Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 апреля 2012 г. N 75-пс "Об итогах выполнения за 2011 год Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы"

Рассмотрев информацию главы администрации области об итогах выполнения за 2011 год Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы, руководствуясь Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 195-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы" и учитывая решения комитетов областного Совета депутатов, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять к сведению информацию главы администрации области об итогах выполнения за 2011 год Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Информация
об итогах выполнения за 2011 год Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы

Итоги социально-экономического развития Липецкой области свидетельствуют о том, что в 2011 году экономика области преодолела кризисные явления и по основным показателям вышла на докризисные значения.

Прирост экономики (по оценке) составил 5,6%, промышленного производства - 2,9%, валовой продукции сельского хозяйства - 49%, внешнеторгового оборота - 25%, инвестиций в основной капитал - 6,9%, оборота розничной торговли - 9%.

Область занимает лидирующие позиции в рейтингах международных и российских агентств, как среди областей Центрального федерального округа, так и в целом в Российской Федерации.

В 2011 году на территории области осуществлялась реализация 44 областных целевых программ с общим объемом финансирования - 5 млрд. руб., что в 1,3 раза больше чем в 2010 году.

На реализацию мероприятий федеральных целевых программ на территории области израсходованы средства федерального бюджета в сумме 3 млрд. руб.

В результате мер, принимаемых по обеспечению роста экономики, повысился уровень и качество жизни населения.

Среднедушевые доходы граждан за 2011 год выросли на 9% и составили 17233 руб., реальные располагаемые доходы - на 0,7%, пенсии - на 9% (7751 рублей).

Среднемесячная заработная плата увеличилась на 10,5% и составила 17201 рублей. Наибольший ее рост достигнут в реальном секторе экономики: в добыче полезных ископаемых и сельском хозяйстве - 115%, строительстве, транспорте и связи - 114%, в обрабатывающих производствах - 111%.

В результате скоординированной планомерной совместной работы органов государственной власти области и местного самоуправления с работодателями задолженности по выплате заработной платы на начало 2012 года в области не было.

Принимались меры по сохранению стабильной ситуации на рынке труда. Общий объем средств, направленных на эти цели, составил 511 млн. руб.

Содействие службы занятости населения различного характера получили более 122 тыс. чел. Трудоустроено на постоянную и временные работы 35,8 тыс. чел. или 86% от обратившихся граждан, из которых 26 тыс. чел. - на постоянную работу.

Продолжалась реализация областной целевой программы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Липецкой области в 2011 году, на финансирование которой направлено 82,6 млн. руб., из них 78,4 млн. руб. - средства федерального бюджета и 4,2 млн. руб. - областного.

В рамках Программы профессиональную подготовку, обучение и переобучение прошли 1,3 тыс. чел., на стажировку направлено 295 выпускников образовательных учреждений.

Материальную поддержку на открытие собственного дела получили 989 безработных граждан. Созданы рабочие места для 63 инвалидов и 8 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, а также для 30 человек из числа многодетных родителей.

В результате принятых мер численность зарегистрированных безработных снизилась с 4,7 тыс. чел. до 4,3 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы - до 0,7% и, по-прежнему, остается одним из самых низких в РФ (3 место) и самым низким в ЦФО (1 место). Напряженность на рынке труда - 0,5 незанятых граждан на 1 заявленную вакансию.

В целом по области введено более 13 тыс. новых рабочих мест.

На реализацию мероприятий по социальной защите граждан из бюджетов всех уровней в 2011 году направлено 4,6 млрд. руб., из них 3,4 млрд. руб. - средства областного бюджета, 1,2 млрд. руб. - средства федерального бюджета.

На оказание мер социальной поддержки населения из бюджета области направлено 2,1 млрд. рублей.

Осуществляются мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и других льготных категорий граждан, проживающих в области.

Ежемесячные денежные выплаты получили 106,7 тыс. льготников областного уровня на сумму 468,5 млн. рублей.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 2011 год получили 298,5 тыс. граждан на сумму 1342,6 млн. рублей, в том числе 772,6 млн. рублей - из федерального бюджета и 570 млн. рублей - из средств областного бюджета.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 45 тыс. семей на сумму 326,9 млн. рублей.

На 15,4% по сравнению с 2010 годом уменьшилось количество малоимущих граждан - получателей адресной помощи, что связано с ростом доходов населения, увеличением размеров пенсий, осуществлением федеральных доплат неработающим пенсионерам до величины прожиточного минимума.

