Приложение 3. Положение о региональной конфликтной комиссии

Приложение 3

к приказу

управления образования

и науки Липецкой области

от 11 апреля 2012 г. N 646

Положение
о региональной конфликтной комиссии

1. Общие положения

1.1. Региональная конфликтная комиссия (далее - РКК) создается приказом управления оъбразования и науки в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме в 2011 - 2012 учебном году, а также защиты прав обучающихся, участвующих в государственной (итоговой) аттестации.

1.2. РКК Липецкой области в своей деятельности руководствуется:

- законодательством Российской Федерации;

- нормативными правовыми актами Минобрнауки РФ, распорядительными актами Рособрнадзора по вопросам организации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме в 2011 - 2012 учебном году;

- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами управления образования и науки области;

- положением о региональной конфликтной комиссии.

1.3. В своей работе РКК взаимодействует с региональной экзаменационной комиссией (далее - РЭК), региональными предметными комиссиями, управлением образования и науки Липецкой области, муниципальными органами управления образованием.

2. Полномочия и функции региональной конфликтной комиссии

2.1. РКК в рамках проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме выполняет следующие функции:

- информирует обучающихся и их родителей (законных представителей) о порядке работы региональной конфликтной комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций;

- принимает и рассматривает апелляции участников государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме;

- определяет соответствие процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме, установленным требованиям;

- определяет соответствие процедуры проверки и оценивания экзаменационных работ установленным требованиям;

- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции (протокольно);

- информирует обучающегося, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также РЭК о принятом решении;

- информирует РЭК об обнаружении в экзаменационных материалах некорректных заданий.

2.2. В целях выполнения своих функций РКК в установленном порядке вправе:

- запрашивать экзаменационную работу обучающегося, протоколы результатов проверки экзаменационной работы обучающегося, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в образовательном учреждении, в котором располагался пункт проведения экзамена (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования;

- привлекать к рассмотрению апелляций членов региональных предметных комиссий по соответствующим общеобразовательным предметам в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных работ.

3. Состав и структура региональной конфликтной комиссии

3.1. Состав РКК утверждается нормативным актом управления образования и науки, формируется из представителей:

- управления образования и науки Липецкой области;

- Липецкого института развития образования;

- муниципальных органов управления образованием;

- образовательных учреждений, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

3.2. РКК не может быть структурным подразделением РЭК.

3.3. Работу РКК возглавляет председатель, утвержденный нормативным актом управления образования и науки, который организует работу РКК, распределяет обязанности между членами РКК, осуществляет контроль за работой РКК в соответствии с Положением. В отсутствии председателя РКК его функции выполняет его заместитель.

3.4. Председатель (заместитель председателя) и члены РКК обязаны:

- осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и требованиями нормативных правовых актов;

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;

- своевременно информировать руководство РЭК и управления образования и науки Липецкой области о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;

- соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов государственной (итоговой) аттестации.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены РКК несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация работы региональной конфликтной комиссии

4.1. Решения РКК принимаются простым большинством голосов от списочного состава РКК при наличии кворума (участие в голосовании более половины членов РКК). В случае равенства голосов председатель РКК имеет право решающего голоса.

4.2. Решения РКК оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами РКК.

Итоговые протоколы передаются в муниципальные органы управления образованием для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме и отчетную документацию.

4.3. Документами, подлежащими строгому учету, по основным видам работ РКК, которые хранятся в течение года, являются:

- апелляция (заявление) обучающегося;

- журнал (листы) регистрации апелляций;

- протоколы заседаний РКК;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме в ППЭ.

4.4. Делопроизводство РКК ведет ответственный секретарь.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. Право подачи апелляции имеют обучающиеся, участвовавшие в государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме в 2011 - 2012 учебном году.

5.2. Апелляция (аргументированное письменное заявление) принимается в случаях:

- нарушения процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме по общеобразовательному предмету в ППЭ (любые отступления от установленных требований к процедурам проведения экзаменов), которые могли оказать существенное негативное влияние на качество выполнения экзаменационных работ обучающимися;

- несогласия с выставленными баллами (отметкой).

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением обучающимся правил по выполнению экзаменационной работы.

