Часть VI. Нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения

Часть VI. Нормативы градостроительного проектирования
зоны рекреационного назначения

1. Общие положения

6.1.1. Зона рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

6.1.2. В состав рекреационной зоны входят территории домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, спортивно-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, других аналогичных объектов, лесопарков, пригородных зеленых зон, садовых и дачных участков.

6.1.3. На территориях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

2. Учреждения здравоохранения. Санатории.
Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные

6.2.1. Размещение зон массового кратковременного отдыха следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте, как правило, не более 1,5 ч.

6.2.2. Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета 500-1000 м 2 на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя. Площадь участка зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га, в зоне пустынь и полупустынь - не менее 30 га.

6.2.3. Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений. садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.

6.2.4. Площадь земельных участков определяется из расчета:

санатории (без туберкулезных), учреждения санаторно-курортные

и оздоровительные                                           125-150 кв. м на 1 место;

санатории для родителей с детьми и детские санатори         145-170        -- II --

санатории-профилактории                                     70-100         -- II --

детские оздоровительные лагеря                              200            -- II --

Конкретные значения нормативов земельных участков в указанных пределах уточняются по местным условиям.

6.2.5. Размеры земельных участков даны без учета площади хозяйственных зон. Размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 кв. м на 1 лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 кв. м. Для баз отдыха в пригородных зонах крупных городов размеры земельных участков допускается уменьшать, но не более чем на 25%.

6.2.6. При проектировании курортных зон следует предусматривать:

размещение санаторно-курортных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума; детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;

вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;

ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.

6.2.7. Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - по рекомендуемым данным согласно пункту 12 части III.

6.2.8. Санаторно-оздоровительная зона должна быть размещена на территориях, обладающих природными лечебными факторами, наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями. В ее пределах следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, формирующие общественные центры, включая общекурортный центр, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.

6.2.9. Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует предусматривать вне курортной зоны, при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 мин.

6.2.10. Однородные и близкие по профилю санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах курортных зон, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.

6.2.11. Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать, м, не менее:

до жилой застройки учреждений коммунального хозяйства

и складов (в условиях реконструкции не менее 100 м)           50

до автомобильных дорог категорий:

I, II, III                                                    50

IV                                                            20

6.2.12. Размеры территорий общего пользования курортных зон следует устанавливать из расчета, кв. м на одно место, в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях: общекурортных центров - 10, озелененных - 100.

6.2.13. Размеры территорий пляжей, размещаемых в курортных зонах и зонах отдыха, следует принимать, кв. м на одного посетителя, не менее:

речных и озерных                                          8

речных и озерных (для детей)                              4

Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 кв. м на одного посетителя.

Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8-12 кв. м на одного посетителя.

6.2.14. Минимальную протяженность береговой полосы речного и озерного пляжа на одного посетителя следует принимать не менее 0,25 м.

6.2.15. Рассчитывать число единовременных посетителей на пляжах следует с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:

санаториев                                           0,6-0,8

учреждении отдыха и туризма                          0,7-0,9

пионерских лагерей                                   0,5-1,0

общего пользования для местного населения            0,2

отдыхающих без путевок                               0,5

3. Ландшафтная архитектура
и садово-парковое строительство

6.3.1. В городских и сельских поселениях необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района не менее 25% (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).

Примечание:

В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 км, удельный вес озелененных территорий следует увеличивать не менее чем на 15%.

6.3.2. Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на селитебной территории городских и сельских поселений, следует принимать по таблице 35:

Таблица 35

Озелененные	Площадь озелененных территорий, кв. м/чел.
территории общего пользования	крупнейших, крупных и больших городов	средних городов	малых городов	сельских поселений
Общегородские Жилых районов	10 6	7 6	8 (10)* -	12 -

* В скобках приведены размеры для малых городов с численностью населения до 20 тыс. чел.

Примечание:

В средних, малых городах и сельских поселениях, расположенных в окружении

лесов, в прибрежных зонах крупных рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.

6.3.3. В крупных и больших городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв. м/чел.

6.3.4. В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

6.3.5. Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Соотношение элементов территории парка

Таблица 36

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
парк	65-70	28-25	7-5

Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 2 до 5 га. Величина сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.

Соотношение элементов территории сада

Таблица 37

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
сад	80-90	15-8	5-2

Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3. Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее, размещаемых:

по оси улиц                                                   18

с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой      10

Соотношение элементов территории бульвара

Таблица 38

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
Бульвар шириной 10-20 м 20-30 м более 30 м	65-70 70-75 75-80	23-17 30-25 30-25	- 2-3 Не более 5

Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 2,00 га. На территории сквера запрещается размещение застройки.

Соотношение элементов территории сквера

Таблица 39

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
Скверы: На городских улицах и площадях В жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70-75 70-80	40-25 30-20

6.3.6. На территории парка (сада) разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м (для сада - 6-8 м); высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка (для сада - 5%).

6.3.7. Функциональная организация территории многофункционального парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования: массовых, культурно-просветительских мероприятий, физкультурно-оздоровительную, отдыха детей, прогулочную, хозяйственную. Процентное соотношение зон на территории парка следует принимать согласно таблице 40:

Таблица 40

Функциональные зоны парка	Территории парка (% от общей площади парка)	Норма площади (кв. м на посетителя)
Культурно-просветительских мероприятий	3-8	10-20
Отдыха детей	5-10	80-170
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.)	5-17	30-40
Физкультурно-оздоровительных мероприятий	10-20	75-100
Прогулочная	40-75	200
Хозяйственная	2-5	-

6.3.8. Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин, а парков планировочных районов - не более 15 мин. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

6.3.9. Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более:

для городских парков                         100

 " парков зон отдыха                         70

 " парков курортов                           50

 " лесопарков (лугопарков, гидропарков)      10

 " лесов                                     1-3

Примечания:

При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.

6.3.10. В крупных и больших городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать по заданию на проектирование. Функциональная и планировочная организация территории специализированного парка производится в соответствии с его целевым назначением по заданию на проектирование.

6.3.11. Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

6.3.12. На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением, как правило, заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.

6.3.13. Для лучшего использования парков в зимний период учреждения круглогодичного функционирования (культурно-просветительские, зрелищные, пункты проката и питания) следует размещать вблизи основных входов.

6.3.14. При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

6.3.15. Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5: для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.

Площадь общепоселкового парка (сада) в поселках и сельских поселениях следует принимать не менее 2 га.

6.3.16. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории парка (сада) включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "Вода", "Мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.

6.3.17. Сады при зданиях и сооружениях формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей. При озеленении рекомендуется применять различные приемы озеленения и цветочного оформления в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками.

6.3.18. Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.

Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее, размещаемых:

по оси улиц                                                    18

с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой       10

При ширине бульвара менее 20 м, как правило, следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 м, на бульварах шириной более 20 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 м, на бульварах шириной более 30 м возможно размещение объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых площадок, велодорожек. Высота застройки не должна превышать 6 м.

6.3.19. Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 10 до 15 м.

6.3.20. Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.

6.3.21. Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

6.3.22. Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах ландшафтно-рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

6.3.23. Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 41:

Таблица 41

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси
	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети: газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

6.3.24. В зеленых зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом группы городских и сельских поселений. Площадь питомников должна быть не менее 80 га.

6.3.25. Площадь питомников следует принимать из расчета 3-5 кв. м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользований, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ, особенностей природно-климатических и других местных условий.

Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. м/чел.