Сохраняются позитивные тенденции некоторых демографических показателей. Коэффициент смертности снизился на 10% и составил 15,2 на 1 тыс. жителей - это один из самых низких показателей за последние 10 лет. Естественные потери населения уменьшились на 22% (до - 4,5 на 1000 человек).

В 2011 году коэффициент рождаемости составил 10,7 на 1 тыс. жителей, родилось 12,5 тыс. детей. В целях стимулирования рождаемости введены новые меры социальной поддержки - единовременная социальная выплата при рождении тройни в размере 1200 тыс. рублей, которую получили 4 семьи; увеличен размер единовременной выплаты при рождении третьего и последующих детей или детей-близнецов до 50 тыс. руб. (получили 1503 семьи на общую сумму 65 млн. рублей).

Ежемесячную социальную выплату на детей от полутора до трех лет в размере 1000 рублей стали получать не только молодые малообеспеченные семьи, но и все малоимущие семьи независимо от возраста.

На выполнение Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи направлено 8,2 млрд. руб., что на 11,5% больше, чем в 2010 году, из них: бюджетные ассигнования - 3,8 млрд. руб., средства ФОМС - 4,4 млрд. руб. Подушевое финансирование составило 7,1 тыс. руб. в расчете на одного жителя с ростом на 12% к уровню 2010 года.

На бесплатный отпуск медикаментов льготным категориям граждан направлено 818 млн. руб., в том числе средств областного бюджета - 235,5 млн. руб., федерального бюджета - 582,5 млн. руб.

На обеспечение льгот по зубопротезированию и слухопротезированию из средств бюджетов всех уровней направлено 68 млн. руб.

В 2011 году реализованы новые мероприятия национального проекта "Здоровье", направленные на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и службы крови, повышение квалификации кадров акушерско-гинекологического, неонатологического и педиатрического профиля. Привлечено 684 млн. руб. средств федерального бюджета.

Высокотехнологичную медицинскую помощь в клинических центрах страны получили около 2 тыс. человек, что на 18% больше 2010 года.

На реализацию "Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы" из всех источников финансирования (Фонд обязательного медицинского страхования, областной и местный бюджеты) направлено 1140,5 млн. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы - 753,2 млн. руб., внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи - 349,3 млн. руб., внедрение современных информационных систем - 38 млн. руб.

Завершено строительство II блока МУЗ "Городская поликлиника N 7" (г. Липецк), капитально отремонтировано 23 учреждения здравоохранения, в которых установлено 3730 единиц медицинского оборудования общей стоимостью 278 млн. руб.

Среднемесячная зарплата врачей, оказывающих медицинскую помощь по федеральным стандартам, увеличилась на 29% и составила 23538 тыс. руб.

В сфере образования продолжалась реализация президентской инициативы "Наша новая школа". В первых классах успешно внедрены новые государственные стандарты начального общего образования, что обеспечивает равные возможности для получения образования детей сельских и городских школ.

Впервые в 2011 году для 867 обучающихся из 13 школ Тербунского и Грязинского районов организовано обучение с использованием дистанционных технологий.

Полностью решена проблема подвоза детей к школам в сельской местности, 93% школьных автобусов обеспечены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" получило развитие дистанционное образование детей-инвалидов по индивидуальным образовательным программам, с использованием которого обучались 223 ребенка.

Проводилась работа по сохранению и укреплению здоровья обучающихся. 87% учащихся получали горячее питание, 29% школьников систематически занимались физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования. Всеми видами отдыха и оздоровления в загородных стационарных оздоровительных лагерях охвачено 93% детей, в том числе 100% детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выполнено Поручение Правительства РФ по повышению заработной платы учителям и доведению ее до среднего по экономике. Среднемесячный размер заработной платы учителя в 4 квартале 2011 года составил 18100 руб., в декабре - 19805 руб.

В целях снижения очередности в 2011 году открыто дополнительно 2,2 тыс. мест в дошкольных образовательных учреждениях. Введено в эксплуатацию 4 новых детских сада, проведена реконструкция 4 зданий под дошкольные учреждения, открыто 41 дополнительная группа в действующих детских садах и 26 - в школах. Ежемесячное пособие в размере 5 тыс. руб. получили родители 1,2 тысячи детей в возрасте от 3 до 6 лет, не обеспеченных местами в дошкольных учреждениях, в сумме 23 млн. руб.

