Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 августа 2000 г. N А14-1482-00/78/13 Поскольку акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу с продаж (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 10 августа 2000 г. N А14-1482-00/78/13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Павловскому району Воронежской области на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2000, Постановление апелляционной инстанции того же суда от 07.06.2000 по делу N А14-1482-00/78/13, установил:

Инспекция МНС РФ по Павловскому району Воронежской области (далее именуемая ГНИ) предъявила в арбитражном суде иск к ЗАО "Н" о взыскании штрафа по ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу с продаж в июле и августе 1999 года в размере 5% от суммы налога за каждый месяц, всего в сумме 100 руб.

Решением арбитражного суда от 14.04.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2000 решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе ГНИ просит об отмене решения суда в части отказа в иске, поскольку судом неправильно применен п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ, не введенный в действие и не подлежащий применению.

Кассационная инстанция, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что Решение арбитражного суда от 14.04.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 07.06.2000 вынесены в соответствии с п. 2 ст. 5, ст. 6, п. 1 ст. 119 НК РФ, а потому не подлежат отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора, по результатам проведенной 25.11.99 камеральной проверки соблюдения ЗАО "Н" сроков представления налоговых деклараций за июль и август 1999 года выявлено, что Законом Воронежской области от 04.08.99. N 106-11-03 были внесены изменения в п. 3 ст. 5 Закона Воронежской области от 11.12.98, N 66-11-03 "О налоге с продаж" в части изменения сроков представления налогоплательщиками налоговых деклараций с ежеквартального на месячный и не представило налоговые декларации за июль - сроком до 20 августа и за август - до 20 сентября, а представило такую декларацию в целом за 3 квартал 1999 года до 20.10.99. Решением ГНИ от 23.12.99 N 332 с налогоплательщика взыскан по п. 1 ст. 119 НК РФ за это нарушение в размере 5% от суммы налогов за каждый месяц в сумме 100 руб. Поскольку ответчик добровольно не уплатил указанную сумму, ГНИ предъявила в суде иск о взыскании данной суммы.

Отказывая в иске о взыскании штрафа за непредставление налоговых деклараций, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в п. 1 ст. 119 НК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения налоговым органом решения о взыскании с ответчика штрафов, предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% от указанной суммы и не менее 100 руб.

Установив, что вышеназванный Закон Воронежской области от 04.08.99 вступил в силу 20.08.99, судами первой и апелляционной инстанций правильно применен п. 2 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, а потому признано, что ответственность за нарушение сроков представления налоговых деклараций не может по данным конкретным обстоятельствам применяться.

По этим же основаниям подлежит удовлетворению и кассационная жалоба ГНИ.

Ввиду изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, кассационная инстанция постановила:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2000, Постановление апелляционной инстанции того же суда от 07.06.2000 по делу N А14-1482-00/78/13 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Павловскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.