Приложение. Информация о результатах проверки итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва 4 декабря 2011 года

Приложение

к постановлению

избирательной комиссии Липецкой области

от 2 мая 2012 г. N 46/436-5

Информация
о результатах проверки итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва 4 декабря 2011 года

Для финансирования своей избирательной кампании на выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва специальные избирательные счета для формирования избирательных фондов открыли в отделениях ОАО "Сбербанк России" 4 региональных отделения политических партий "Единая Россия", Справедливая Россия, "Коммунистическая партия Российской Федерации", "Либерально-демократическая партия России" и 142 кандидата, выдвинутые по одномандатным избирательным округам.

Согласно итоговым финансовым отчетам о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, представленным избирательными объединениями и кандидатами, всего на 146 специальных избирательных счета поступило денежных средств на общую сумму чуть более 46,9 млн. рублей, при этом 43,5 млн. рублей в установленном порядке, 3,4 млн. рублей поступили с нарушением установленного порядка в избирательные фонды кандидатов.

Средства, поступившие с нарушением установленного порядка, возвращены жертвователям.

В избирательные фонды избирательных объединений поступило 22,7 млн. рублей, в том числе, собственных средств избирательных объединений 22,4 млн. рублей. Собственные средства перечислялись в избирательные фонды всех 4 избирательных объединений, причем избирательные фонды региональных отделений политических партий "Единая Россия", Справедливая Россия и "Либерально-демократическая партия России" формировались исключительно за счет собственных средств.

Добровольные пожертвования от граждан в размере 239200,0 рублей перечислены только в избирательный фонд избирательного объединения "Липецкое областное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

В избирательные фонды кандидатов, поступило 20,9 млн. рублей. В их числе собственные средства кандидата - 4,2 млн. рублей;

средства, выделенные кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением - 41 800,0 рублей;

добровольные пожертвования гражданина - 1,4 млн. рублей;

добровольные пожертвования юридического лица - 15,3 млн. рублей.

Кандидатами и избирательными объединениями на выборах израсходовано 43,3 млн. рублей.

Сумма расходов из избирательных фондов 4-х избирательных объединений, участвующих в распределении депутатских мандатов, составляет 22,7 млн. рублей. Основные расходы связаны с финансированием предвыборной агитации. При этом на выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов израсходовано 7,8 млн. рублей, размещение агитационных материалов в периодических печатных изданиях - 935539,95 рублей, на предвыборную агитацию через организации телерадиовещания - 1,3 млн. рублей. Расходы избирательных объединений на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, составили более 10 миллионов рублей.

Общая сумма расходов 142 кандидатов составила 20,6 рублей и включает следующие расходы:

на организацию сбора подписей избирателей - 354 тыс. рублей, из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, - 26 тыс. рублей;

на предвыборную агитацию через СМИ - 1,3 млн. рублей;

на выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов - около 6 млн. рублей;

на проведение публичных массовых мероприятий - 200340,0 рублей;

на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера - 37300,0 рублей;

на оплату других работ, услуг, выполненных юридическими лицами или гражданами РФ по договорам - 12,6 млн. рублей;

на оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением выборов -182089,3 рублей.

Все представленные итоговые финансовые отчеты введены в задачу "Контроль избирательных фондов" ГАС "Выборы". Внутренняя и камеральная проверки пройдены.

В соответствии со статьей 72 вышеназванного Закона итоговые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва 4 декабря 2011 года проверены Контрольно - ревизионной службой при избирательной комиссии Липецкой области. При проверке итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений установлено, что расходы на проведение избирательной кампании носили целевой характер, подтверждены первичными финансовыми документами и обоснованы.

При составлении итоговых финансовых отчетов требования областного законодательства о выборах и Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов при проведении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва, в основном соблюдены. Итоговые отчеты представлены в сброшюрованном виде и имеют сквозную нумерацию.

К итоговым финансовым отчетам приложены первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальные избирательные счета избирательных фондов и расходование этих средств, справки о закрытии специального избирательного счета избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования средств избирательного фонда, а также экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии.

Вместе с тем, в ходе проверки итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств кандидатов, избирательных объединений выявлены следующие недостатки.

Так, в итоговом финансовом отчете о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии Справедливая Россия к договорам N 142 и N 143 от 22.11.2011 г. на изготовление агитационных материалов ИП Данилюк В.П. Студия "Формат", не приложены акты выполненных работ (услуг). В ходе проверки указанные акты представлены.

В ряде итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств кандидатов не приложены описи документов и материалов, приложенных к отчету (Редькин А.М., Барбашин Н.И. - избирательный округ N 1), отсутствуют подтверждения согласия на выполнение работ (Давыдова Ю.Ю. - избирательный округ N 7; Бешкарева Г. Г., Борцов Е.М., Путилин В.И.- избирательный округ N 16).

Имеется ряд других замечаний при оформлении документов, которые носили технический характер, и не повлияли на общую сумму расходов средств избирательного фонда.