На содержание детей в приемных семьях и на оплату труда приемных родителей направлено 232 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 198 млн. руб. В области 397 приемных семей, в которых воспитываются 617 детей.

Для детей-сирот приобретена 71 квартира, что на 40% больше, чем в 2010 году.

С 1 января 2012 года установлена новая мера социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - материальная помощь в размере 30 тыс. руб. на ремонт закрепленного жилого помещения.

В рамках областной комплексной программы "Модернизации профессионального образования Липецкой области, 2011 - 2015 годы" реализуются инновационные образовательные программы подготовки рабочих кадров и специалистов учреждений профессионального образования. Функционируют 8 ресурсных центров по подготовке рабочих кадров, развивается сетевое взаимодействие с предприятиями области.

В 2011 году на развитие культуры из бюджета области направлено 1,2 млрд. руб.

На проведение ремонтно-реставрационных и охранных работ памятников культуры в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" привлечено около 15,8 млн. руб. Кроме того, получены средства федерального бюджета в виде субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в размере 3,1 млн. руб.

Осуществлялась государственная поддержка специалистов в сфере культуры и одаренных детей. Выплачено более 4 млн. руб. субсидий 56 ведущим деятелям искусства, 69 - артистам и режиссерам, 65 - одаренным детям.

Культурным событием года, не только для области, но и для России, стала премьера оперы Александра Чайковского "Легенда о граде Ельце", которая состоялась в г. Ельце под открытым небом на фоне естественных декораций и на месте реальных исторических событий XIV века и собрала более 2 тыс. зрителей.

Реализованы проекты, ставшие уже традиционными: выставки "Эрмитажа", кинофестиваль "Липецкий выбор", ежегодный пленер художников ЦФО, международный фестиваль "В гостях у казаков России", межрегиональный фестиваль детских хореографических коллективов "В гостях у "Родничка".

Состоялись Первые молодежные Дельфийские игры Липецкой области, в которых приняли участие более 860 человек из числа одаренной молодежи.

В области доля жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2011 году составила 21,4% и увеличилась по сравнению с 2010 годом почти на 3 процентных пункта.

В целях обновления инфраструктуры спорта велось строительство спортивного комплекса с катком в г. Усмани, спортзала в МОУ СОШ N 55 в г. Липецке, бассейнов в с. Доброе, с. Красное и с. Измалково, выполнены проектные работы по строительству спортивных комплексов с катком в городах Ельце и Задонске и многофункционального спорткомплекса в г. Липецке.

По обеспеченности бассейнами область занимает 5 место среди субъектов ЦФО, плоскостными спортивными сооружениями - четвертое.

Проводились мероприятия всероссийского и международного масштаба - первый чемпионат России по велоспорту (среди слепых), первенство России по дзюдо среди девушек и юношей, международное авторалли "Шелковый путь - 2011", международный турнир по пляжному волейболу "Кубок Славянских стран - 2011".

В рамках продвижения имиджа области как туристского центра, привлекательного для инвесторов, проведены маркетинговые исследования туристического рынка, подписано соглашение с Воронежской, Белгородской, Курской, Тамбовской областями о сотрудничестве в сфере туризма.

В особых экономических зонах регионального уровня туристско-рекреационного типа "Елец" и "Задонщина" зарегистрировано 14 участников с объемом инвестиций 9,4 млрд. руб.

В рамках участия области в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" на развитие инфраструктуры туристско-рекреационного кластера в г. Елец и автотуристского кластера "Задонщина" предполагается привлечь 1,9 млрд. руб. средств федерального бюджета.

В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Молодежь Липецкой области (2009 - 2013 годы)" проведено более 80 мероприятий, в которых приняли участие 98 тыс. молодых людей.

В работе проведенного в области Межрегионального молодежного образовательного форума приняли участие более 1,5 тыс. молодых людей - представителей формальных и неформальных молодежных организаций и движений практически со всех регионов России.

На реализацию мероприятий по развитию деловой активности молодежи, вовлечению ее в предпринимательскую деятельность направлено 6,1 млн. руб., из них 2 млн. руб. - из областного бюджета.