5.4. Сроки и место приема апелляций устанавливаются исходя из необходимости обеспечения соблюдения прав обучающихся и учета особенностей организации работы региональной конфликтной комиссии, обусловленных организационно-территориальной схемой государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме.

5.5. Апелляция о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации подается обучающимися непосредственно в день проведения экзамена до выхода из ППЭ руководителю ППЭ. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях процедуры проведения экзаменов руководителем ППЭ создается комиссия и организуется проведение служебного расследования. Результаты служебного расследования оформляются в форме заключения указанной комиссии, которое вместе с апелляцией передается в РКК.

5.6. При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме РКК исследует материалы служебного расследования (заключение комиссии, организованной по инициативе руководителя ППЭ, с приложением документов и материалов, собранных в рамках служебного расследования), устанавливает, могли ли повлиять допущенные нарушения на качество выполнения экзаменационной работы, и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции, если изложенные в ней сведения о нарушениях процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, не подтвердились и/или не повлияли на результат выполнения экзаменационной работы;

- об удовлетворении апелляции, если изложенные в ней сведения о допущенных нарушениях процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, подтвердились и повлияли на качество выполнения экзаменационной работы.

В последнем случае результат проведения государственной (итоговой) аттестации подлежит аннулированию, в связи с чем протокол о рассмотрении апелляции передается в муниципальные органы управления образованием для реализации решения РКК. Обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему общеобразовательному предмету в резервный день, установленный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

5.7. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой), подтвержденная руководителем того общеобразовательного учреждения, в котором обучающийся ознакомился с официальными результатами экзамена, подается в РКК в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов экзамена.

5.8. Апелляция рассматривается в течение трех дней после ее подачи.

5.9. Обучающийся имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С обучающимся в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей). Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.

5.10. Председатель (заместитель председателя) и члены РКК не вправе отказать обучающемуся и его законному представителю присутствовать при рассмотрении апелляции.

5.11. Рассмотрение апелляции следует проводить в спокойной и доброжелательной обстановке. Обучающемуся, подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями и критериями.

5.12. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) РКК запрашивает:

- экзаменационную работу обучающегося;

- протоколы результатов проверки экзаменационной работы обучающегося региональной предметной комиссией по соответствующему общеобразовательному предмету.

При рассмотрении апелляции обучающемуся предъявляется копия экзаменационной работы, которую он выполнял. Обучающийся должен подтвердить, что ему предъявлена копия его экзаменационной работы (удостоверить своей подписью в протоколе рассмотрения апелляции).

В случае возникновения спорных вопросов по оценке ответов на задания, региональная конфликтная комиссия устанавливает соответствие ответов обучающегося критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены региональной предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету и другие эксперты.

По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) РКК принимает решение об отклонении апелляции либо об удовлетворении апелляции.

Данная информация передается РКК в органы управления образованием для внесения соответствующих изменений в протоколы о результатах государственной (итоговой) аттестации. Измененные протоколы о результатах государственной (итоговой) аттестации являются основанием для аннулирования ранее выставленных баллов обучающегося и выставления новых (баллы могут быть изменены как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Протокол
расследования по апелляции

Полное     наименование    ОУ,    в    котором    обучался     выпускник,

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. выпускника _______________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

Наименование ППЭ ________________________________________________________

Предмет, по которому проводился экзамен, ________________________________

Дата проведения экзамена ________________________________________________

Краткое содержание апелляции:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

1. Председатель

______________________                    _______________________________

        Ф.И.О.                               (должность, место работы)

Члены:

2.______________________                  _______________________________

        Ф.И.О.                               (должность, место работы)

3.______________________                  _______________________________

        Ф.И.О.                               (должность, место работы)

рассмотрев обстоятельства, изложенные в поданной апелляции, считает,  что

изложенные факты ________________________________________________________

                                  (имели, не имели место)

Влияние указанных фактов на результаты экзамена _________________________

                                                   (значимы, не значимы)

Рекомендовано конфликтной комиссией апелляцию ___________________________

                                                   (принять, отклонить)

Председатель                             _______________/_______________/

Члены:                                   _______________/_______________/

                                         _______________/_______________/