Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 ноября 2023 г. по делу N 33а-6744/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Нагорном А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе представителя Ониани К. - Ежихина Б.Е. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 20 марта 2023 года по административному делу N 2а-698/2023 по административному исковому заявлению Ониани К. к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

гражданин Грузии Ониани К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию.

В обоснование доводов указал, что на адрес проживает его супруга и мать, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 20 марта 2023 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит об отмене решения суда, поскольку полагает, что приведенным доводам не было дано надлежащей оценки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ониани К. является гражданином Грузии.

27.01.2022 года заместителем начальника ГУ МВД России по адрес утверждено решение о неразрешении Ониани К. въезда в Российскую Федерацию.

Основанием для принятия данного решения послужило то, что Ониани К. нарушил режим пребывания на адрес.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции оценил собранные по делу доказательства и основания принятия оспариваемого решения и пришел к выводу о том, что оспариваемые решение является законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах полномочий государственного органа и прав административного истца не нарушают.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с пп. 14 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации и находился в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации.

Ониани К. въехал в Российскую Федерацию в 11.07.2008 года.

Срок его временного пребывания в Российской Федерации истек 19.05.2009 года.

Выехал Ониани К. из Российской Федерации 26.12.2021 года, то есть с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах у миграционного органа имелись основания для принятия оспариваемого решения.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь истца в материалах дела не имеется.

Брак с гражданкой Российской Федерации фио заключен 16.09.2022 года, то есть после вынесения оспариваемого решения.

На обращение Ониани К. по вопросу отмены оспариваемого решения 07.12.2022 года начальником отдела по контролю в сфере миграции ГУ МВД России по адрес 07.12.2022 года был дан ответ об отсутствии оснований для отмены решения.

Постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 года N 12 утверждены Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 6 указанных Правил при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако указанные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для отмены оспариваемого решения.

Проживание в Российской Федерации близких родственников иностранного гражданина, которому неразрешен въезд, не может рассматриваться как безусловное право семьи проживать в данном государстве и не преодолевает законно принятого уполномоченным государственным органом решения о применении мер государственного принуждения в отношении иностранного гражданина, допустившего нарушения законодательства, и о нарушении прав иностранного гражданина и членов его семьи и близких родственников не свидетельствует.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда. Следовательно, они не являются основанием к отмене решения суда, при принятии которого суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, возникших между сторонами по настоящему делу, и, исходя из этого, верно установилюридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 20 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.11.2023.

Председательствующий

Судьи