Действует Интернет-портал, на котором размещена информация о мерах государственной поддержки для молодых предпринимателей, база данных молодых людей, желающих создать собственный бизнес.

В области прошел III Межрегиональный Форум "Ты - предприниматель", в котором приняли участие свыше 500 молодых людей из 11 регионов ЦФО.

Проводились мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, противодействию распространения наркомании: "Здоровым быть модно!", "Скажи наркотикам - нет".

На территории области продолжается процесс развития институтов гражданского общества. Зарегистрированы и осуществляют уставную деятельность около 1,4 тыс. общественных объединений и некоммерческих организаций. В 2011 году государственную поддержку из областного бюджета на общую сумму 16,7 млн. руб. получили 52 некоммерческие организации. Ими был реализован 61 социально значимый проект, проведено около 700 различных мероприятий.

В работу по оказанию социальных услуг населению вовлечены более 30 некоммерческих организаций. На их поддержку в 2011 году из средств федерального бюджета привлечено 8,8 млн. руб.

В целях осуществления информационного взаимодействия между властью и институтами гражданского общества, а также обеспечения информационной открытости деятельности администрации области действует Интернет-сайт "Общество и власть".

Большое внимание уделяется развитию добровольчества. В области функционирует ГУ "Центр развития добровольчества", с участием которого реализуются добровольческие акции и инициативы, направленные на помощь ветеранам Великой Отечественной войны, многодетным и малообеспеченным семьям, пожилым и одиноким людям, людям с ограниченными возможностями здоровья. Пять лучших добровольцев награждены почетным знаком Липецкой области "Доброволец Липецкой области".

Состоялся II Слет активистов добровольческого движения Центрального федерального округа, организованный администрацией Липецкой области при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО и Общественного совета ЦФО.

Осуществляла свою деятельность Общественная палата Липецкой области III созыва, проведены 3 пленарных заседания, 6 заседаний президиума, 20 заседаний комиссий, 4 круглых стола и обучающий семинар по наиболее актуальным вопросам.

Представители Отдельского казачьего общества Липецкой области приняли участие в выездном заседании Комиссии по становлению и развитию экономической базы российского казачества в составе Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

В результате постоянной и планомерной работы органов государственной власти с партиями и общественными институтами в области в прошедшем году не зарегистрировано ни одного межконфессионального и межнационального конфликта.

Меры, принимаемые по профилактике правонарушений, позволили сократить по сравнению с прошлым годом число зарегистрированных преступлений на 5,5%, в том числе тяжких и особо тяжких - на 11,5%.

Проводимая работа по выявлению нарушений Правил дорожного движения способствовала сокращению на 10% ДТП по вине нетрезвых водителей, на 4% - с участием детей, на 3,4% - количества пострадавших в ДТП.

В целях обеспечения пожарной безопасности отдаленных сельских поселений в 2011 году создано 7 пожарно-спасательных постов, всего их в области - 37.

Сформированы 23 добровольные пожарные команды и 46 дружин численностью более 5,5 тыс. чел. В этой работе активно участвует молодежь - в 7 вузах области созданы студенческие добровольные пожарные дружины численностью 346 чел.

В результате принятых мер количество пожаров сократилось на 16%, число погибших уменьшилось на 6%, материальный ущерб - на 24%.

Чрезвычайных ситуаций в 2011 году на территории области не зафиксировано.

Сформировались устойчивые темпы роста в промышленном производстве. Индекс промышленного производства в 2011 году составил 102,9%. Отгружено продукции на сумму около 385 млрд. руб., что в 1,2 раза выше уровня 2010 года.

По объему продукции обрабатывающих производств на душу населения область лидирует в ЦФО и занимает 3 место в Российской Федерации.

Продолжается развитие особых экономических зон федерального и регионального уровней.

В особой экономической зоне федерального уровня "Липецк" количество резидентов достигло 22, общий объем инвестиций - 55 млрд. руб., осуществляют деятельность 8 предприятий. С начала реализации проекта освоено 16,8 млрд. руб. инвестиций, произведено продукции на сумму 9 млрд. руб., в том числе в 2011 году - на 3,8 млрд. руб., создано 1,7 тыс. рабочих мест.

Реализуются инвестиционные проекты по созданию и развитию 4 особых экономических зон промышленно-производственного типа регионального уровня, на территориях которых зарегистрировано 14 участников с инвестиционным потенциалом 44 млрд. руб., будет создано более 6 тыс. рабочих мест.

