицо Управления, предоставляющего государственную услугу, либо должностное лицо, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица Учреждения, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления либо должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Управление незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. В части судебного обжалования.

Граждане и организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) Управления, его должностных лиц, если считают, что нарушены их права и свободы, в порядке, установленном главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Подача жалоб, рассмотрение спорных вопросов не приостанавливают выполнение обжалуемых решений должностных лиц Управления.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Административному регламенту

по проведению аттестации педагогических

работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений

                                                В аттестационную комиссию

                                  по проведению аттестации педагогических

                               работников государственных и муниципальных

                                               образовательных учреждений

                                 ________________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

                                 ________________________________________

                                           (дата, год рождения)

                                 ________________________________________

                                        (должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

   Прошу аттестовать меня в 20___ году на ______________ квалификационную

категорию                   по         должности ________________________

   В настоящее   время  имею  (не  имею) _______________ квалификационную

категорию   по     должности _____________________, срок   ее    действия

до ________________

   С Порядком аттестации  педагогических  работников  государственных   и

муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а) __________________

   Основанием для аттестации на указанную  в  заявлении  квалификационную

категорию  считаю  следующие    результаты     работы,    соответствующие

требованиям,      предъявляемым   к _____________  категории:    владение

современными образовательными технологиями и методиками, применение их  в

практической профессиональной деятельности ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования

методов обучения и воспитания ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ

и показатели динамики их достижений _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Сообщаю о себе следующие сведения:

   образование   (какое  образовательное   учреждение   окончил(а),  дата

окончания, полученная специальность и квалификация) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Общий стаж ______ лет; стаж педагогической работы  (по  специальности)

_______ лет, в данной должности _______________ лет, в  данном учреждении

__________ лет.

   Наличие наград, ученой степени, ученого звания _______________________

_________________________________________________________________________

   Сведения о повышении квалификации за  последние  5 лет  (год  и  место

прохождения курсовой переподготовки /тема, объём часов/) ________________

_________________________________________________________________________

   Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в  моем

присутствии/без       моего     присутствия      (нужное    подчеркнуть).

   "___"_________ 20__ г.                 Подпись _______________________

Телефон: дом. __________ служебный _________ мобильный __________________

   Почтовый адрес для направления уведомлений: __________________________

_________________________________________________________________________

   На  обработку  моих  персональных данных в порядке,  установленном  ФЗ

N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О   персональных  данных"  согласен   (согласна).

   Штамп ОУ

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Административному регламенту

по проведению аттестации педагогических

работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений

                       В аттестационную комиссию по проведению аттестации

                                педагогических работников государственных

                               и муниципальных образовательных учреждений

Представление
для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации (с указанием  преподаваемого

предмета), наименование   образовательного   учреждения,    муниципальное

образование    и          дата    назначения      на    эту     должность

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании,   наличие   ученой   степени,

ученого звания

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (какое образовательное учреждение окончил(а), когда, специальность,

      квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)

5. Сведения о повышении квалификации за последние пять лет ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (название курсов, место прохождения, дата окончания)

6. Стаж педагогической работы _________  7. Общий трудовой стаж _________

8. Сведения  о  прохождении  последней  аттестации  на   квалификационную

категорию

_________________________________________________________________________

       (дата аттестации, дата и номер распорядительного акта органа,

                        проводившего аттестацию)

9. Сведения о прохождении последней аттестации на соответствие занимаемой

должности _______________________________________________________________

               (дата аттестации, дата и номер распорядительного

                   акта органа, проводившего аттестацию)

10. Сведения о награждениях _____________________________________________

_________________________________________________________________________

  (название ведомственной или государственной награды, год награждения)

11. Результаты           профессиональной                    деятельности

   11.1. Показатели   внутреннего   и   внешнего   мониторинга   качества

образования          за               последние       три            года

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   11.2. Участие       аттестуемого     в        методической      работе

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   11.3. Участие  аттестуемого  в  конкурсах профессионального мастерства

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Основные       показатели       профессиональной       компетентности

