Раздел III. "Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году"

Раздел III. "Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году"

Задачи проекта модернизации региональной системы общего образования в 2012 году сформированы с учетом стратегических ориентиров развития общего образования Российской Федерации до 2020 года:

- обеспечение качества образовательных услуг и эффективности управления образовательными организациями, включая:

- модернизацию учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса; развитие механизмов дистанционного образования;

- создание образовательной среды, способствующей социализации, формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни обучающихся и воспитанников;

- укрепление социального статуса и общественного престижа профессии работников системы образования через повышение заработной платы учителей;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для всех уровней системы образования; привлечение ведущих университетов к повышению квалификации учителей; стимулирование притока в сферу образования молодых кадров;

- обеспечение участия общественности в управлении учебными заведениями и контроле качества образования (наблюдательные советы, попечительские советы, школьные управляющие советы);

- развитие профильного обучения на старшей ступени общего образования, включая расширение возможностей профессиональной подготовки учащихся при усилении акцента на социализацию, развитие способностей и компетентностей;

- развитие механизмов конкурсной поддержки организаций общего образования, обеспечивающей формирование инновационных образовательных программ и использование новых технологий обучения.

Постановлением администрации Липецкой области от 1 ноября 2011 года N 388 утверждена областная целевая программа "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012 - 2015 годы" с общим объемом финансирования 336,4 млн. рублей.

Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования Липецкой области представлены в приложении 1. В 2012 году запланирован ряд мероприятий:

1. Модернизация общеобразовательных учреждений в условиях введения государственных образовательных стандартов общего образования включает в себя:

- приобретение компьютерного оборудования на сумму 174154,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 137554,2 тыс. рублей, средства областного бюджета - 36600,0 млн. рублей;

- приобретение учебно-лабораторного оборудования на сумму - 61160,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 33660,9 тыс. рублей, средства областного бюджета - 27500,0 тыс. рублей;

- приобретение учебно-производственного оборудования на сумму 2387,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

- приобретение спортивного оборудования на сумму 26500,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 16500,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 10000,0 тыс. рублей;

- приобретение спортивного инвентаря на сумму 16938,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета;

- модернизация школьных столовых путем приобретения оборудования и проведения текущего ремонта на сумму 45998,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 37648,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 8350,0 тыс. рублей;

- развитие школьной инфраструктуры - 18125,0 за счет средств федерального бюджета.

Планируемыми результатами мероприятий по модернизации общеобразовательных учреждений в условиях введения государственных образовательных стандартов общего образования являются:

- увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих требованиям федерального государственного образовательного стандарта второго поколения, до 35%;

- формирование единой здоровьесозидающей образовательной среды, создание условий для обеспечения выполнения в полном объеме федерального базисного учебного плана по учебному предмету "Физическая культура";

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для организации двухразового горячего питания обучающихся, до 60%;

2. Пополнение фондов школьных библиотек.

В целях пополнения фондов школьных библиотек планируется приобретение учебников на сумму 51157,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Планируемые результаты: полное удовлетворение потребности обучающихся школ в учебниках.

3. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся.

Приобретение школьных автобусов на сумму 57848,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 48032 тыс. рублей, средства областного бюджета - 9816 тыс. рублей.

Планируемые результаты: удовлетворение потребности в приобретении транспортных средств для подвоза обучающихся в общеобразовательные учреждения на 98%.

4. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся.

Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов на сумму 42850,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 28950,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 13900,0 тыс. рублей, для внедрения дистанционных технологий в образовательный процесс 29 школ.

Планируемые результаты: увеличение доли общеобразовательных учреждений, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, до 10,6%.

5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей.

Для этих целей предусмотрено выделение средств в объеме 15000,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 8500,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 6500,0 тыс. рублей, что позволит осуществить адресный подход к повышению квалификации и профессиональной подготовке, внедрить персонифицированную модель повышения квалификации педагогических и руководящих кадров отрасли.

Планируемые результаты: доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, составит 20%;

6. Реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах.

С целью привлечения в общеобразовательные учреждения области молодых педагогов и их социальной поддержки в 2012 году планируется:

- ежемесячные надбавки (доплаты) к должностному окладу в размере 30% от должностного оклада;

- обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы".

Планируемые результаты: увеличение числа молодых учителей, пришедших работать в общеобразовательные учреждения области в возрасте до 30 лет, до 9,2% в общей численности учителей общеобразовательных учреждений.

7. Аттестация педагогических работников общеобразовательных учреждений.

Планируемые результаты: доведение доли учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, до 32% (2697 человек).

8. Повышение размера среднемесячной заработной платы учителей до 16966 рублей.

Планируемые результаты: соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за 4 квартал 2012 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике области за 2011 г. составит 100%.

Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Липецкой области на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования представлены в приложении 2. График повышения фонда оплаты труда представлен в приложении 3.

Реализация проекта модернизации региональной системы общего образования выявила возможные риски, связанные с применением руководителями общеобразовательных учреждений уравнительного принципа повышения заработной платы учителей вне зависимости от их квалификации.

В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" общеобразовательные учреждения области преобразованы в бюджетные учреждения.

С 1 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений осуществляется в виде субсидии в рамках выполнения государственного или муниципального задания.

Новый порядок финансирования повышает у учреждений стимулы к росту эффективности своей деятельности.

9. Проведение электронного мониторинга национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и эффектов модернизации региональных систем общего образования.

План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования Липецкой области в 2012 году по кварталам представлен в приложении 4.