Индекс производительности труда в промышленности составил 104,4%. В ряде отраслей обрабатывающих производств наблюдается опережающий рост производительности труда: в производстве машин и оборудования - 114,7%, прочих неметаллических минеральных продуктов - 107,9%, химическом производстве - 109,8%, целлюлозно-бумажном производстве - 106,7%.

В прошедшем году объем инновационной продукции возрос на 14,4% и составил 35,4 млрд. руб. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной - составила 9,7%.

Для повышения инновационной активности бизнеса, роста объемов инновационной продукции сформировано законодательство об инновационной деятельности. Принят Закон Липецкой области от 27 октября 2010 года N 425-ОЗ "Об инновационной деятельности в Липецкой области", утверждена областная целевая комплексная программа "Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011 - 2015 годы", которая предусматривает меры государственной поддержки для предприятий, ориентированных на создание высокотехнологичной продукции. Формируется областной реестр инновационных проектов, претендующих на государственную поддержку.

По числу патентов на 1000 занятых в исследованиях и опытно-конструкторских разработках область входит в число 10 лучших субъектов РФ. Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на изобретения, поданных российскими заявителями в стране, в расчете на 10 тыс. населения) в 2010 году достиг уровня 2,1 и соответствует среднероссийскому показателю.

В 2011 году объем инвестиций в основной капитал составил 117,8 млрд. руб. или 106,9% к предыдущему году.

На душу населения приходится 100 тыс. руб. инвестиций (рост 124%) и по этому показателю область является лидером в ЦФО.

Доля инвестиций в ВРП составляет 41% или в 2 раза превышает среднероссийский показатель (РФ - 19%), что свидетельствует о высоком уровне инвестиционной ориентированности экономики области.

По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" область на протяжении семи лет входит в группу лидеров с минимальными рисками инвестирования, в 2011 году заняла 3 место среди субъектов РФ. Регион имеет повышенный инфраструктурный потенциал, а также наименьший социальный риск.

Иностранные инвестиции составили 530 млн. долл. США, объем накопленного иностранного капитала - 15 млрд. долл. США. В экономику области поступили инвестиции из 12 стран. Зарегистрировано около 350 предприятий с иностранными инвестициями.

В целях дальнейшего развития промышленного потенциала области, дополнительного привлечения отечественных и зарубежных инвесторов начата работа по организации индустриальных парков.

Зарегистрированы 2 индустриальных парка: "Грязинский" - на свободных площадях ОАО "Грязинский культиваторный завод" и "Кузнецкая Слобода" - на территории ОАО "Лебедянский завод строительно-отделочных машин". Собственниками ведется работа по формированию индустриальных парков в г. Ельце и Усманском районе.

С 1 января 2012 года для резидентов и управляющих компаний индустриальных парков предусмотрены льготы по налогу на имущество и прибыль сроком на 5 лет.

Организация индустриальных парков на базе неиспользуемых производственных мощностей - один из способов повышения эффективности работы предприятий, что особенно важно в условиях ВТО.

Развивается сотрудничество между администрацией Липецкой области и государственными корпорациями, в том числе с Внешэкономбанком, "Роснано", а также Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) с целью привлечения инвестиций для реализации проектов на территории области.

Подписано соглашение о сотрудничестве МУП "Липецкая станция аэрации" с ЕБРР, в рамках которого предусматривается финансирование реконструкции очистных сооружений в Липецке.

Область активно участвует в различных мероприятиях всероссийского и международного уровней, где демонстрирует преимущества и потенциал для развития инвестиционной деятельности.

Внешнеторговый оборот Липецкой области в 2011 году увеличился на 25% и составил 6,5 млрд. долларов США, в том числе экспорт вырос на 22%, импорт - на 35%.

В 2011 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 47 млрд. руб. и увеличился против 2010 года на 49% (по России - на 22%).

После засухи 2010 года полностью восстановилось растениеводство, его рост к 2010 году составил 194%, к 2009 году - 114%. Произведено 2 млн. тонн зерна. Получены рекордные урожаи сахарной свеклы (3,5 млн. тонн, рост в 2,8 раза к 2010 году), подсолнечника (221 тыс. тонн, рост в 2,6 раза).