N п/п	Показатели профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результаты его профессиональной деятельности		Оценка руководителя
I.	Компетентность в области личностных качеств
	Эмпатийность и социорефлексия		+	-
	Самоорганизованность		+	-
	Общая культура (в том числе коммуникативная)		+	-
II.	Компетентность в области постановки целей и задач педагогической деятельности
	Умение ставить цели и задачи в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями учащихся (воспитанников)		+	-
	Умение перевести тему занятия в педагогическую задачу		+	-
	Умение вовлечь обучающихся (воспитанников) в процесс формулирования целей и задач		+	-
III.	Компетентность в области мотивированности обучающихся (воспитанников) на осуществление учебной (воспитательной) деятельности
	Умение создавать ситуации, обеспечивающие успех в учебной (воспитательной) деятельности		+	-
	Умение создавать условия обеспечения позитивной мотивации обучающихся (воспитанников)		+	-
	Умение создавать условия для самомотивирования обучающихся (воспитанников)		+	-
IV.	Компетентность в области обеспечения информационной основы деятельности
	Компетентность в учебном предмете или профессиональной сфере деятельности		+	-
	Компетентность в методах обучения		+	-
	Компетентность в субъективных условиях педагогической деятельности, знание учеников и учебных коллективов		+	-
V.	Компетентность в области разработки программы, методических, дидактических материалов и принятия педагогических решений
	Умение выбрать и реализовать типовые образовательные программы		+	-
	Наличие разработанной аттестуемым рабочей программы (методических и дидактических материалов) по предмету (курсу) и ее выполнение		+	-
	Умение принимать решения в педагогических ситуациях		+	-
VI.	Компетентность в области организации педагогической деятельности
	Умение устанавливать субъект - субъектные отношения		+	-
	Умение организовать учебную (воспитательную) деятельность обучающихся (воспитанников)		+	-
	Умение реализовать педагогическое оценивание		+	-
Критерии оценивания:
"-" - оцениваемый показатель отсутствует
"+" - оцениваемый показатель присутствует

13. Дополнительные  сведения  о  деятельности  педагогического  работника

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

14. Считаю, что _______________________________________ соответствует (не

                                Ф.И.О.

соответствует) занимаемой должности ____________________________________.

                                              указать должность

15*. Квалификационные испытания в форме _________________________________

___________________________________________________________________ прошу

конспект урока (занятия),    защита   реферата,    защита    методической

разработки,                  защита           авторского          проекта

провести ________________________________________________________________

                        (предмет, направление деятельности)

по программе ___________________________________________________________,

                         (автор, название программы, год)

в __________ классе (группе).

М.П.

"___" __________ 20____ г.

___________________________  _____________  _____________________________

должность руководителя,         подпись          расшифровка подписи

составившего представление

Председатель профсоюзной организации**

"___" __________ 20____ г.

____________  ________________________

   подпись      расшифровка подписи

   На обработку моих  персональных данных  в  порядке,  установленном  ФЗ

N 152-ФЗ от  27.07.2006 "О  персональных   данных"  согласен  (согласна).

   Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести  в моем

присутствии/без    моего        присутствия         (нужное подчеркнуть).

   С представлением ознакомлен(а):

   "___"__________ 20____ г. ___________ ________________________________

                               подпись         расшифровка подписи

_____________________________

* - заполняется                   педагогическим               работником

** - если педагогический работник является членом профсоюзной организации

Приложение 3

к Административному регламенту

по проведению аттестации педагогических

работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений

Блок-схема
последовательности административных процедур по проведению аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

 /--------------------------------\

 |  Прием представления           |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\     /-----------------------\

 |  Соответствует                 |     |  Отказ в принятии     |

 |  установленной форме           |----|   представления       |

 |                                |     |                       |

 \--------------------------------/     \-----------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Рассмотрение представления    |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\     /------------------------\

 |  В случае отсутствия оснований |     | Отказ в представлении  |

 |  для отказа в представлении    |----| государственной услуги |

 |  государственной услуги        |     |                        |

 \--------------------------------/     \------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Проведение аттестации с       |

 |  целью подтверждения занимаемой|

 |  должности                     |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Принятие решения              |

 |  аттестационной комиссией      |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Оформление и выдача           |

 |  аттестационного листа и       |

 |  выписки из приказа управления |

 \--------------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4

к Административному регламенту

по проведению аттестации педагогических

работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений

Журнал
регистрации представлений и (или) заявлений.

N п/п	Дата приема представления и (или) заявления	Наименование заявителя	Место нахождения заявителя	Ф.И.О. специалиста, принявшего документы	Примечание

Приложение 5

к Административному регламенту

по проведению аттестации педагогических

работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений

Блок-схема
последовательности административных процедур по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)

 /--------------------------------\

 |  Прием представления           |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\     /-----------------------\

 |  Соответствует                 |     |  Отказ в принятии     |

 |  установленной форме           |----|      заявления        |

 |                                |     |                       |

 \--------------------------------/     \-----------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Рассмотрение заявления        |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\     /------------------------\

 |  В случае отсутствия оснований |     | Отказ в представлении  |

 |  для отказа в представлении    |----| государственной услуги |

 |  государственной услуги        |     |                        |

 \--------------------------------/     \------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Проведение аттестации с       |

 |  целью установления            |

 |  соответствия уровня           |

 |  квалификации педагогических   |

 |  работников требованиям,       |

 |  предъявляемым к               |

 |  квалификационным категориям   |

 |  (первой или высшей)           |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Принятие решения              |

 |  аттестационной комиссией      |

 \--------------------------------/

                  |

 /--------------------------------\

 |  Оформление и выдача           |

 |  аттестационного листа и       |

 |  выписки из приказа управления |

 \--------------------------------/