Сохранена положительная динамика развития в животноводстве - 103% к 2010 году. Производство мяса достигло 211 тыс. тонн с ростом на 6%, в том числе свинины - на 2%, мяса птицы - на 14%. По производству мяса свиней (74 тыс. тонн) область вышла на уровень 1990 года, мяса птицы (112 тыс. тонн) - превысила его в 2,8 раза (1990 год - 40 тыс. тонн).

Впервые за последние 11 лет во всех категориях хозяйств отмечен рост производства молока - 104% к 2010 году.

Государственная поддержка сельского хозяйства составила 3,7 млрд. руб. или 119% к 2010 году, в том числе из федерального бюджета - 2,2 млрд. руб. (117%), областного бюджета - 1,5 млрд. руб. (123%).

В настоящее время в области насчитывается 174 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе кредитных - 31, снабженческо-сбытовых - 111, перерабатывающих - 32.

По количеству сельскохозяйственных потребительских кооперативов область является лидером в ЦФО и занимает 10 место в России.

Успешно развивается заготовительная деятельность, в области создано около 500 заготовительных организаций. Объем закупленной ими сельскохозяйственной продукции увеличился по сравнению с 2010 годом в 2 раза и достиг 1,5 млрд. руб.

За 2011 год оборот розничной торговли составил 139 млрд. руб. или 109% к уровню 2010 года.

Открыто более 400 предприятий торговли и общественного питания, из них 263 - в сельской местности. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей возросла на 8% и составила 489 кв. м., при нормативе к 2014 году - 512 кв. м.

Для обеспечения территориальной доступности потребительскими товарами и бытовыми услугами сельского населения организована развозная торговля и оказание бытовых услуг в 601 малочисленном населенном пункте области.

Антиинфляционные меры, принятые Правительством РФ, исполнительными органами государственной власти области, позволили удержать инфляцию в 2011 году на рекордно низком уровне. Индекс потребительских цен на товары и услуги в области составил 104,7% (в России - 106,1%) - это минимальное значение за последние 20 лет. Заметное влияние на уровень инфляции оказали цены на продовольственные товары, которые возросли лишь на 2,5% против 12,7% - в 2010 году.

В результате работы комиссии по мониторингу розничных цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости с торговыми организациями достигнута договоренность о сохранении торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары (24 вида) не выше 10%.

Безусловным приоритетом остается развитие малого и среднего бизнеса. В этом секторе экономики - свыше 45 тыс. субъектов, работает 167 тыс. человек или 27% от общего числа занятых в экономике.

В прошедшем году на развитие малого предпринимательства в рамках всех областных законов и программ из областного и федерального бюджетов направлено 590 млн. руб. Поддержку получили более 2 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса.

Субсидии на создание и развитие собственного дела в размере до 200 тыс. руб. получил 441 начинающий предприниматель, ими создано около 790 рабочих мест. Субсидирование процентной ставки осуществлялось по 52 инвестиционным проектам.

Всего в 2011 году субъектами малого и среднего бизнеса создано 10,2 тыс. новых рабочих мест

В отборе на софинансирование муниципальных программ развития малого предпринимательства приняли участие 13 районов. Субсидии в размере до 300 тыс. руб. получили 42 малых предприятия, учредителями которых являются безработные граждане.

В прошедшем году введены новые меры поддержки, направленные на модернизацию производства и развитие инноваций. Предоставлены субсидии на возмещение авансового лизингового платежа 9 предприятиям малого бизнеса, на внедрение инноваций - 5 малым предприятиям.

Успешно решает задачи микрокредитования областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, которым выдано 260 микрозаймов на сумму 182,6 млн. руб. субъектам малого бизнеса, осуществляющим свою деятельность в сельском хозяйстве, производственной сфере и сфере услуг.

Активно работал Гарантийный фонд. Всего предоставлено 24 поручительства на сумму 91,5 млн. руб.

В 2011 году в ходе сплошного статистического обследования малого бизнеса в Липецкой области отчиталось почти 80% хозяйствующих субъектов. Это лучший результат среди регионов ЦФО и третье место по России. По итогам бизнес-переписи Липецкая область стала четвертой в ЦФО по числу индивидуальных предпринимателей на тысячу жителей (27 чел.).

Позитивные процессы в экономике способствовали укреплению финансовой ситуации. Прибыльны все основные виды деятельности.

Прибыль прибыльных предприятий составила 57,8 млрд. руб. с ростом на 10,4%.

Снизился сектор неэффективно работающих собственников - доля убыточных предприятий составила 23,9%, по данному показателю по итогам 11 месяцев 2011 года область занимает 3 место среди регионов ЦФО.

В 2011 году введено в эксплуатацию 761,6 тыс. кв. м жилья, с ростом - 103,4%, из них более 60,7% - индивидуального, 368,3 тыс. кв. м или 48,3% -в рамках областных жилищных программ.

Увеличился ввод жилья на душу населения - 0,65 кв. м на человека, что является третьим результатом среди субъектов Центрального федерального округа после Московской (1,16) и Белгородской (0,75) областей.

В целях повышения доступности жилья для населения в рамках областных законов и жилищных программ предоставлена государственная поддержка гражданам на сумму 487,4 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 423,6 млн. руб., федерального - 63,8 млн. руб. Свыше 1,8 тыс. семей - участников программ смогли улучшить свои жилищные условия.

На восстановление и приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров 2010 года, направлено 13,7 млн. руб.

Активное взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами позволило привлечь 1,7 млрд. руб. федеральных средств в жилищное строительство. Поддержку получили 166 молодых семей, 86 семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, 80 граждан льготных категорий, 309 ветеранов Великой Отечественной войны, более 3,6 тыс. человек воспользовались правом на использование материнского капитала для улучшения жилищных условий.

В целях исполнения требований Градостроительного кодекса РФ продолжалась работа по обеспечению населенных пунктов градостроительной документацией. Из областного фонда софинансирования расходов выделено 79,6 млн. руб. на разработку оставшихся трех схем территориального планирования Елецкого, Долгоруковского и Чаплыгинского муниципальных районов и на разработку проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки 153 сельских поселений.

В рамках областных целевых программ и областного фонда софинансирования расходов велось строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры. На эти цели направлено более 1030 млн. руб., в том числе 962,3 млн. руб. - из областного бюджета и 67,7 млн. руб. - из федерального.

В результате взаимодействия с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году капитально отремонтировано 70 многоквартирных домов, переселено из аварийного в благоустроенное жилье 566 человек. Всего за 2008 - 2011 годы на эти цели направлено около 4,7 млрд. руб., ликвидировано 81 тыс. кв. м аварийного жилья, переселено 5,1 тыс. человек, отремонтировано 1320 многоквартирных домов.

На обеспечение населения качественной питьевой водой из всех источников финансирования направлено 236 млн. руб., в результате удалось улучшить качество водоснабжения для 58 тыс. человек в 67 населенных пунктах.

В результате участия в мероприятиях федеральной целевой программы "Чистая вода на 2011 - 2017 годы" привлечено около 17 млн. руб. федеральных средств на строительство канализационных очистных сооружений в с. Боринское Липецкого района, на условиях софинансирования из областного бюджета выделено 12,8 млн. руб.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в 2011 году, составил около 1,9 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета - 260 млн. руб., областного - 174 млн. руб., местных - 1239 млн. руб. и 213 млн. руб. - привлеченных средств.

Построено 37,6 км тротуаров (из них - 10 км с применением тротуарной плитки), установлено 100 детских и спортивных площадок в сельских и городских поселениях, 15 - остановочных павильонов, смонтировано 10 тыс. кв. м ограждений. Дополнительно установлено и заменено 8 тыс. ед. энергоэкономичных светильников.

Для решения существующей проблемы утилизации бытовых отходов в 2011 году из областного бюджета на строительство полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) направлено 22,5 млн. руб. субсидий. Завершено строительство 1-ой очереди полигонов ТБО в Краснинском, Хлевенском районах, 2-й очереди - в Воловском, Грязинском районах. Велось строительство 2-й очереди полигона ТБО в Задонском районе и проектирование полигона ТБО в Тербунском районе.

Оборудовано 234 площадки под установку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, приобретено свыше 1,3 тыс. контейнеров.

В рамках областной комплексной программы "Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011 - 2013 годы" выплачены субсидии на сумму 424,0 тыс. руб. на возмещение части затрат в размере 20% от общей стоимости на приобретение двух устройств для утилизации отработанных ртутных ламп, обеспечивающих обезвреживание практически всех образующихся на территории области ртутьсодержащих отходов.

Для привлечения внимания населения к проблемам раздельного сбора мусора созданы и размещаются на телеканале "Россия" рекламные видеоролики "Лампы" (о правильном обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами) и "Мусор (ТБО)" (о цивилизованном обращении с бытовыми отходами).

В результате реализации контрольно-надзорных мероприятий на территориях 240 муниципальных образований ликвидировано 1065 несанкционированных свалок отходов.

Выполнялись мероприятия областной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В 2011 году на их реализацию направлено 329,5 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 11 млн. руб., областного бюджета - 44,2 млн. руб. В результате приборами учета энергоресурсов и воды оснащено 100% областных бюджетных учреждений и 76% жилищного фонда (рост к 2010 году 118%).

Реализация мероприятий по энергосбережению позволила сократить потребление энергоресурсов в 2011 году областными бюджетными организациями на 10,1% (на 2 тыс. тонн у.т.), муниципальными - на 11,3% (на 7 тыс. тонн у.т.), против предусмотренных законом 6%. Затраты тепловой энергии на отопление в расчете на 1 кв. м жилья снизились на 8,4% или на 3,3 кг. у.т. (составляют сегодня 36 кг. у.т.).

Государственная поддержка транспортного комплекса составила 988 млн. руб., что на 6% выше уровня 2010 года.

Автомобильным транспортом перевезено более 149,8 млн. человек (94,3% к уровню 2010 года), в том числе по социально-значимым маршрутам - более 107,6 млн. человек (97%).

В связи с изменением правил перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в 2011 году были разработаны и утверждены необходимые нормативные акты области. На начало 2012 года для осуществления данного вида деятельности выдано 565 разрешений.

Государственная поддержка воздушного транспорта составила 89 млн. руб. В 2011 году выполнено свыше 2 тыс. авиарейсов, 133% к уровню 2010 года. Перевезено более 55,4 тыс. пассажиров, с ростом в 2 раза.

Регулярные рейсы из Липецкого аэропорта выполняют авиакомпании "Полет", "ЮТ Эйр", транзитные - авиакомпания "Костромские авиалинии".

На строительство и ремонт автомобильных дорог регионального значения на условиях софинансирования привлечены средства федерального бюджета в сумме 507 млн. рублей., из областного бюджета на эти цели направлено 826 млн. руб.

Завершены реконструкция автодороги к с. Алисово и проектные работы на строительство автодороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка на участке "ЛТЗ - автодорога "Липецк - Грязи". Отремонтировано 15,4 км дорог.

Выполнены работы по устройству линий наружного освещения вдоль автодороги у с. Введенка и с. Северный Рудник Липецкого района, на автодороге "Липецк - Данков" (Лебедянский перекресток) Лебедянского района общей протяженностью 2,8 км.

Сеть электросвязи активно развивается и модернизируется, уровень цифровизации телефонной сети области составил 80,9%.

Наиболее динамично развивается сотовая связь. Доля населения Липецкой области, охваченного сотовой связью, за шесть лет возросла более чем в 2 раза и составила 148%. Для улучшения качества покрытия и емкости сети сотовых операторов в 2011 году введено в эксплуатацию 58 базовых станций 2G в 16 районах области и в г. Липецке.

Количество абонентов проводного Интернета увеличилось за год на 50 тысяч и составило, по оценке, 180 тысяч, из них 99% подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.

В 2011 году в целях увеличения количества телевизионных и радио программ и улучшения качества их приема на территории области на 16 радиотелевизионных передающих станциях установлено оборудование цифровых приемных земных станций спутниковой связи и введено в строй 17 радиовещательных передатчиков.

Реализуются мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности. На постоянной основе осуществляется мониторинг атмосферного воздуха. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за год снизился на 24 тыс. тонн или на 7%.

В 2011 год завершены работы по расчистке ложа Матырского водохранилища и его биологической реабилитации, что позволило снизить индекс загрязнения воды на 30%. По степени загрязненности вода относится ко 2 классу чистоты - "чистая".

Осуществлен капитальный ремонт 4 гидротехнических сооружений, и расчистка русел ряда водных объектов в районах области.

Проведены работы по обустройству мест отдыха населения на водных объектах в сельских поселениях. Всего обустроено 315 прудов из них 259 - зарыблено.

Мониторинг социально-экономической ситуации позволяет сделать вывод, что экономика и социальная сфера области развиваются в соответствии с Программой социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы.